首个适老化数字经济国际标准发布

　　近日，国际标准化组织（ISO）发布《老龄化社会 老龄化包容性数字经济通用要求与指南》（ISO 25556∶2025），该标准由中国牵头制定，是ISO首个人口老龄化视角下的数字经济标准。

　　据悉，该标准规定了适老化数字经济的基本准则和核心要素，并针对在线购物、数字银行、数字医院、在线娱乐、社交媒体、智慧出行、智慧社区、智慧家庭等老年人参与数字经济的高频场景提出了具体建议和应用案例，为建立老龄化包容性数字经济、消弭全球老年人数字鸿沟凝练了科学解决方案，贡献了中国智慧。

　　以在线购物和数字银行为例，许多老年人在使用相关平台时，常因界面复杂、操作繁琐而受阻。新标准针对这些高频场景提出具体建议，一方面，要求在线购物平台简化操作流程，设置大字体、高对比度的界面，方便老年人看清商品信息和下单步骤；另一方面，督促数字银行优化服务，提供语音引导、人工客服快速接入等功能，让老年人能顺利完成转账、查询等业务。

　　在智慧出行和智慧社区领域，标准同样发挥着重要作用。在智慧出行方面，该标准鼓励打车软件推出一键叫车、行程分享给家人等适老功能，解决老年人打车难、出行不放心的问题；在智慧社区建设中，倡导整合各类生活服务信息，以简洁易懂的方式呈现给老年人，比如水电费缴纳提醒、社区活动通知等。无论是日常出行的便捷保障，还是社区生活的信息获取，都让老年人更好地融入数字生活。

　　国家市场监督管理总局标准技术司有关负责人对记者介绍，国家市场监管总局（国家标准委）高度重视适老化领域标准化工作，2022年，由市场监管总局牵头，会同各有关部门成立适老化改造标准化联合工作组，先后通过专项下达适老化改造国家标准计划、开展适老化领域标准化试点等方式，不断加大适老产品和服务国家标准供给，推动适老化标准实施。截至目前，已累计发布240余项与适老化、无障碍相关的国家标准，覆盖老年人基本生活需求、体现适老化理念的国家标准体系初步建立。

　　在数字适老化方面，中国先前也已发布《网站设计无障碍评级测试方法》《通信终端设备无障碍设计原则》等国家标准，正在研制移动互联网应用程序、智能多媒体终端适老化技术规范，着力解决老年人面临的“数字鸿沟”问题，不断优化数字适老化体验。

　　根据联合国人口司预测，截至今年年底，全球60岁及以上人口将达14.2亿人。新国际标准在制定过程中得到了全球利益相关方的广泛关注和积极参与，来自美国、英国、德国、丹麦、澳大利亚、日本、韩国、印度、新加坡等20多个国家的跨学科专家共同协作，参与了标准研制工作。

　　中国正推动适老化相关标准的国际对接或互认。国家市场监管总局标准技术司有关负责人介绍，从标准内容和覆盖范围来看，中国适老化设施标准与日本、新加坡、德国等发达国家标准的设计理念相近，均强调无障碍、安全性和人性化设计。例如，日本和德国对防滑地面、扶手等设施的规范与我国《适老家具 通用技术要求》《无障碍洗浴机》等国标类似，英国建筑无障碍标准BS 8300、法国无障碍规范DTU P、德国无障碍标准DIN 18040均与我国《建筑与市政无障碍规范》GB 55019、《无障碍设计规范》GB 50763类似，均对建筑出入口、通道走廊、电梯等设施进行了详细规定。

　　积极参与养老相关标准制定，让更多国家受益于中国养老服务体系的智慧成果，是“老吾老，以及人之老”东方智慧的生动诠释，也体现了同舟共济、权责共担的大国担当。前述负责人表示，下一步，中国将大力推动适老化标准的国际化进程，探索与东盟、欧盟的认证互认机制，推动提出更多适老化领域国际标准提案，为全球老龄友好环境建设贡献中国方案。

source http://finance.people.com.cn/n1/2025/0521/c1004-40484136.html

先进制造业，奋斗者们有绝活儿

图为陈亮（左）与同事正在进行产品分析。

图为杨兴德正在生产线上作业。

图为夏梦莹正在查看生产设备。 　　（照片均由受访者提供）

　　作为制造业第一大国，中国不仅拥有不少规模大、实力强、品牌响的大企业，还涌现出一大批专精特新中小企业，其中的专精特新“小巨人”企业已达到14600多家。这些企业具有专业化、精细化、特色化和创新能力强的特征，在整个产业中发挥着强链、固链、稳链的重要作用。

　　发展先进制造业的过程中，“小巨人”里的一线奋斗者更锤炼出不少过硬本领，一起来听他们在国务院新闻办公室中外记者见面会上的讲述——

　　

　　潜心钻研，不断寻求突破

　　随着新能源发展，储能变得日益重要。如何将风能、太阳能这些“靠天吃饭”的新能源变得像自来水一样随时随地可用、稳定可靠？这是上海纬景储能科技有限公司联合创始人葛群和同事们一直努力的方向。

　　“我们专注的‘锌铁液流电池’技术中涉及锌和铁两个元素。这两种元素对人体无毒无害，原料价格便宜、易于获取，在长时储能领域当中有巨大的潜力。”葛群说，在锌铁液流电池电化学反应过程中，不受控的锌晶体可能会像无序的荆棘一样野蛮生长、刺破电池隔膜，极大影响电池的性能和寿命。“如果不克服这个困难，大规模应用就是纸上谈兵。”

　　葛群团队的破局之道，就是用创新的电极设计和独特的电解液配方，控制锌晶体，让其按照要求稳定生长，最后达到长时储能的效果。大家夜以继日地在实验室里面尝试不同的电解液配方，实时监控细微变化，不断对技术细节做数据分析。最终，经过持续努力，葛群的企业投建了高度自动化的智能产线，使得技术从实验室快速走向大规模生产和应用。

　　敢于试错、寻找突破，是如今很多制造业一线奋斗者的重要特质。

　　浙江嘉兴佳利电子有限公司研究院副院长童建喜所在的细分行业是微波陶瓷材料和微波元器件。作为5G通信器件的重要分支，微波元器件性能关系着通信信号传输的质量。

　　2022年，一款新型车载通信器件开发摆在童建喜面前。陶瓷器件材料怎样从理论可行到技术可行？童建喜查遍了几乎所有能查的技术资料，发现并没有可直接借鉴的信息。面对这一情况，童建喜带领团队，从三个方面提出了可能的技术路径并分别展开实验。经过300多次试错，最终关键性能指标基本达到预期。

　　“勤奋努力可以拓宽知识的宽度和人生的广度。我们不能只着眼于眼前，要把目光放长远，要关注学习和培训的机会，拓展知识面，在工作中强化专业深度。”童建喜说，公司在自主陶瓷材料研发以及产业化应用领域形成了有特色的经验做法：一是建立材料周例会制度，定期总结经验，分析研发过程中的一些问题；二是前辈传承的经验形成了标准化手册，帮助年轻工程师把试错成本降低50%以上。

　　守住匠心，把短板变“撒手锏”

　　做大做强先进制造业，除了在研发环节需要孜孜以求，在生产制造环节也要精益求精。

　　北京微纳星空科技股份有限公司成立于2017年8月，主要从事卫星整星研发制造业务。国内首颗由民企研制的0.5m分辨率遥感卫星——泰景三号01星、国内首颗X波段商业SAR卫星——泰景四号01星等，就是该公司的明星产品。这些卫星可以在城市规划、环境保护、生态修复等领域发挥积极作用。

　　微纳星空卫星总装工艺工程师杨兴德的工作，就是确保卫星从图纸到实物的“完美转换”。“整星电缆怎么走线、使用什么样的工装吊具、总装流程怎么安排、先装什么后装什么等，涉及几十道工序、几百个测试项。同时，每颗卫星有不同的外形、不同的载荷，参数各不相同，要实现星箭顺利分离、卫星正常工作，就需要严谨细致处理好每一处细节，否则一切努力功亏一篑。”杨兴德说。

　　在杨兴德看来，卫星总装工艺工程师是一个对综合能力要求很高的岗位，除要有一定的设计能力外，还要具备解决现场技术问题的能力。比如拧螺钉，自己严格要求新人按照标准分三次交叉对称拧紧；再如连接电缆，自己带领同事们反复核对连线关系，电缆接插一定要反复核对插头插紧锁紧并点胶。

　　守住匠心，是很多制造业一线奋斗者的共同特点。有了这份执着，曾经的“短板弱项”也会变为市场竞争的“撒手锏”。

　　自动换刀、换刀速度快、占地面积小、高效率高精度高光洁……在官网上，冈田智能（江苏）股份有限公司对自家刀库产品优点的介绍简单明了。

　　据该公司总经理陈亮介绍，刀库是工业刀具的仓储中心。当一台数控机床面临复杂的加工任务时，刀库能够将手动换刀转化为快速精准的自动换刀，从而提升机床加工精度与效率。国外商家出售的刀库都是按换刀时间跟换刀数量计算价格的，不算便宜。

　　2018年，在链式刀库技术进入攻坚阶段的时候，陈亮带领团队在实验室搭起了行军床，吃住在车间3个月。最终，大家通过183次不间断的试验，把技术难题陆陆续续攻克了。“我们生产的链式刀库效率大幅提升，成本跟原来对比大幅下降。”陈亮说。

　　勇于超越，一步一步验证新想法

　　做大做强先进制造业，专精特新企业面对国际优秀同行时要有敢于超越的勇气与干劲。

　　在2024年世界肺癌大会（WCLC）上，广东中山康方生物医药有限公司公布了自研新药的临床研究数据，得到业内广泛认可。2025年3月，相关成果在国际知名医学期刊《柳叶刀》刊登。

　　作为康方生物临床运营资深总监，90后夏梦莹入职以来已经参与和负责了11个创新药物在全国范围内的临床开发。“目前我们已经研发上市的两款用于治疗胃癌以及非小细胞肺癌的创新药展示了很好的临床疗效，被纳入国家医保目录后大幅度降低了患者的经济负担。”她说。

　　备受瞩目的新药有哪些特点？对科研人员有哪些要求？

　　夏梦莹介绍，新一代双抗药物可以同时作用于两个疾病关键靶点，攻克肿瘤细胞时实现“1+1>2”的效果。但双抗药物却是一条前人没有走过的路，从理念到实践需要一步一步验证。

　　“生物医药研发行业是一个细分领域多、科技迭代快的行业。我们需要具有坚持力和好奇心，在工作中不断学习、探索。通过这些探索，快速成为相关领域的专家。”夏梦莹说，现在双抗新药已经逐渐成为全球药物研发的重要方向。

　　不断学习探索，是很多奋斗者的真实写照。谈及跨界进入新型储能行业的感受时，葛群表示，现在已经进入了一个变化比计划还要快的时期，学习新技术、适应新变化不再是选修课，而是必修课、必答题。“我们不但要把自己的专业做深做精，还要敢于迈出一步，去了解其他行业。了解人工智能、了解算法、了解新技术和自己本身职业的关联，从而发掘一些跨界融合的创新点。”葛群说。

　　坚守岗位、勇于担当、开拓创新、甘于奉献……从上述经历不难看出，正是一批又一批奋斗者们的接续努力，推动着越来越多中小企业走向专精特新发展之路，支撑着中国先进制造业不断发展壮大。

source http://finance.people.com.cn/n1/2025/0521/c1004-40484135.html

反对美方以莫须有的罪名对中国芯片产品加严管制

　　新华社北京5月19日电 商务部新闻发言人5月19日就美国商务部调整芯片出口管制有关表述答记者问时表示，5月15日商务部例行新闻发布会上，中方已就相关问题阐明严正立场。美方发布有关指南后，中方通过中美经贸磋商机制，在各层级与美方进行交涉沟通，指出美方行为严重破坏中美日内瓦高层会谈共识，要求美方纠偏纠错。中方注意到，近日美方对指南新闻稿相关表述进行了调整，但指南本身的歧视性措施和扭曲市场本质并没有改变。

　　有记者问：美国商务部网站调整了其5月12日发布的AI芯片出口管制指南新闻稿相关表述，将“在世界任何地方使用华为昇腾芯片均违反美国出口管制法规”调整为“警告业界使用中国先进计算机芯片，包括特定华为昇腾芯片的风险”。请问中方对此有何评论？商务部新闻发言人作出上述回应。

　　发言人说，美方滥用出口管制措施，以莫须有的罪名对中国芯片产品加严管制，甚至干涉中国公司在中国境内使用中国自己生产的芯片，美方的手伸得太长，是典型的单边霸凌行径，中方坚决反对。美方行为严重损害中国企业正当权益，严重威胁全球半导体产供链安全稳定，严重冲击全球科技创新。给别人“下绊子”，不会让自己跑得更快。这种以单边保护主义手段，妄图围堵、孤立其他国家的做法，终将损害美自身产业竞争力，其结果只能是搬起石头砸自己的脚。

　　发言人表示，中方敦促美方立即纠正错误做法，停止对华歧视性措施。双方应共同维护日内瓦高层会谈共识，通过中美经贸磋商等机制，加强立场沟通，有效管控分歧，协商解决各自关切，推动构建可持续的、长期的、互利的双边经贸关系。倘若美方一意孤行，继续实质性损害中方利益，中方必将采取坚决措施，维护自身正当权益。

source http://finance.people.com.cn/n1/2025/0520/c1004-40483211.html

科技金融让“硬科技”更硬气（财经眼·为民营经济增动力）

图为合肥中科科乐新材料有限责任公司的技术人员在公司安徽安庆的高端催化剂生产基地内，进行乙烯基聚烯烃弹性体聚合实验。 　　孙 旺摄 　　数据和资料来源：中国人民银行等

　　在山东菏泽的生产基地内，合肥中科科乐新材料有限责任公司自主研发生产的乙烯基聚烯烃弹性体粒子近期顺利下线。站在生产线旁，技术负责人朱宁宁博士捧着刚下线的透明颗粒，脸上难掩激动之情：“这种材料主要用于制造高端光伏封装膜，能够有效提升光伏组件的耐候性与发电效率，未来还将在新能源汽车轻量化、电子封装等方面发挥重要作用。”

　　“公司研发的镍系催化剂拥有自主知识产权，能够以乙烯为单一原料，利用国产化助剂和常规聚合装置及工艺，高效制备出聚烯烃弹性体，成功打破了国外在高端聚烯烃弹性体上的技术垄断。”合肥中科科乐新材料有限责任公司常务副总经理黄煜坤说。

　　黄煜坤说，作为一家处于快速成长阶段的科技型初创企业，中科科乐在创业早期主要依靠创始团队自筹资金与小规模政府专项资金支持，后续有部分投资进入，但化工行业对资金需求较大，产线建设、核心设备采购、技术验证等方面都存在资金需求。

　　在中科科乐设立之初，安徽省国有金融资本投资管理有限公司出资设立的科大硅谷引导基金就开始密切关注企业的发展。

　　“从技术来说，中科科乐自主研发了高端聚烯烃弹性体催化剂与工艺技术，拥有全套核心技术和较高的技术壁垒，技术可拓展性强。从产品应用来说，聚烯烃弹性体的应用领域比较广泛。从公司团队来说，企业创始人拥有学界和业界的多重经历，核心团队技术实力雄厚，这些都是我们看好这家企业的原因。”合肥市创新科技风险投资有限公司基金管理二部总经理雷霆说。

　　2023年底至2024年初，科大硅谷引导基金出资1000万元参与了公司的Pre-A轮融资。目前，新一轮融资也在推进过程中。

　　“政府投资基金与社会资本带来的资金支持，主要被用于建设公司菏泽乙烯基聚烯烃弹性体生产线与安徽安庆高端催化剂生产基地，同时用于补充研发投入、团队扩充和市场开拓。”黄煜坤说。

　　除了来自政府投资基金等的资本支持以外，商业银行也将目光投向这家极具发展潜力的新材料制造企业，投贷联动的模式让企业获得了更加充裕的资金支持。

　　中信银行合肥分行科技金融中心总经理刘贺说，传统银行授信模式主要建立在企业财务报表的基础上，关注营收、利润等方面，但一些科技型企业产品尚未投产，暂时没有稳定营收，研发投入又比较高，无法通过银行传统授信方式给予信贷支持，中科科乐就属于这种类型的企业。

　　“针对科创企业轻资产、高成长性的特点，中信银行创新推出了特色科技金融产品——投贷联动‘积分卡审批’模式，在信贷审批模型中大幅提高了企业研发能力、技术优势、团队背景、股权融资等要素的权重。”刘贺说，综合考虑了中科科乐的研发费用投入、创始人背景、股权融资进展、获得专利含金量等情况后，中信银行决定大胆打破常规，向中科科乐提供信贷支持：今年初，给予企业1.6亿元固定资产贷款授信额度；今年3月，发放1500万元流动资金信用贷款，支持企业购买原材料和日常经营周转。

　　“目前，中科科乐正在加快推进各项重点新材料研发。安庆的高端催化剂生产基地已完成主体建设，并顺利投产，今年菏泽的乙烯基聚烯烃弹性体生产线将实现产品稳定下线，公司发展迈入了快车道。”黄煜坤说。

　　投贷联动模式能更好服务科技型企业。安徽省国有金融资本投资管理有限公司党委书记、董事长潘友华表示，公司出资的母子基金体系目前已投资588家优质项目，累计投资规模超过262亿元。在与被投企业的交流中，公司发现部分企业产品早期市场占有率较低，难以带来较多的经营性现金流，企业普遍存在资金短缺现象，对债权融资有较大的需求。

　　今年4月，安徽省国金公司联合20家银行机构、安徽省担保集团共同发布了国金基金丛林贷产品，通过“股权+债权”组合模式为被投企业提供更为丰富的综合金融服务。截至目前，国金基金丛林贷产品累计授信金额超过50亿元，授信企业户数超过60户。

　　“投贷联动作为金融服务创新模式，一方面，能够为中小科技企业提供全生命周期服务，通过股权融资降低企业负债率，配套银行贷款提供流动性支持，充分满足企业不同发展阶段的资金需求。另一方面，银行通过与投资机构合作，共享企业尽调数据，降低信息不对称风险，可以更加关注企业的长期成长价值，而非短期财务状况。对于政府投资基金而言，搭建平台、资源共享推动投贷联动，让被投企业进一步获得银行认可，实现对企业的精准滴灌和服务升级，有利于形成‘投早、投小、投长期、投硬科技’的良性循环。”潘友华说。

　　《 人民日报 》（ 2025年05月19日 18 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2025/0519/c1004-40482349.html

算力互联网试验网建设正式启动

新华社南昌5月17日电（记者周圆、姚子云）17日，2025世界电信与信息社会日纪念活动暨国际电信联盟160周年活动在江西南昌举行。其间，中国电信、中国移动、中国联通联合中国信息通信研究院正式启动算力互联网试验网建设。

中国信通院副院长王志勤介绍，算力互联网是落实国家关于加快形成全国一体化算力体系重点任务要求，推动我国算力产业提质增效、加快培育新质生产力的具体实践。建设运行算力互联网试验网，将持续优化全国算力资源布局，助力人工智能等领域科技创新，促进数字经济与实体经济深度融合，为我国高质量发展注入新动能。

据悉，中国信通院联合30余家产学研单位，依据“先互联、再成网、同步建市场”的总体思路，以“技术试验+生态共建”为核心，开展算力互联网体系架构研究，同时会同中国电信、中国移动、中国联通率先启动试验网建设，面向通算、智算、超算，以及云、边、端等公共算力资源，开展三家运营商自有算力和全国分散社会算力的互联，实现用户便捷地“找调用”算力。

王志勤表示，未来将加快算力互联网试验网在重点区域与行业部署，强化互联能力，攻关关键技术，完善标准体系，拓展行业应用，形成示范效应，提升全行业普惠用算水平。

source http://finance.people.com.cn/n1/2025/0518/c1004-40481992.html

上海启动数字公共服务体系建设

新华社上海5月17日电（记者胡洁菲）为更好满足企业新需求，上海市数据局日前正式启动数字公共服务体系建设，旨在依托各大产业园，为有需要的企业提供数字化“套餐式”服务。

“就像过去企业开张要通水通电通网，数字经济时代，企业更需要数据、算力、模型、软件等数字基础设施和新型数字服务。”上海市数据局城市数字化转型处二级主任科员薛威说，上海作为数字经济最为活跃的城市之一，将通过相关改革进一步降低技术与应用门槛，构建平等、活跃的技术服务生态，推动企业数字化智能化绿色化转型升级。

记者了解到，相关“套餐式”服务主要指面向企业提供高可用、高可信、低门槛、低成本的数字产品和服务。据悉，首批落地数字公共服务的有漕河泾新兴技术开发区、市北高新园区、南大智慧城、马桥人工智能试验区、北斗产业技术创新西虹桥基地等园区。

根据上海市数据局的相关调研，当前，80%以上的数字原生企业在初创期就启动数字化进程，然而，在实际操作中，企业普遍反映数字服务碎片化、供需对接难，技术供给水平低、整合适配难，算力和数据成本高、专业服务生态弱等问题。

初创企业三稻智能相关负责人告诉记者，公司业务主要服务于报关数字化，涉及进出口、航空等数据，需要安全可信的算力和数据处理环境，然而目前公司接触的算力供给不足，难以满足数据处理、模型训练等需求，期待能有可信的供应商提供专业服务。

“从2023年开始，我们发现引入的中小企业有越来越多的数据类需求，包括算力、模型服务等，如果能有上游的供应商提供一些‘半成品’给他们，将极大降低初创企业运营成本。”漕河泾管理公司总经理助理、园区发展中心总监孙唯介绍，数字经济对园区的转型发展也提出了新需要，当前漕河泾也正基于这一新趋势布局数字公共服务板块。

作为项目的“先手棋”和首批合作商，上海电信也于近日发布“智云上海”计划，宣布将进行专属投资，为园区提供高水平、一站式数字服务。

source http://finance.people.com.cn/n1/2025/0518/c1004-40481991.html

更好激发城市活力（锐财经）

山东省东营市积极推进公园城市建设，因地制宜打造各类公园、游园及各类绿道绿地，形成了一批各具特色、形态各异的生态氧吧。图为东营体育公园。 　　刘智峰摄（人民视觉）

　　5月16日，2025版《国土空间规划城市体检评估规程》正式发布。城市“体检”评估将迎来哪些变化？在自然资源部5月16日举行的新闻发布会上，有关负责人对此进行解读，并介绍发挥国土空间规划引领作用、推动城市高质量发展有关情况。

　　引导城市及时补齐短板

　　据介绍，2025版《国土空间规划城市体检评估规程》重点围绕提高城市的宜居性、韧性和智慧水平，调整完善了评估指标和评估重点。比如设置了“都市圈1小时人口覆盖率”等具体指标，引导大中小城市和小城镇协调发展，集约紧凑布局。

　　2021年6月，自然资源部印发行业标准《国土空间规划城市体检评估规程》，在全国确立国土空间规划城市体检评估制度。新版规程在此基础上进行了修订。“增强国土空间规划的适应性，更好地保障经济社会高质量发展，激发城市活力，推动人民城市建设，是规划体检评估工作的重要使命。”自然资源部国土空间规划局副局长李亮说。

　　据介绍，新版规程把城市安全韧性摆在更加突出的位置。例如，增设“蓄滞洪区和城镇开发边界重叠面积”指标，引导城镇科学布局，减少灾害损失；增设“城区范围及周边20公里农用地面积”指标，引导在城市近郊加强“米袋子”“菜篮子”等基地建设，提高极端条件下粮食自给能力。

　　更加关注人民群众的实际感受。比如，把“15分钟社区生活圈”评估提级为各城市的必选动作，分项对中小学、养老设施、文体设施、卫生服务设施、菜市场（生鲜超市）和足球场地等步行5分钟或15分钟覆盖情况，以及通勤时间、人均公园绿地、自然文化遗产数量等开展定期体检评估，引导城市及时补齐短板，促进各类设施供给充分、布局优化。

　　李亮表示，从今年开始，还要求把规划实施的年度“体检报告”逐步与综合供地计划编制和自然资源领域的示范创建、改革试点单位的确定等挂钩，加强城市国土空间绩效考核。

　　促进国土空间布局优化

　　自然资源部总规划师张兵介绍，近年来，自然资源部着力推进国土空间规划体系构建，“多规合一”国土空间规划体系已基本形成。

　　——落实国家重大战略，促进国土空间布局优化，全面助力高质量发展。

　　张兵表示，我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划已编制完成。《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》对全国国土空间开发保护作出全局安排。目前长江经济带—长江流域、京津冀、黄河流域的国土空间规划已获国务院批复实施，长三角、成渝地区双城经济圈的国土空间规划已进入报批阶段，中部地区等区域的正在加快编制。部分超大特大城市正在结合实际开展都市圈国土空间规划编制，促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。

　　——持续完善规划编制审批和实施监督，让国土空间开发保护“一张蓝图”落地见效。

　　据介绍，全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成，进入全面实施阶段。“我们正在探索存量地区、新区、乡村地区、自然保护地、海域海岛等不同类型不同地区的详细规划，特别是城市存量空间盘活优化的详细规划编制方法，加强规划与土地政策融合创新，服务城市更新实施运营维护，更好适应市场环境的需要。”张兵说。

　　高水平规划护航城市发展

　　上海打造“15分钟生活圈”，成都探索公园城市，杭州建设全龄友好城市……各地正开展丰富的规划实践，助力经济社会高质量发展。

　　有的发挥规划引领作用，推动城乡融合发展。

　　作为常住人口超2100万的超大城市，成都约80%地域为乡村地区，“大城市带大农村”特征明显，存在镇村规模小、空间布局散、聚集能力弱等现实问题。成都市规划和自然资源局局长杨伟介绍，成都强化规划引领，打破城乡二元结构，编制中心城区、城市新区与县市新城结对联动规划，通过市县两级联动、县镇两级支撑，实现跨区域优势互补、合作共赢。

　　有的加强规划和土地政策融合，推动存量空间盘活。

　　“我们以详细规划为抓手，重点选取那些与当前经济社会发展不相适应的区域，划定改造单元，按照城市功能提升、城区面貌改善、设施配套完善各方面的要求，进行重新规划，对原有的用地功能和空间布局进行优化，支撑城市高质量可持续发展。”深圳市规划和自然资源局副局长孔繁昌举例，南头古城的微改造，在保留原来瓮城格局的基础上激活内在的文化底蕴，已经成为深圳文化传承的“新名片”。

　　“我们将以高水平规划护航城市高质量发展，实现城市让人民生活更美好，规划让城市发展更优质。”张兵说。

source http://finance.people.com.cn/n1/2025/0517/c1004-40481729.html