从六大突出问题看2023年消费投诉新趋势

新华社北京3月14日电 题：从六大突出问题看2023年消费投诉新趋势

新华社记者赵文君

售后服务连续两年居投诉问题首位、直播带货投诉5年间增幅高达47.1倍、智能设备问题增幅较大、新能源汽车投诉举报连年上升、合同签订及履行问题纠纷较为严重、虚假宣传套路多……市场监管总局14日发布2023年消费者投诉举报六大突出问题。

2023年，全国市场监管部门通过全国12315平台等渠道共受理消费者投诉、举报和咨询3534.3万件，同比增长20.2%，为消费者挽回经济损失44.9亿元。

消费投诉快速增长，售后服务成首要问题。从投诉问题来看，售后服务增长最快，同比增长61.5%，连续两年排在投诉问题首位。其中，“三包”问题占比56.2%、送货或安装问题占比9.4%。产品更换困难、送货时间延迟、质保期内产品损坏不提供免费维修等成为消费者投诉主要原因。

网购诉求持续增长，直播带货问题突出。2023年，全国12315平台接收网购投诉举报1261.1万件，占投诉举报总量的56.1%。以直播电商为主的新兴电商投诉举报增幅明显高于传统电商平台，平台接收直播带货投诉举报同比增长52.5%。近5年直播带货投诉举报量也逐年上升，5年间增幅高达47.1倍。

新型消费涌现，智能设备问题增幅较大。智能手表、智能家居、智能眼镜、智能配饰等各类智能设备消费纠纷增长较快。2023年，全国12315平台共接收智能设备投诉举报10.4万件，同比增长1.1倍。消费者反映问题主要集中在售后服务困难、泄露消费者个人信息、产品实际功能与宣传不符等。

新能源汽车加速普及，投诉举报连年上升。全国12315平台接收新能源汽车投诉举报量逐年攀升，从2019年的1.8万件增至2023年的13.5万件，增长了6.5倍。新车出现质量问题且商家拒绝履行“三包”义务、商家不按合同约定时间交付商品、商家拒绝履行保价协议等成为消费投诉热点。

格式条款陷阱多，服务领域问题值得关注。服务类消费具有更强的主观性，合同签订及履行问题较为严重，比较容易引发消费纠纷。

以旅游服务投诉为例，2023年，全国12315平台接收旅游服务投诉举报同比增长2.2倍，其中合同问题占比18.1%，问题主要集中在商家设定不合理条款导致退款困难、商家未按合同约定提供相应的商品或服务、以不公平格式条款要求消费者支付高额违约金等。

2023年，市场监管总局针对利用电子计价秤、加油机等计量器具作弊的行为深入开展综合治理，在全国范围内查处不合格电子计价秤2.9万台、查处不合格加油机1633台。

消费者在购物时会接触到各种各样的宣传信息，一些商家以夸大其词、隐瞒真相等手段，诱使消费者做出错误的消费选择。

欺骗误导套路多，消费者知情权需要保障。2023年，全国12315平台接收虚假宣传投诉举报144.3万件，同比增长1.7倍。从商品服务类别来看，商品类别中虚假宣传投诉举报较多的有食品、化妆品、家居用品；服务类别中虚假宣传投诉举报较多的有教育培训服务、销售服务、互联网服务。消费者反映的问题主要集中在商家虚构产品效果、夸大产品优势，通过“好评返现”提高虚假声誉，误导消费者购买等。

据介绍，市场监管部门依托全国12315平台建设了在线消费纠纷解决（ODR）机制，引导经营者在辖区市场监管部门指导监督下，通过全国12315平台提供消费纠纷在线解决服务。

消费者可直接向ODR企业投诉，也可向市场监管部门投诉。对于直接通过平台接收的投诉，ODR企业在10个工作日内与消费者积极协商和解；双方和解不成的，消费者还可以继续向市场监管部门投诉。经过几年的努力，全国已经推动16.6万家重点企业入驻全国12315平台，与消费者直接解决消费纠纷583.5万件，累计推动18.7%的消费纠纷化解在源头。

2023年10月，全国12315消费投诉信息公示平台正式上线。截至目前，网站访问量达200多万人次，公示109万家企业投诉信息232.9万条、公示率达92.7%。公示后，消费投诉平均办结时长12.8天，较上一年同期提速5.6天；全国平均调解成功率提升4.1个百分点，投诉总量环比下降11.7个百分点。

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数读中国 | 2023年水利建设全面提速 三维度解码工程建设情况

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蓄能成势，培育壮大新兴产业（经济聚焦·完善现代化产业体系）

　　核心阅读

　　聚焦商业航天产业链，积极延链补链强链；引入多方创新主体，推动生物制造领域联合攻关；完善相关政策体系，助推低空经济产业规范化发展……着眼培育壮大新兴产业，各地积极推出相关举措，不断塑造发展新动能、新优势。

　　

　　北京——

　　延链补链强链

　　布局商业航天

　　北京市海淀区建材城中路27号，银河航天（北京）网络技术有限公司的实验室里，技术人员正在进行新一代“手机直连宽带”通信卫星的关键技术攻关。

　　“这种卫星外形像‘飞毯’，平面上既有可以通信的天线，又有提供能源的太阳能板，是一种相控阵天线和太阳翼一体化的通信卫星，关键技术也被称为‘翼阵合一’。”银河航天首席技术官朱正贤介绍，天线是卫星通信系统的重点部分，“翼阵合一”技术让卫星在拥有巨大天线的同时具备更强大的能源系统，进一步增强了传输信号的能力。

　　“商业航天技术辐射面广、关联产业多，可以有效带动信息、新材料等相关产业发展。”朱正贤介绍，目前公司的技术团队已突破折叠压紧、在轨二维有序展开、减缓展开冲击等技术挑战，正在开展高效散热、分布式电源等关键技术攻关。

　　近年来，北京在商业航天领域积极布局，加速形成“南箭北星、两核多园、津冀联动”的发展格局。北京市科学技术委员会、中关村管委会党组成员、副主任龚维幂介绍，北京将推动“南箭”产业聚集区连片发展，聚焦星箭制造、地面终端等方面的关键设备，打造先进制造产业带；同时加快建设“北星”产业聚集区，重点聚焦卫星研制、星座运营以及空天信息应用。“目前，北京已集聚商业航天重点企业200余家，涵盖火箭、卫星制造、地面站及终端设备、卫星应用服务全产业链。”龚维幂说。

　　液氧甲烷火箭成功入轨、商业火箭一箭26星成功发射、民营商业火箭实现海上发射……北京经开区已聚集航天企业50余家，落地的民营火箭整箭研制企业数占全国的75%以上。

　　今年1月，由蓝箭航天空间科技股份有限公司自主研发的朱雀三号VTVL—1可重复使用垂直起降回收验证火箭，在酒泉卫星发射中心点火升空。“试验任务取得成功，验证了多项可重复使用火箭的关键技术。”公司创始人兼首席执行官张昌武说，当前商业航天迎来了重大窗口期和机遇期。

　　瞄准原始创新，积极延链补链强链，培育发展新动能。今年年初印发的《北京市加快商业航天创新发展行动方案（2024—2028年）》提出，到2028年，北京在商业航天领域将形成一批原始创新成果；引进和培育500家以上高新技术企业、100家以上专精特新企业和10家以上“独角兽”企业；“南箭北星”产业空间格局进一步深化，建成两个特色产业聚集区和若干特色产业园，壮大商业航天千亿元级产业集群。

　　天津滨海新区——

　　集聚创新资源

　　发展生物制造

　　走进位于天津滨海新区的中国科学院天津工业生物技术研究所（以下简称“天津工业生物所”），实验室里，副研究员杨建刚正和团队成员聚精会神地做实验。“最近的成果是实现了糖分子精准从头合成，解决了糖分子立体结构方面的难题。与通过种植甘蔗等农作物提取糖分的传统方式相比，糖的获取时长实现了从年到小时的跨越。”杨建刚告诉记者。

　　天津工业生物所地处占地约8平方公里的生物制造谷。近年来，生物制造谷积极构建“平台—企业—人才—资本—政策—组织”六位一体的产业支撑生态，目前园区企业总数达132家，其中民营企业占比超70%，在高性能工业菌种等底层技术方面不断实现突破。

　　这是近年来天津滨海新区积极推进生物制造产业发展的一个缩影。通过坚持育龙头、强链条、建集群，滨海新区推动创新链、产业链不断融合，生物医药企业已达1500余家。其中，生物制造谷培育了丰沃生物、工微生物、百葵锐、中科美宁等一批创新型企业，入驻项目涉及生物制造多个细分领域，多个项目与天津工业生物所开展深度合作。截至目前，天津工业生物所与250余家企业签署协议410项，合同金额24.6亿元。

　　与天津工业生物所一墙之隔的，是即将交付的国家合成生物技术创新中心。据介绍，中心初步建成了包括国内外逾50家高校院所的联合创新网络和包括162家企业、金融机构的生物制造产业（人才）联盟，将进一步推动联合创新和快速转化。中心还打造了多个高端实验室，引进分析检测、智能发酵等大型设施装备，瞄准基因合成、生物制造等领域，致力于成为天津工业生物所科技成果的主要转化平台。

　　“未来，滨海新区在生物制造领域将主要聚焦合成生物学底层核心技术及新型设备研制，推动建设生物制造食品营养与安全性技术评估体系和标准体系，完善生物元件与底盘细胞等合成生物资源库。”天津滨海新区副区长张桂华表示。

　　广东深圳——

　　完善政策体系

　　拓展低空经济

　　装箱、称重、挂载、起飞……一架架搭载餐盒的无人机在统一调度下腾空而起，两分钟后即飞抵高架桥对面的写字楼，自主投送、返航。在广东省深圳市龙岗区的一处商圈，送餐无人机在高楼大厦间自如穿梭，已经成为一道新景观。

　　“在这个商圈，无人机每天送出300多单外卖，中午繁忙时段，几乎每分钟起落一架次。”美团无人机公共事务负责人闫琰介绍，美团已在深圳开通了多条无人机航线，累计为社区、写字楼、景区、医院和高校提供无人机配送服务20余万单，形成“3公里、15分钟”社区配送模式。

　　事实上，无人机配送外卖在深圳已不算新鲜事。从深圳宝安国际机场到光明区、坪山区等地，乘坐东部通航的直升机已经成为便捷之选；从深圳市血液中心到南山区、宝安区的医院，无人机运送血液制品的“生命通道”已经打通；在深圳供电局输电管理所，“5G+无人机”检测成为塔上高压电缆终端检测的常规操作……从风光游览到城市安防，从医疗救护到应急救援，从农林植保到电力巡检，深圳低空经济的应用场景越来越广泛。

　　“深圳将低空经济列为20个重点发展的战略性新兴产业集群之一，以技术创新为引领，以场景应用为驱动，推动这一新赛道加速发展。”深圳市交通运输局民航发展处副处长赵柯介绍，深圳目前已累计开通低空航线126条，建设无人机起降点89个，2023年完成载货无人机飞行量60万架次，直升机飞行量2万架次。

　　深圳市无人机行业协会会长杨金才介绍，2023年，深圳低空经济产值超过960亿元，集聚产业链企业1700余家，形成了集研发、设计、制造、运行、保障为一体的完整产业链。目前，深圳消费级无人机占全球70%以上的市场份额，工业级无人机占比也超过50%。

　　低空经济迅速发展，得益于深圳着力从战略层面抢抓发展先机，不断完善相关政策体系。2017年，深圳成为通用航空产业综合示范区；2019年，出台办法划设微轻型无人机适飞空域；今年2月1日，《深圳经济特区低空经济产业促进条例》正式实施，从基础设施、飞行服务、产业应用、技术创新、安全管理等方面规范低空经济产业发展。

　　赵柯介绍，目前深圳低空智能融合基础设施项目一期正加快建设，将初步构建起支撑低空经济的设施网、空联网、航路网、服务网。智慧空中交通运行实验室等创新平台也在建设中，未来深圳将陆续开展无人驾驶航空、融合飞行验证工作，制定低空飞行相关规则、标准、规范。

　　《 人民日报 》（ 2024年03月13日 11 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0313/c1004-40194613.html

三星堆考古发现玉石器作坊区

　　科技日报讯 （记者王迎霞 符晓波）“我们发现了古蜀人在使用本地原料大量制作玉石器的直接证据。”3月10日，在十四届全国人大二次会议四川代表团开放团组活动上，四川省文物考古研究院旧石器考古研究所所长郑喆轩代表带来了三星堆、金沙遗址联合申报世界文化遗产的最新进展。

　　“我们都知道，三星堆祭祀坑出口最多的两种文物是青铜器和玉石器，那么玉石器是哪儿来的，它是怎么制作的？去年三星堆考古其中一项最重要的工作，就是发现了玉石器的作坊区。”郑喆轩说，与此同时，文物修复及相关研究同步推进。

　　金沙遗址的考古工作同样在推进中。按照相关标准和要求，成都金沙遗址博物馆正在积极推进遗址保护、学术研究、阐释展示、文物修复、遗产监测、环境整治等方面工作。其中，综合提升改造、遗产监测等项目已全面启动。

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0312/c1004-40194201.html

创新引领，推进传统产业升级（经济聚焦·完善现代化产业体系）

图①：长城汽车重庆永川工厂车间内景。 　　敖民极摄（人民视觉） 　　图②：辽宁沈阳，北方重工的光伏屋顶工厂。 　　本报记者 辛 阳摄 　　图③：湖北武汉，中铁科工集团研发人员在进行设备调试。 　　潘万齐摄（人民视觉）

　　全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。

　　制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重。如何以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育？记者走访产业一线，记录多地促进制造业高质量发展、因地制宜发展新质生产力的生动实践。

　　——编 者

　　

　　湖北武汉——

　　产学研用协同，迈向高端化发展

　　走进湖北武汉新威奇科技有限公司的总装车间，重载行车吊装起数吨重的设备零部件，工人们正紧张有序地组装调试一台台电动螺旋压力机。

　　“锻压设备是一种重要的工业母机，而重型精密锻压设备是一个国家高端装备制造业先进水平和实力的体现。”新威奇科技总经理冯仪介绍，企业依托华中科技大学材料成形与模具技术国家重点实验室等单位，致力于研发高端锻压设备及其数控系统。去年，公司成功研制出4000吨伺服直驱式数控电动螺旋压力机，性能指标达到国际先进水平，已用于先进航空发动机关键零部件的生产。

　　工业母机是工业体系的基石。武汉市拥有武汉重型机床、华中数控、华工激光、锐科激光等一批工业母机重点企业，产业规模靠前、高端人才集聚。近年来，当地充分发挥科教资源优势，开展产学研用协同攻关，推进工业母机先进工艺与方法、关键工业软件和装备研发。

　　重载型伺服直驱式数控电动螺旋压力机，是解决大型锻件精密模锻成形问题的关键设备，曾经长期依赖进口。“随着设备吨位的增大，设计制造难度成倍增加。”冯仪说，企业拥有由多名行业专家组成的技术顾问团队，聚焦设备工艺柔性、控制精度、刚度、稳定性等方面持续探索，已实现了部分重载型伺服直驱式数控电动螺旋压力机的国产化替代。

　　通过大力支持企业和高校院所等积极承接国家和省级重大专项，武汉在中高端数控机床及系统、激光切割焊接装备等领域突破了一批关键共性技术难题。

　　“焊接是桥梁、船舶与海工装备等领域钢结构中厚板制造的关键工序。”中铁科工集团有限公司总经理李方敏介绍，最近他正带领10多名课题组成员开展一项工业母机焊接新技术的研发。

　　2022年10月，武汉市科技局以“揭榜挂帅”方式组织实施重大科技专项“钢结构中厚板激光—电弧复合焊接核心技术与装备”项目，最终由中铁科工集团揭榜牵头，华中科技大学、锐科激光等参与，着力破解高端数字化焊接装备关键技术难题。“我们力争今年做出样机，明年逐步实现产业化应用和市场推广。”李方敏说。

　　“我们将进一步发挥财政贴息、奖补资金、产业引导基金等的撬动作用，带动银行信贷、社会资本等加大投入，对工业母机研发、公共配套等给予更多支持，降低企业创新成本，积极推动工业母机产业不断迈向高端化。”武汉市经济和信息化局有关负责人说。

　　重庆永川——

　　龙头企业带动，谋求智能化升级

　　焊花飞溅，火光四射。在长城汽车重庆永川工厂焊装车间，装载物料的智能搬运机器人来回穿梭，橙黄色的焊装机器人灵活地翻动机械臂，精准焊装汽车零部件……走过整个车间，除了在屏幕前检查参数的工程师，看不到多少工作人员的身影。

　　“焊装车间共有机械臂442台，每个工位分配2至4台，最多一个工位有8台机械臂相互配合。”长城汽车重庆分公司设备动力部部长张文军说，“永川工厂自2019年落成投产以来，持续推进整厂智能化升级，促进产线提质增效。”

　　机器人实现高效配合的背后，是一套精准的质量控制系统。“在焊接过程中，自校正控制系统能够对压力、电流、时间等焊接参数进行实时监控并调整，比人工焊接的质量更稳定。”张文军说。

　　为保障产品质量，永川工厂针对贯穿整个生产流程的涂胶工艺，实现了机器视觉检测全覆盖。在涂胶过程中，定制化多目相机对涂胶过程实时监控，配合计算机的数据统计与分析能力，检测精度能达到±0.2毫米，大幅降低了涂胶失效的概率。

　　“从建厂初期每120秒下线一台整车，到如今的72秒，智能化升级不仅提高了产品质量，还提升了生产效率。”张文军说，“这几年，永川工厂新投入运输、喷涂、焊接等智能化设备240余台，投资额超1亿元。通过应用信息化系统、柔性排程等技术，工厂的生产能力持续提升。”

　　“近年来，永川区积极推动数字技术与制造业深度融合，出台相关方案明确汽车产业智能化转型的方向、目标及实施路径。通过龙头企业示范带动，协同汽车产业链上下游企业进行智能化改造。”永川区经济和信息化委智能化科科长李佳说。

　　诺博汽车零部件（重庆）有限公司是长城汽车在永川的供应商之一。如今，通过接入长城汽车自研的生产管理系统，诺博汽车的生产计划更加科学高效。“目前我们在永川的上下游企业均已接入生产管理系统，系统可以根据企业的生产能力和市场需求，自动制订生产计划，并根据实际情况进行调整，提高生产效率和产品质量。”张文军说。

　　“2018年至今，我们累计为永川企业争取到1.3亿多元智能制造相关奖补资金，鼓励企业开展智能装备升级、信息管理系统集成应用、工业互联网平台建设等工作，累计实施智能化改造项目374个，指导企业进一步深化数字技术与制造业的创新融合应用。”李佳说。

　　辽宁沈阳——

　　瞄准节能增效，引导绿色化转型

　　在辽宁沈阳，占地近25万平方米的厂房屋顶上建起光伏设备，昔日的用电大户北方重工集团有限公司变成了“发电厂”。北方重工总裁张斌给记者算了一笔能源账：工厂平均每年发电量超2500万千瓦时，不仅实现了清洁能源的自给自足，还为社会提供了“绿电”。

　　“我们将绿色发展理念融入产品研发，推出了螺旋立式磨机、环式冷却机等节能环保产品，推动降低能源消耗。”张斌说。

　　“近年来，沈阳把节能增效放在工业绿色发展的优先位置，聚焦推进绿色制造示范、推动工业能效提升、促进资源循环利用等工作，稳步实现绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放，提高投入产出效率。”沈阳市工业和信息化局相关负责人董立业介绍。

　　大型压缩机组被业内视为石油、化工等生产装置的“工业心脏”，其能耗在整个装置中占比较高。如何提升机组效率、降低机组能耗，成为沈鼓集团瞄准市场定位、积极探索创新的着力点。

　　“我们采用多目标多参数优化方法，有效提升机组运行效率，压缩机整机效率最高达到89%，并实现长周期连续运行5年，避免了由于经常停机检修造成的能源浪费。”沈鼓集团董事长兼首席执行官戴继双介绍，多年来，沈鼓集团持续加大关键技术和高端装备研发力度，为能源与化工领域提供高效、环保的动力装备。

　　建设绿色工厂、研发绿色产品为传统产业绿色转型提供了方向，建设绿色园区则为制造业企业提供了更大的绿色发展空间。中德（沈阳）高端装备制造产业园是国家级绿色工业园区，园区通过数字化、智能化手段，不断推动企业向绿色低碳转型。自2015年成立以来，园区单位工业增加值碳排放量消减率年均达到17.9%。

　　近年来，以装备、汽车、食品、医药等行业为重点，沈阳建立绿色制造企业梯度培育库，针对重点企业提供上门服务。据沈阳市工信局统计，截至目前，沈阳进入国家级绿色制造名单企业（园区）65个，进入省级绿色制造名单企业（园区）161个，拥有绿色工厂200个、绿色设计产品14个、绿色供应链管理企业10个、绿色工业园区2个。

　　

　　制图：沈亦伶

　　《 人民日报 》（ 2024年03月12日 07 版）

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新型消费彰显市场活力

　　政府工作报告提出，培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。不少代表委员表示，新型消费成长性好、创新性强、适配性高，在改善人民群众生活需要、推动引领产业升级等方面发挥重要作用，已成为消费增长的新空间和经济发展的新动能。

　　回望过去一年，各地新型消费增势猛、亮点多，有淄博、“尔滨”火爆出圈，以诚待客接力“泼天富贵”；有新能源汽车、可穿戴设备走俏市场，节能环保成就低碳生活；还有新中式穿搭、老字号网红风头强劲，国风国韵彰显文化自信……蓬勃发展的新型消费，映射出人民群众对更高品质美好生活的向往，也见证了中国消费市场的韧性与活力。

　　随着科技创新和产业升级的多点突破、生活方式和消费需求的加速变革，新型消费将迎来更大增长空间。不过，当前培育壮大新型消费仍面临不少瓶颈。一方面，新型消费“同质化”现象突出，创新后劲不足。以文旅市场为例，哪个地方火了，其他地方就会跟风模仿，缺乏体现自身特色的设计和规划。当越来越多的消费者回归理性、注重旅游产品的文化内涵和个性体验，这种“蹭来”的流量明显不会长久。另一方面，5G网络、数据中心等新基建在不同区域间配置尚不均衡，适应新型消费的供应链体系有待完善，整体消费环境也有待优化。

　　培育壮大新型消费，需瞄准消费新需求、新动向，不断丰富和创新高质量消费供给，让人民群众心甘情愿为优质产品和服务买单。要抓住数字化转型发展契机，利用先进技术手段，更好建立消费者与企业、品牌之间的互动机制，促进信息流动更高效、口碑呈现更真实。要打造更多交互式、沉浸式、体验式消费场景，更好满足消费者对氛围感、仪式感和归属感的热切追求。当然，还要在稳步提升居民收入水平、营造安全放心的消费环境等方面持续发力，消除后顾之忧，切实提振消费信心。

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福建连江将建设全国单机容量最大海上风电项目

　　记者3月10日从中国铁建股份有限公司获悉，中国铁建港航局近日中标华润连江外海海上风电项目风机基础及风机安装施工工程（二标段）。该项目将批量化使用18兆瓦海上风机，并将成为全国单机容量最大的海上风电项目。

　　据介绍，该项目位于福建连江东侧海域，规划装机容量700兆瓦，将安装39台18兆瓦海上风机、一座220千伏海上升压站和一座陆上集控中心。项目建成后预计年发电量可达33亿千瓦时，相当于每年节约标准煤约95万吨，减排二氧化碳超260万吨。（记者王聿昊）

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