奋进强国路 阔步新征程·重大工程｜把大国重器掌握在自己手里——三峡工程持续服务经济社会高质量发展

　　新华社北京10月11日电　题：把大国重器掌握在自己手里——三峡工程持续服务经济社会高质量发展

　　新华社记者郁琼源

　　习近平总书记强调，真正的大国重器，一定要掌握在自己手里。

　　三峡工程是国之重器，三峡工程的成功建成和运转，是我国社会主义制度能够集中力量办大事优越性的典范，是中国人民富于智慧和创造性的典范，是中华民族日益走向繁荣强盛的典范。

　　三峡工程充分体现了中华民族自强不息的奋斗精神，正持续服务经济社会高质量发展。

　　世界最大水利枢纽工程建设完成

　　三峡工程拥有世界最大的水利枢纽工程等112项世界之最，拥有934项发明专利……俯瞰三峡双线五级船闸，一艘艘货船正有序通过。

　　登上坛子岭，以最佳视角观赏三峡工程全貌；站上185平台，俯瞰三峡大坝横卧于长江，尽情感受“截断巫山云雨，高峡出平湖”的豪迈情怀；游览集科普、休闲于一体的国内首家水利工程主题公园——截流纪念园，体验大坝截流成功的伟大时刻……10月1日至7日，有20.1万名境内外游客近距离感受三峡工程的傲然风姿，比去年国庆假期增长9.24%。

　　兴建三峡工程，是中华民族的百年梦想。20世纪初，孙中山先生在《建国方略》中就提出在长江三峡河段修建闸坝的设想。新中国成立后，由于技术水平、资金筹措、移民安置的制约以及生态环境等方面的考虑，三峡工程历经多次筹备、论证。经过几代人的艰辛探索与努力，1994年12月14日，长江三峡工程开工典礼大会在三峡大坝坝址－－湖北省宜昌市三斗坪举行。这是我国经济建设中的一件大事，也是全国人民关注的一件大事。

　　“干三峡工程就要吃得了苦。那些年里，我和工作伙伴们一起，认真研究琢磨大坝建设技术问题，克服了大坝混凝土温控防裂等一系列难题。”白鹤滩工程建设部原主任、曾参与三峡工程建设的汪志林回忆说，“国务院质量专家组评价，右岸大坝是一座没有裂缝的混凝土重力高坝，创造了世界奇迹。这对我们这些三峡建设者来说，是莫大的肯定。”

　　1997年11月，三峡工程成功实现大江截流。2020年11月1日，水利部、国家发展改革委公布，三峡工程日前完成整体竣工验收全部程序。至此，中华民族百年三峡梦想实现。

　　不断改善提升百姓生产生活

　　提到早年行船的经历，年过半百的老船长陈利更多的竟然是“后怕”。陈利说：“那时过巫山、奉节要经过许多险滩，上行的时候要‘绞滩’，就是在过险滩时把船绞上去，打不过去就可能会触礁沉船。下行的时候，一进峡口水流急、漩涡多，尤其到了洪水期更难走，每到那时站在船上，腿都会不自觉地发抖。”

　　三峡工程建成蓄水后，川江上的绞滩站、助拖站终于退役。长江航道条件得到了极大的改善，保障了包括航运人员在内的广大人民生命财产安全，有效推动了长江航运业的发展。

　　兴建三峡水库，国家投入大量资金，成功安置了百万移民，并使他们逐步脱贫致富。多年来，水利部门围绕“保安全、惠民生、促发展”这条主线，多维度推进三峡后续工作。

　　在重庆市开州区乌杨村的柑橘提质增效示范基地，柑橘种植大户文太胜说，有了三峡后续工作项目提供的技术帮扶，他种植的柑橘不愁卖，目前1900余亩的产业园年收入超过1000万元。

　　持续服务经济社会高质量发展

　　今年12月14日，三峡工程将迎来开工建设30周年。如今，三峡工程已全面发挥防洪、发电、航运、水资源利用等综合效益，持续服务经济社会高质量发展。

　　防洪，是三峡工程的首要使命。三峡水库建库以来累计拦洪近70次，拦洪总量超过2200亿立方米，特别是2020年在78000立方米每秒的三峡建库以来最大洪峰过境期间，三峡水库控制最大出库流量不超过49400立方米每秒，有力确保长江安澜。2024年成功抵御长江3次编号洪水，充分发挥“大国重器”防洪作用。

　　三峡工程是目前世界上装机容量最大的水电站，坐拥32台巨型机组的三峡电站，总装机容量2250万千瓦，是我国“西电东送”“南北互供”的骨干电源点：1秒钟，在线监测系统可处理75万多组运行数据；1分钟，智能巡检机器人可完成巨型机组风洞设备的10米巡检，填补行业技术空白；1年，电站可生产约882亿千瓦时的清洁电能。

　　长江黄金水道全面发挥作用，三峡船闸是关键。三峡双线五级船闸和三峡升船机联合运行，提高了枢纽航运通过能力和通航灵活性。截至2024年6月18日，三峡船闸已累计运行20.43万闸次，通过船舶103.53万艘次，通过旅客1226.17万人次，过闸货运量达20.77亿吨，长江成为名副其实的“黄金水道”。

　　生态环保是三峡工程的底色。中华鲟、荷叶铁线蕨、珙桐……如今，这些珍稀动植物在科研人员的不懈努力下，种群资源不断扩大，逐渐回到人们的视野。

　　中国三峡集团董事长、党组书记刘伟平说，接下来，我们要科学运行管理好三峡水利枢纽，充分发挥三峡工程核心功能和综合效益，有力保障防洪安全、生态安全、供水安全、航运安全、能源安全，更好服务经济社会高质量发展，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的贡献。

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中国林场协会“推动国有林场高质量发展”经验交流会召开

近日，中国林场协会“推动国有林场高质量发展”经验交流会在甘肃省高台县召开。中国林场协会会长魏殿生，甘肃省白龙江林业保护中心党委书记张宏祯，甘肃省林业和草原局二级巡视员喻文建，张掖市副市长朱书生，高台县县长武汉章，甘肃省白龙江林业保护中心党委常委、副主任何建平等出席会议。会议由中国林场协会秘书长赵胜利主持。中国林场协会副会长单位及来自全国的国有林场管理部门代表、会员林场代表等400余人参加了本次大会。

魏殿生在致辞中表示，国有林场积极创新求变，可持续发展动能和示范带动作用显著增强。总结交流国有林场推动林业高质量发展的经验成果，可以推动林场高质量发展再上新台阶、再添新动力。国有林场要不断夯实森林经营基础；加强科技支撑和技术成果应用，勇于创新，因地制宜促进新质生产力形成和发展；大力改造提升传统林业产业，积极培育新型林业产业，做大做强林下经济。引入社会资源和资本，实行场企、场村合作，积极发展森林文旅、森林康养、森林药材、森林体育、森林研学、低空经济、林业碳汇等新兴产业，为新形势下林业和林场事业发展开辟新赛道；多形式探索实现林业生态价值，吸收和借鉴各地各种创新应用场景和形式，开辟发展新途径。

在各地林业主管部门经验交流环节中，白龙江林业保护中心以宣传片《绿色宝库白龙江》的形式向大家介绍了保护中心促进乡村振兴、推动国有林场深化改革，为实现林业高质量发展，不断增添新动力的宝贵经验。甘肃省林业和草原局国有林场和种苗管理处、黑龙江省林业和草原局国有林场和种苗管理处、浙江省林场协会、山东省林业保护和发展服务中心、湖南省林业局国有林和种苗工作站、广西壮族自治区林业局国有林场和种苗管理处等林业主管部门代表纷纷登台介绍了各个林场的发展实践。

在国有林场典型经验交流环节中，甘肃省南华生态建设管护中心、浙江省丽水市林业局、河北省木兰围场国有林场、江苏省连云港市南云台林场、江西省崇义县国有林场总场、河南省国有南阳市黄石庵林场、湖北省咸丰县国有坪坝营林场、湖南省莽山国有林业管理局、广西壮族自治区东门林场、四川省洪雅县国有林场、贵州省国有龙里林场的代表分享了各自发展中取得的宝贵经验。

通过一系列的实践交流、经验分享，与会人员认识到，国有林场是推动林业体制机制改革的生力军，更是推动中国林业高质量发展的中坚力量。只有依靠“创新”才能激发国有林场活力，才能促进中国林业高质量发展。目前全国部署的各类国有林场试点，也是在鼓励各地因地制宜开展“创新”，不断探索林场发展新模式。国有林场要勇于“创新”，才能在不断探索的路上取得新成绩。相关负责人表示，此次会议的交流学习让全国各地的国有林场管理人员开阔了思路，学习了经验，加强了对理论的认识与理解，并以此次为契机加速推进国有林场高质量发展。

参会代表会后在高台县的典型区域调研和考察。

会后，参会代表来到了高台县西沙窝“三北”工程建设区、胭脂堡防沙治沙综合示范点、十坝胡杨林保护与修复区、黑河湿地保护与修复区、万亩优质葡萄基地等现场调研和考察。

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首个支持资本市场的货币政策工具落地

　　本报北京10月10日电 （记者徐佩玉）中国人民银行10日发布公告称，即日起，接受符合条件的证券、基金、保险公司申报“证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）”。这意味着，我国首个支持资本市场的货币政策工具落地。

　　公告显示，为落实党的二十届三中全会关于“建立增强资本市场内在稳定性长效机制”的要求，促进资本市场健康稳定发展，中国人民银行决定创设“证券、基金、保险公司互换便利”。首期证券、基金、保险公司互换便利操作规模5000亿元，视情可进一步扩大操作规模。即日起，接受符合条件的证券、基金、保险公司申报。

　　据介绍，该工具支持符合条件的证券、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成份股等资产为抵押，从中国人民银行换入国债、央行票据等高等级流动性资产，此举可大幅提升相关机构的资金获取能力和股票增持能力。

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第136届广交会将举办750余场贸易促进活动

　　本报广州10月10日电 （记者李刚）第136届广交会将于10月15日至11月4日在广州举行。10月10日下午，记者从中国对外贸易中心获悉：本届广交会将举办750余场贸易促进活动，帮助参展企业稳订单、拓市场。

　　中国对外贸易中心主任储士家介绍，本届广交会线下展参展企业超3万家，其中出口展企业约2.94万家，比上届增加近800家，现场将展出新品115万件；线上参展方面，目前共有约4.8万家企业上传展品约375万件，创历史新高。

　　截至10月9日，已有来自203个国家和地区的12.5万个境外采购商预注册，223家全球零售250强和各国各地区大商确认组团参会。储士家表示，从境外采购商预注册量、酒店预订量和航班预订率等指标看，第136届广交会境外采购商到会有望“量稳质升”。

　　本届广交会携手全球合作伙伴和头部跨国企业，在65个国家和地区举办250多场“贸易之桥”供采对接活动；广交会期间将举办约400场新品发布活动；广交会产品设计与贸易促进中心将组织来自12个国家和地区的113家设计机构参展；围绕贸易政策法规、贸易风险防控、市场消费趋势、品牌出海等主题，本届广交会将举办40多场专业会议活动。

　　《 人民日报 》（ 2024年10月11日 06 版）

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六部门发文：2026年基本建成国家数据标准体系

科技日报讯 （记者刘园园）10月8日，由国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部等六部门联合印发的《国家数据标准体系建设指南》（以下简称《指南》）正式发布。

《指南》明确，到2026年底，基本建成国家数据标准体系，围绕数据流通利用基础设施、数据管理、数据服务、训练数据集、公共数据授权运营、数据确权、数据资源定价、企业数据范式交易等方面制修订30项以上数据领域基础通用国家标准。

根据《指南》提出的建设思路，数据标准体系结构包括基础通用、数据基础设施、数据资源、数据技术、数据流通、融合应用、安全保障等7个部分。

《指南》还详细列出了国家数据标准体系的建设内容。具体而言，数据基础设施标准主要涵盖存算设施、网络设施、流通利用设施等；数据资源标准主要涵盖基础资源、开发利用、数据主体、数据治理、训练数据集等；数据技术标准主要涵盖数据汇聚技术、数据处理技术、数据流通技术、数据应用技术、数据运营技术、数据销毁技术等；数据流通标准主要涵盖数据产品、数据确权、数据资源定价、数据流通交易等。

例如，在网络设施标准中，5G网络数据传输标准主要规范5G网络数据的接入、传输与管理，包括5G网络数据管理、接入要求、传输质量控制、传输协议、传输功能检测、传输性能检测等标准。在训练数据集标准中，训练数据集采集处理标准主要规范适用于大模型训练数据集的采集与处理要求，包括训练数据集格式要求、分类分级、采集性能、分析监测、质量要求等标准。

据悉，下一步，国家发展改革委、国家数据局和有关部门将强化组织保障、增强协同合力，确保数据标准化工作落到实处，推动构建以数据为关键要素的数字经济，有效发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用。

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中国研究与试验发展经费投入突破3.3万亿元

　　据新华社电 （记者潘洁）国家统计局、科学技术部和财政部近日联合发布的《2023年全国科技经费投入统计公报》显示，2023年我国研究与试验发展（R&D）经费投入总量为33357.1亿元，比上年增长8.4%，保持稳定增长趋势。

　　“我国R&D经费总量于2012年突破1万亿，2019年突破2万亿，2022年突破3万亿，目前R&D经费总量仅次于美国，位居世界第二位。”国家统计局社科文司统计师张启龙说，R&D经费投入持续加大，为我国加快实现高水平科技自立自强提供有力保障。

　　从投入强度看，2023年我国R&D经费投入强度（R&D经费与GDP之比）为2.65%，比上年提高0.09个百分点，提升幅度快于“十三五”以来0.02个百分点的年均水平。

　　从活动类型看，2023年，我国基础研究、应用研究、试验发展经费分别为2259.1亿元、3661.5亿元和27436.5亿元，分别比上年增长11.6%、5.1%和8.5%。其中，基础研究经费延续两位数以上较快增长势头，增速比R&D经费增速快3.2个百分点；基础研究占R&D经费比重达到6.77%，创历史最好水平。

　　从活动主体看，2023年，企业、政府属研究机构、高等学校的R&D经费分别为25922.2亿元、3856.3亿元和2753.3亿元，分别比上年增长8.6%、1.1%和14.1%。其中，企业占全社会R&D经费的比重为77.7%，比2022年提高0.1个百分点，创新主体地位进一步巩固。

　　“我国企业R&D经费占全社会比重水平接近美国（79.0%）和日本（79.4%），高于德国（67.4%）、法国（65.8%）等欧洲国家，为创新发展提供支撑。”张启龙说。

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为科技成果产业化提供更好产品、更优服务

　　一项新技术、新成果落地应用，转化过程中，面临技术、产品和市场三方面考验。数据显示，2023年，我国发明专利产业化率为39.6%，还有很大的提升空间。建立有效的协作机制，既要投入大量资源，还要产学研各方相互理解、高效协作，共同面对不确定性，切实加快创新成果向现实生产力转化。

　　如何加速科技创新成果转化应用？

　　强化企业科技创新主体地位。近年来，工业和信息化部促进各类创新要素向企业集聚，进一步壮大科技型领军企业、高新技术企业、制造业单项冠军企业、科技和创新型中小企业等各类创新主体。此外，还实施促进大中小企业融通创新“携手行动”，鼓励大企业先试、首用中小企业创新产品，促进中小企业配套产品推广应用。

　　打通科技成果产业化通道。去年，国务院办公厅印发专项行动方案，从提升专利质量和加强政策激励两方面发力，着力打通专利转化运用的关键堵点。工业和信息化部等十部门印发《科技成果赋智中小企业专项行动（2023—2025年）》，供需两端发力整合政产学研用资源优势，畅通技术对接渠道，提升科技成果转化和产业化的精准性、有效性。

　　同时，各地持续构建同科技创新相适应的科技金融体制，大力拓宽资金供给渠道，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，让资本在成果转化各个环节有序进出，实现良性循环。

　　制造业中试为科技成果产业化提供软硬件产品和服务，但体系不健全、自主可控能力不强等问题，难以满足现实需求。如何进一步推进制造业中试创新发展？

　　为打造现代化中试能力，今年初，工业和信息化部、国家发展改革委发布《制造业中试创新发展实施意见》，从布局现代化中试能力、构建中试服务平台体系、创新发展中试产业、优化中试发展生态等几方面作出部署。根据意见，到2025年，我国制造业中试发展将取得积极进展，重点产业链中试能力基本全覆盖，数字化、网络化、智能化、高端化、绿色化水平显著提升，中试服务体系不断完善，建设具有国际先进水平的中试平台5个以上，中试发展生态进一步优化，一批自主研发的中试软硬件产品投入使用，中试对制造业支撑保障作用明显增强。

　　留言板

　　希望加大对企业科技创新的扶持力度，为高新技术企业、科技型中小企业等科技项目申报开启快车道。

　　把创新方案落地为产品，需要好的平台。对于申报专利，建议除考量创新性外，还注重评判专利转化的可行性及价值。

　　专利发明人利用其技术创业，或推广其技术以实现产业化，往往面临资金短缺的困难，建议给予更大力度的资金支持。

　　建议建立成果就地转化市场对接机制，成立成果转化政策咨询服务中心，助力企业实现快速、高效转化。

　　（网友留言摘自人民网《人民建议》，欢迎访问人民网“进一步全面深化改革 推动经济高质量发展”专题建言献策）

　　《 人民日报 》（ 2024年10月10日 02 版）

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