两部门：抓紧建立健全支持小微企业融资协调工作机制

　　新华社北京10月15日电（记者李延霞、张千千）记者从国家金融监督管理总局获悉，金融监管总局、国家发展改革委15日联合召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署视频会议，提出加强统筹部署和组织协调，抓紧建立健全工作机制。

　　会议指出，支持小微企业高质量发展，是稳定宏观经济大盘促进就业的现实需要、推进经济转型升级的必然要求和走好中国特色金融发展之路的应有之义。要求从战略高度充分认识推动小微企业高质量发展的重要性紧迫性，充分发挥党的领导和中国特色社会主义制度优势，同时善于运用市场化机制和法治化办法，推动有为政府和有效市场的高效结合，合力破解小微企业融资难题。

　　会议强调，为引导信贷资金快速直达基层小微企业，金融监管总局、国家发展改革委牵头，建立支持小微企业融资协调工作机制，地方相应建立工作机制，从供需两端发力，统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。区县工作专班要“两手牵”，一手牵企业，一手牵银行。通过开展“千企万户大走访”活动，深入园区、社区、乡村，全面摸排融资需求，形成“两张清单”，把符合条件的小微企业推荐给银行机构，银行机构及时、精准对接，实现信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜，打通金融惠企利民的“最后一公里”。

　　会议要求，要加强统筹部署和组织协调，抓紧建立健全工作机制，落实相关部门、地方政府、银行机构、小微企业等各方责任，明确目标任务，密切协同联动，形成工作合力，推动机制各项工作落地见效。

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以旧换新补贴促汽车消费热度攀升

　　刚刚过去的“十一”期间，逛车展成了不少消费者的主要假日活动。天津、江苏南京、江苏苏州、甘肃兰州、陕西西安、福建福州等地均推出车展活动，国家以旧换新补贴、地方新能源汽车补贴等多重购车补贴同步进行，吸引了大批消费者前往看展、购车。

　　今年以来，一系列支持汽车以旧换新的政策举措接连落地，为消费者送上“真金白银”的补贴。4月底，商务部、财政部等7部门印发《汽车以旧换新补贴实施细则》，对汽车报废更新给予直达消费者的补贴。7月，国家发展改革委、财政部联合印发的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》提出，提高汽车报废更新补贴标准，对报废符合标准的旧车并购买新能源乘用车的，由原来的补贴1万元提高到2万元，对符合标准的燃油乘用车的补贴增至1.5万元。

　　此后，商务部会同相关部门聚焦汽车、家电、家装厨卫以及电动自行车四大品类，出台系列政策文件，部署指导各地自主开展以旧换新工作。在汽车方面，相关部门持续完善全国汽车以旧换新信息平台功能，为群众提交汽车报废更新补贴申请、各地开展审核提供更多便利，提升“高效办成一件事”质量水平。同时，多个地方已经或正在开发汽车置换更新信息平台。

　　政策加力，让各地掀起了汽车以旧换新热潮。商务部数据显示，截至10月4日零时，全国汽车以旧换新平台累计收到补贴申请125.8万份，其中，绿色节能的新能源汽车购买比例更高，补贴申请量占比达62%。1—8月，全国报废汽车回收量比上年同期增长42.4%，特别是报废更新补贴政策实施以来的5月、6月、7月、8月同比增幅分别达55.6%、72.9%、93.7%和73.8%。商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋介绍，此前10余个省市调研显示，八成以上消费者知道汽车以旧换新政策，七成以上消费者愿意积极参与。

　　“真金白银”的补贴也让“金九银十”汽车消费旺季更加火热。中国汽车工业协会发布最新数据显示，9月，汽车产销分别完成279.6万辆和280.9万辆，环比分别增长12.2%和14.5%；1—9月，汽车产销分别完成2147万辆和2157.1万辆，同比分别增长1.9%和2.4%。

　　新能源汽车市场尤为火热。中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会（以下简称“乘联会”）数据显示，9月，中国新能源乘用车市场零售112.3万辆，同比增长50.9%，环比增长9.6%；今年以来，中国新能源乘用车市场累计零售1557.4万辆，同比增长2.2%。

　　乘联会分析，国家报废更新政策及各地方以旧换新置换政策稳定发力，大力拉动车市增长，叠加“中秋”及“十一”节日效应，9月车市零售呈较强增长态势，“金九”效果突出。

　　中国汽车流通协会分析，10月份汽车报废更新政策及各地以旧换新政策稳步实施，叠加黄金周车展、自驾游热潮及经销商年末“冲刺”，车市需求将持续高涨。

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我国高水平国际期刊论文数量保持世界第一

　　中国科学技术信息研究所（以下简称“中信所”）日前在京发布《2024年中国科技论文统计报告》。报告显示，我国各学科最具影响力期刊论文数量、高水平国际期刊论文数量及被引用次数继续保持世界第一位。

　　自1987年以来，中信所一直承担着中国科研人员在国内外发表论文情况的统计分析工作，每年定期公布中国科技论文产出整体分析报告，并在此基础上根据科技创新发展需求，拓展到对中国科技期刊等基于科技论文的统计分析工作。2023年增加了对预印本平台论文、重要学术会议等领域情况的统计分析。

　　各学科影响因子最高的期刊被看作是世界各学科最具影响力期刊。2023年，178个学科中高影响力期刊共有161种（含学科交叉期刊），各学科最具影响力期刊上的论文总数为51440篇，中国在这些期刊上发表的论文数为14227篇，占世界总量的27.7%，排在世界第一位。

　　所谓高水平国际期刊论文，是指发表在世界各学科代表性科技期刊上的论文。世界各学科代表性科技期刊的影响因子和总被引用次数均居本学科前10%，且每年刊载的学术论文及述评文章数大于50篇。2023年共有384种国际科技期刊入选世界各学科代表性科技期刊，发表高水平国际期刊论文35.25万篇。按第一作者第一单位统计分析的结果显示，中国发表高水平国际期刊论文11.85万篇，占世界总量的33.6%，被引用次数为81.89万次，论文发表数量和被引用次数均排在世界第一位。

　　近两年间发表的论文在统计周期内得到大量引用，且被引用次数进入本学科前1‰的论文被称为热点论文。各学科论文近10年被引用次数处于世界前1%的论文被称为高被引论文。

　　截至今年7月，中国的热点论文数为2071篇，占世界热点论文总数的48.4%，数量比2023年统计时增加了2.5%，世界排名保持第一位。美国的热点论文数为1625篇，居第二位。中国高被引论文数为6.57万篇，占世界高被引论文总数的33.8%，相比2023年统计时世界占比增加了3%，排在世界第二位；美国的高被引论文数量为7.65万篇，占世界高被引论文总数的39.3%，仍居第一位。

　　《细胞》（Cell）、《自然》（Nature）和《科学》（Science）是国际公认的三个享有高学术声誉的科技期刊。2023年，这三个期刊共刊登论文5907篇，中国论文为395篇，世界排名从2022年第四位升至第二位。

　　根据近10年最新统计数据，中国科技人员发表国际论文平均每篇论文被引用16.20次，首次超过世界平均水平（15.76次），其中，材料科学、工程技术、化学、环境与生态学、计算机科学、农业科学和数学7个学科论文的被引次数排名世界第一位。

　　报告显示，2023年，中国持续开展高质量开放合作，中国高被引论文中以我为主的国际合著论文占比已升至1/3。2023年，国际合著论文占中国发表论文总数的20.4%。中国作者为第一作者的国际合著论文占中国全部国际合著论文的73.8%，合作伙伴涉及177个国家（地区），排前6位的国家为美国、英国、澳大利亚、加拿大、德国和日本。

　　中国国际科技论文被国际科技论文引用，反映全球科技界对中国科技创新的关注程度。2023年，中国论文在发表当年即获得引用的论文中，四成以上为国际引用。

　　报告还显示，中国国际科技期刊影响力进一步提高。2023年总被引频次进入本学科排名前1/4的中国期刊共有37种，比2022年增加2种；影响因子进入本学科排名前1/4的期刊有149种，比2022年增加12种。

　　《 人民日报 》（ 2024年10月14日 19 版）

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全球最大功率漂浮式风电机组在江苏下线

　　新华社南京10月12日电（记者陈圣炜）记者12日从中国中车了解到，我国自主研发的全球最大功率漂浮式风电机组“启航号”，日前在江苏省盐城市射阳县成功下线。

　　据了解，该风电机组功率等级达到20兆瓦，是全球功率最大的漂浮式风电机组。风轮直径达260米，扫风面积53100平方米。单机年输出清洁电能可达6200万度，能满足约3.7万户家庭一年的用电需求，相当于节约燃煤2.5万吨，减少二氧化碳排放6.2万吨。

　　此外，半潜式漂浮平台加系泊系统技术的设计，可将风力发电的疆域拓展到更为广阔的深蓝远海。据介绍，该风电机组还运用了多种智能控制、智能传感等技术，可实现实时监控，运行更稳。

　　“传统的海上风机是安装在相对固定的基础上，漂浮式风机会增加额外的自由度，风机平台会随着波浪摆动。目前来看，漂浮式风电是代表未来风电发展的重要技术方向。”中车启航新能源技术有限公司副总经理王靛说。

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上海多举措加速科技成果转移转化

　　新华社上海10月12日电（记者董雪）记者从上海市科委12日召开的新闻通气会获悉，《上海市促进科技成果转移转化行动方案》正式出台，提出实施成果转化改革攻坚、企业创新加速、技术转移伙伴赋能等行动，加速科技成果转移转化。

　　上海市科委有关负责人介绍，上海近年来全力建设具有全球影响力的科技创新中心，在科技成果转移转化方面打下了坚实的基础，技术市场规模保持高增长态势，科技成果转化产权制度改革不断深化。

　　数据显示，2023年，上海全市技术合同成交金额达到4850.21亿元，比2020年增长167%，高校、科研院所和医疗卫生机构等科研事业单位以许可、转让、作价投资三种方式转化科技成果的合同金额超过50亿元，连续多年位居全国第一。

　　根据此次新出台的方案，上海将重点实施18项任务，包括但不限于推动重点领域持续产出高质量成果、畅通科技成果转移转化通道、健全科技成果转化制度体系、支持企业深度参与成果转化等。

　　例如，在畅通科技成果转移转化通道方面，全面推进科技成果转化创新改革试点，鼓励通过“赋予所有权+转让+约定收益”模式，实现职务科技成果全部所有权赋权，允许对科研人员过往创业行为进行合规整改。同时，允许符合尽职免责条件的科技成果转化不纳入国有资产绩效和保值增值考核范围。

　　另外，针对技术转移机构规模不大、能力不强、与创新主体联结不紧密等问题，上海还提出大力发展专业化技术转移机构和平台，加速打造创业孵化服务体系，以此“守护”科研人员成果转化、孵化。

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金融监管总局：允许银行将银团贷款的余额或承贷额部分转让

　　新华社北京10月12日电（记者张千千、李延霞）国家金融监督管理总局12日对外发布《银团贷款业务管理办法》，允许银行将银团贷款的余额或承贷额部分转让，但只能以未偿还的本金和利息整体按比例拆分形式进行。

　　国家金融监督管理总局有关司局负责人表示，这能够进一步活跃银团贷款二级市场，释放沉淀的信贷资源。银行应根据相关监管规定，在银行业信贷资产登记流转中心等国家金融监督管理总局认可的信贷资产登记流转平台进行事前集中登记，并开展转让交易。

　　与此同时，办法还丰富了银团筹组模式、优化分销比例，提升开展银团贷款业务的便利性。

　　该负责人介绍，从筹组模式看，办法纳入分组银团模式，改变了当前银团模式较为单一的现状，提升银行开展银团贷款业务的积极性。银行可以通过期限、利率等贷款条件分组，在同一银团贷款合同中向客户提供不同条件的贷款。分组银团贷款一般不超过三个组别，各组别原则上需要两家或两家以上银行参加，仅有一家银行的组别不得超过一个，且应当设置统一的代理行。

　　从分销比例看，办法按照兼顾效率和风险分散的原则，将单家银行担任牵头行时承贷份额和分销份额的原则下限分别由20%、50%调整为15%、30%；增加了对设置副牵头行、联合牵头行时的承贷份额要求，规定每家牵头行承贷份额原则上不得少于银团融资金额的10%，每家银行的承贷份额原则上不得高于70%。

　　此外，办法还明确了监管导向，要求银行开展银团贷款业务要更好支持实体经济发展，同时有效防范化解风险；规范银团收费的原则和方式，进一步完善银团定价机制；对银团贷款管理提出了更为系统化的要求。

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高端化 智能化 绿色化——山东加快推动先进制造业发展见闻

　　新华社济南10月12日电 题：高端化 智能化 绿色化——山东加快推动先进制造业发展见闻

　　新华社记者丛佳鑫、孙晓辉　　

　　近年来，制造业大省山东紧扣高端化、智能化、绿色化方向，积极构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局，有效带动经济发展质效齐升。

　　高端制造“新引擎”

　　仅用28秒，一根直径360毫米的钢管切割完成；不到1分钟，一块钢材料工业零部件精准成型……这是记者在临沂市沂河新区奔腾激光科技（山东）有限公司生产车间看到的景象。

　　“从1毫米到300毫米的钢材，我们的智能化激光切割机都能切割出来。”公司技术中心主任杨忠明介绍，相较于传统的切割，激光切割具有污染小、效率高、能耗低、精度高的特点。特别是激光坡口切割，效率至少是原来的5倍，节约人工成本一半以上。

图为临沂市沂河新区奔腾激光科技（山东）有限公司厂区。（受访者供图）

　　山东在推动传统产业高端化转型的同时，积极壮大新兴产业、布局未来产业，坚持以科技创新引领产业创新，新一代高端装备、新材料、新能源等产业加快扩容提质。

　　在潍坊市山东胜达新材料科技有限公司生产车间，一件件聚丙烯固体材料接连下线。这款新推出的产品具有高耐热性和较好的抗冲击性能，广泛应用于海洋石油开发和高技术船舶制造等多个领域，成为企业新的经济增长点，订单与去年同期相比增长9.3%左右。

　　济宁邹城市的珞石（山东）智能科技有限公司攻克了机器人与缝纫机速度协同控制难题，在制造领域不断创新应用场景，业务遍布法国、日本、德国、意大利等多个国家和地区。

　　山东省工业和信息化厅副厅长王茂庆说，山东扎实推进先进制造业强省行动，鼓励企业通过科技创新向价值链更高端迈进，力争今年高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到52%左右。

　　智能制造“新优势”

　　上下料传送带上，一块块钢坯材料，经过机械手和数控车床的巧妙配合，可实现从粗坯到成品的少人化生产；车间内，智能化产线满负荷运转，一台台生产出来的高精密数控设备整齐码放等候装车发货……在德州市齐河县中品智能机械有限公司，随处可见智能化、数字化设备。

　　“作为数控装备企业，我们积极响应由大规模批量化生产向高精端制造数字化转型的趋势，目前公司已成为家居智能制造行业的综合方案服务商。”中品智能机械有限公司副总经理王佳强说。

　　近年来，山东大力推动企业数字化转型，通过“智改数转”赋能制造业高质量发展，一大批企业实现降本、提质、节能、增效。

　　走进位于枣庄市高新区的山东精工电子科技股份有限公司涂布车间，举升式无人搬运车正在将重700公斤的正极卷从涂布机缓缓取下，随后沿着自动导向车通道经过5次转弯后送至暂存间。

　　“经过产线智能化改造升级，我们从物料运输到产品生产再到产品检测，全部实现了自动化，生产效率提高了30%以上。”公司生产管理部经理单传省说，近年来，公司积极推动设备换新、生产换线、机器换人，累计投资数亿元进行产线智能化改造升级。目前，公司已拥有5条锂离子电池自动化生产线，生产线自动化率达95%。

　　山东持续完善智能制造梯次培育体系，加快推动工业企业智改数转网联，在技术改造、协同创新、供需对接、融资对接等方面给予支持。去年全省规上工业企业数字化转型覆盖率达到87.3%，制造业数字化转型指数居全国前列；今年前8个月，全省工业技改投资同比增长9.5%，实施500万元以上技改项目10499个。

　　绿色制造“新动能”

　　位于泰安新泰市的山东润通齿轮集团有限公司是国内智能化水平较高的商用车齿轮智能生产企业，每年生产锻件10万吨、各类齿轮2000万件。但之前一段时间，企业的能耗较高，每月耗电量达700万千瓦时。

图为国网泰安供电公司工作人员为山东润通齿轮集团监测用电量。新华社发

　　国网泰安供电公司工作人员齐先锋说，针对这一情况，国网泰安供电公司借助数字化手段,建立“数智化电量预测模型”，每月向企业提出符合当前生产需求的用电方式，帮助企业降低生产能耗和经营成本，提高生产效率。“今年我们企业的能耗成本下降近2%，节约能源成本100多万元。”山东润通齿轮集团有限公司机电办公室主任郑士东说。

　　在菏泽鲁西新区的山东步长中药绿色智能化制造项目生产车间，中药材从进车间到成品出车间，全部是数字化、智能化、自动化管理。

　　“我们经过技术攻关，将生产过程中产生的中药残渣作为生物质原料供发电企业发电，每年节约费用1100万元。”山东步长制药股份有限公司技术总监沈锡春说。

　　山东省工信厅绿色发展推进处处长窦志强说，山东大力支持制造业绿色化转型，加大对绿色制造体系、重点项目和关键技术开发的支持力度。目前，全省累计培育国家级绿色工厂379家、绿色工业园区28个，数量位居全国前列。

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