国家发展改革委日前公布，按照《国家碳达峰试点建设方案》工作安排，经有关地区城市和园区自愿申报、省级发展改革委推荐、省级人民政府审核、国家发展改革委复核，确定张家口市等25个城市、长治高新技术产业开发区等10个园区为首批碳达峰试点城市和园区。
国家发展改革委有关负责人表示，各试点城市和园区要切实履行主体责任，把碳达峰试点建设作为促进本地区经济社会发展全面绿色转型的关键抓手，统筹谋划重点任务、研究推出改革举措、扎实推进重大项目。
国家发展改革委近日印发的《国家碳达峰试点建设方案》明确，在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，聚焦破解绿色低碳发展面临的瓶颈制约，激发地方主动性和创造性，通过推进试点任务、实施重点工程、创新政策机制，加快发展方式绿色转型，探索不同资源禀赋和发展基础的城市和园区碳达峰路径，为全国提供可操作、可复制、可推广的经验。
从水利部获悉，全国首单水土保持项目碳汇交易7日在福建长汀签约。签约仪式上，水土保持项目碳汇交易监督方长汀县人民政府、出让方长汀县国有投资集团有限公司分别与受让方紫金矿业集团股份有限公司、福建省长汀金龙稀土有限公司签订协议，共交易长汀县罗地河小流域综合治理水土保持碳汇10万吨，总价180万元。
水土保持碳汇是指在对自然因素和人为活动造成的水土流失采取预防和治理措施后，产生碳汇的过程或能力。此次交易的碳汇项目位于长汀县河田镇罗地河小流域。经过查核，罗地河小流域经过连续21年的水土流失综合治理，以及水平阶整地造林、林木抚育管护、林地施用有机肥等治理措施，在发挥水土保持效益的基础上，显著巩固和提升了小流域生态系统的碳储存能力和碳汇增量，碳储量增加约3万吨（碳当量），年均增长1890吨；碳汇量约11万吨（二氧化碳当量），其中土壤碳汇约6万吨、植被碳汇约5万吨。
长汀曾是我国南方红壤区水土流失最严重的地区之一，通过持之以恒推进水土流失治理，长汀县的水土保持率从1985年的68.53%提升至93.43%，实现了从“火焰山”到“绿满山”、从“重灾区”到“先行区”的飞跃。
水利部相关负责人表示，水利部将系统总结、积极推广此次交易经验，进一步完善水土保持项目碳汇理论与方法，建立健全水土保持碳汇监测、核算体系和统计制度，全力推动建立全国水土保持碳汇纳入温室气体自愿减排交易机制，为生态文明建设和美丽中国建设提供支撑。
新华社北京12月7日电（记者谢希瑶）针对美国对半导体和尖端技术出口限制，商务部新闻发言人何亚东7日在商务部例行新闻发布会上回应称，这些措施阻挡不了中国的发展壮大，只会让美国企业失去中国的市场，损害自身的利益。中方将密切关注美方相关措施的动向和影响，坚决维护自身权益。
发布会上，何亚东就美国商务部长雷蒙多近日呼吁采取措施限制中国获取半导体和尖端技术、美国将从明年开始限制中国企业和电池零部件获得电动汽车税收抵免等一系列外界关切问题作出回应。
针对雷蒙多的言论，何亚东表示，中美两国元首同意将“负责任地管控双边关系中的竞争因素”，希望美方有关部门同我们一道，切实落实好中美元首旧金山会晤达成的重要共识。中方多次指出，美方泛化国家安全概念，对华滥用出口管制、限制双向投资等措施，破坏市场规则和国际经贸秩序，威胁全球产业链供应链稳定，我们对此坚决反对。这些措施阻挡不了中国的发展壮大，只会让美国企业失去中国的市场，损害自身的利益。中方将密切关注美方相关措施的动向和影响，坚决维护自身权益。
针对美国政府发布《通胀削减法案》电动汽车补贴政策实施细则，将中国企业的产品排除在补贴范围之外，何亚东说，这是典型的“非市场导向政策和做法”。美方上述歧视性补贴政策违反世贸组织基本原则，严重扰乱国际贸易投资，破坏全球产业链供应链稳定。目前，包括中国在内的多个世贸组织成员已在世贸组织货物贸易理事会等场合对上述政策表达严重关切。
他表示，美方人为设立贸易壁垒，妨碍公平竞争，对电动汽车技术和产业发展有百害而无一利。美方应尊重市场原则，严格遵守世贸组织规则，纠正歧视性补贴错误做法，营造公平、公正、非歧视的营商环境。中方将持续评估美方措施实施情况，并采取必要措施维护自身合法权益。
新华社“雪龙2”号12月7日电 特写：“雪龙2”号犁海破冰
新华社记者周圆
南极大陆就在前方，但40海里冰脊丛生区横亘在前。
“这是本航次最艰难的一段路程。”浮冰如拼图般填满水面，乱冰斜插入海，翠绿而坚硬。“雪龙2”号船长肖志民说，这片海域当年新冰和多年冰经过碰撞、挤压、叠加，厚度普遍能达到两米，最厚能到四五米。
面对多层坚冰，具有破冰能力的“雪龙2”号要前行尚需花费时间。作为货船，同行的“天惠”轮更是寸步难行。新考察站建设任务重，无法等待冰情好转，中国第40次南极考察队商议决定，派出“雪龙2”号破冰开道。
船时5日6时许，“天惠”轮在冰区外等待，“雪龙2”号起航探路。
“哐哐，吱吱”，船艏传来冰与钢碰撞摩擦声；船舷旁，嶙峋剔透的海冰翻出水面，挤向两侧；船后则留下一条深黑色水道。
肖志民介绍说，“雪龙2”号曾经为“雪龙”号破冰引航，积累了不少经验。但“天惠”轮船型大且不具备破冰能力，对水道的要求更高。
连续破冰、冲撞破冰、船艉破冰，作为全球第一艘采用船艏、船艉双向破冰技术的极地科考破冰船，“雪龙2”号使出十八般武艺，历时近6小时冲出厚冰密集区，开辟出一条航路。
随后，“雪龙2”号掉头返航，同时清理并拓宽来时的航道。驾驶室内，肖志民望着连绵冰脊和重新封堵上的水道，眉头紧锁。“整体来看，这条线路厚冰、硬冰多，部分航道弯度较大，海冰也一直在漂移，对‘天惠’轮航行是一个非常大的挑战。”
21时许，极昼的太阳挂在地平线上。船载直升机紧急整备，飞向冰区深处。
考察队副领队魏福海说：“冰区情况比预计的要复杂，我们安排直升机从空中探看冰情，判断目前的航道是否合理，寻找备选航路，优化穿行线路。”
与此同时，国家海洋环境预报中心、国家卫星海洋应用中心传来最新的海冰图，并在线上提供决策支撑。
阳光在舷窗外亮了一夜。船长和大副守在驾驶台，规划航线；驾驶员主动顺延值班时间，一起出谋划策。
6日6时许，线路优化完毕，“雪龙2”号再度出发。
“结合空中观察情况、最新冰图等资料，确定我们之前的路线是合理的。现在优化调整了约8海里的路线，让航线尽量平直顺滑。”肖志民双眼布满血丝，面前的航行图上，数个红点落于冰块间，标出行进难度大的位置。
穿行冰区，二副伍安超紧盯着每一块大冰，“我们标记出水道位置，对海冰大小、形状和相对位置等一共标记40余处”。对每一处，伍安超和驾驶员们都熟记于心，再结合雷达，快速做出航行决策。
开道、平整、拓宽……“雪龙2”号如犁地般来回穿梭，在乱冰林立的海面开垦出一条顺滑水道。
“‘天惠’请备车，准备跟随我船进入水道。”“收到！”6日12时30分许，“雪龙2”号引领“天惠”轮驶入几经修整的航道。
一路上，“雪龙2”号时而侧推海冰，时而旋回拓宽；或降速等待，或提速破冰。往来间，水道畅通无阻。
6日23时许，历经5次破冰开道，“雪龙2”号和“天惠”轮相继冲出冰区，驶入清水海域。
此时，湛蓝海面如镜，恩克斯堡岛赫然显现——南极，我们到了。
人民网北京12月7日电 （黄盛）据上海证券交易所（以下简称“上交所”）消息，近日，华泰柏瑞南方东英新交所泛东南亚科技ETF和南方东英华泰柏瑞上证红利ETF同步在上交所和新加坡交易所集团（以下简称“新交所”）上市。
上交所相关负责人表示，首批沪新ETF同步在沪新两所挂牌上市，标志着沪新ETF互通正式启动。这是上交所贯彻落实党中央关于扩大金融开放有关决策部署的重要举措，对于深化中新金融合作具有积极意义。中新建交33年来，务实合作与时俱进，经贸联系不断深化。此次开展沪新ETF互通，将进一步便利跨境投融资，促进要素资源全球化配置，助力打造中国—东盟资本市场相互融合的新发展格局。
新交所相关负责人表示，沪新两所同时挂牌两只ETF产品，为投资者配置以科技为重点的东南亚上市公司提供了多元化投资选择。这也是继今年5月新交所与上交所签署ETF产品互通合作谅解备忘录以来，双方合作迈出的新步伐，也是新加坡和中国进一步实现金融互联互通的重要里程碑。未来，新交所将继续加强与上交所的交流合作，为投资者提供更广泛的投资选择，不断深化两国金融合作。
据上交所介绍，ETF是资本市场服务实体经济和国家战略的重要载体。近年来，上交所持续围绕产品创新和机制优化，推动ETF市场高质量发展。截至2023年11月底，上交所共有ETF产品528只，市场规模超过1.5万亿元，境内占比近8成。沪市跨境ETF投资范围已涵盖美国、德国、法国、日本、韩国、新加坡和中国香港。开展沪新ETF互通，有利于丰富交易所跨境基金产品体系，增强资管行业国际化发展能力，服务居民财富管理需求。
此外，近几年中国证监会相继打通了中日、深港、沪港ETF互通，现在已有一批互联互通ETF产品。比如，2022年7月4日，ETF纳入陆港互联互通正式实施，当时共83只标的获得北向交易资格，4只标的获得南向交易资格。截至目前，已经有97只标的获得北向交易资格，8只标的获得南向交易资格。
上交所表示，下一步，将在中国证监会的统一部署和指导下，进一步拓展跨境ETF合作的深度与广度，完善ETF互通机制，吸引境内外中长期资金，推动资本市场高水平制度型双向开放。
人民网北京12月7日电 （记者李栋）农业农村部近日印发第三批国家畜禽遗传资源保护单位公告，新确定的10个畜禽遗传资源保护单位纳入国家畜禽遗传资源保护体系。至此，159个国家级畜禽遗传资源保护品种实现活体保护全覆盖。
据了解，新确定的10个畜禽遗传资源保护单位纳入国家畜禽遗传资源保护体系，包括8个保种场、1个保护区和1个基因库。其中，首次建立了兰州大尾羊、岷县黑裘皮羊、雷州山羊、岔口驿马、金阳丝毛鸡、矮脚鸡、闽清毛脚鸡等7个国家级畜禽遗传资源保种场、保护区以及柞蚕基因库。
“2021年以来，通过认真落实中央种业振兴行动部署，在组织开展农业种质资源普查的同时，加快推进种质资源保护体系建设，印发《关于做好农业种质资源库建设工作的通知》，在综合考虑资源富集度、生态适应性和功能匹配性等因素的基础上，突出长期性、科学性和公益性战略定位，进一步健全了国家级农业种质资源库布局。”农业农村部相关负责人表示。
其中，分三批确定了国家级畜禽遗传资源保护单位227个，包括保种场191个、保护区25个、基因库11个，涵盖了159个国家级畜禽遗传资源保护品种和人工养殖的家蚕、柞蚕，逐一明确了每个品种的保护主体，落实了省级主管部门、市县属地政府和保护主体三方责任，实行活体保护和遗传材料保存相结合，构建了国家畜禽种质资源库、区域级基因库、保种场保护区国家保护体系“三道保护屏障”。
“随着今年大众旅游消费迅速回暖，我们的顾客越来越多了。正好店铺位置在旅游景点附近，这一天的收入，已经突破了3000元。”12月3日，北京市东城区一家小店的店主林俊辉正忙着同时在线上和线下营业，他拿着当天的流水清单与记者分享自己的喜悦。
“春江水暖鸭先知”。从熙熙攘攘的街边小店到繁忙喧嚣的夜市，一个个忙碌的身影传递出信心与活力。作为市场经济中不可或缺的一部分，中小微企业和个体工商户的发展状况反映出了宏观政策实施效果的“含金量”。
多位专家表示，这得益于我国经济韧性强、潜力大、活力足的稳定基础，以及各项政策的持续有效实施，形成了“1+1>2”的协同效应。
财政政策、货币政策助力稳增长
今年以来，位于山东威海的一家海鲜店生意十分不错。“我们店享受到各类税费优惠政策红利7.4万元，税费负担减轻，营业收入可观，我有信心把生意越做越红火。”谈及今年实施的税费支持政策，海鲜店负责人李先生说。
2023年，国家继续把重点放在对小微企业、个体工商户的扶持上，为其发展营造良好的税收环境。受访企业普遍反映，这些措施都很及时，减轻了企业的融资压力，增加了创新的动力。当前，相关政策的惠企效应还在不断显现。
在北京的胡同里，一个只有2平方米的窗口咖啡店成为网红打卡地。人民网记者 许维娜摄
微观指标的变化趋势与宏观经济形势相一致。前三季度国民经济数据显示，我国经济恢复向好总体回升的态势更趋明显，多个领域、多项指标都出现了一些积极变化。
“加力”是2022年中央经济工作会议中备受关注的一个鲜明特征。这表明，今年政府在财政、金融、产业以及科技人才和社会保障等领域，加大了宏观政策调控力度，以确保实现稳定增长、就业和物价的目标。
“又省钱了！”在中秋国庆假期前的短短两三天，财政部、税务总局等部门联合发布了一系列延续、优化和完善税费优惠政策，共计20余项，给广大经营主体送上减负政策“大礼包”。这一举措是财政政策加大调控力度的又一进展，为企业发展和经济恢复注入了新的动力。
作为积极财政政策的重要工具，税费优惠政策对稳定市场预期、提振市场信心、激发市场活力发挥着关键性作用。
——积极的财政政策落实落细，服务同步提质增效。
财政支出做加法。各级财政部门继续加力提效实施积极的财政政策，采取有效措施合理加快财政支出进度，推动经济持续恢复向好。今年1月至10月，全国一般公共预算支出215734亿元，同比增长4.6%。
企业负担做减法。减税降费是稳企业保就业、支持经营主体纾困发展的重要举措，是今年加力提效实施积极财政政策的重要内容。今年前10月，全国新增减税降费及退税缓费超1.6万亿元。
——稳健的货币政策更加精准有力，营造有利货币金融环境。
在加大稳健的货币政策实施力度方面，2023年以来，中国人民银行两次下调金融机构存款准备金率累计0.5个百分点，释放长期流动性超过1万亿元。截至2023年9月末，广义货币供应量同比增长10.3%，社会融资规模存量同比增长9.0%，在保持物价稳定的情况下有力支持经济恢复。
国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任、研究员魏琪嘉表示，经济越是爬坡迈坎，越是碰到压力，越要有强有力的宏观政策，助力经济平稳运行、加速迈向高质量发展。加大宏观政策调控力度，要推动形成各类政策合力，坚持目标导向和问题导向，推动市场预期持续提振，形成预期与增长的良性互动。
宏观调控精准实施打出政策“组合拳”
越是需要更大力度的宏观调控政策，就越要强调宏观调控机制的精准性。
有关部门在延续优化一批阶段性政策的同时，陆续推出一批新的政策措施：在提高供给质量方面，出台了加快发展先进制造业集群、推动新能源汽车高质量发展、支持科技型企业融资等政策；在扩大有效需求方面，出台了促进家居电子产品等消费、支持新能源汽车下乡、加快充电基础设施建设、促进民间投资等举措；在深化改革开放方面，出台了建设全国统一大市场、促进民营经济发展壮大、优化营商环境、推动外贸稳规模优结构等措施，持续扩增量、稳存量、提质量，激发释放经济发展的内生动力。
第三届中国国际消费品博览会现场人头攒动，折射出中国大市场带来的巨大机遇。人民网记者 许维娜摄
精准发力的“靶心”，集中在关键领域和薄弱环节。科技创新是推动高质量发展的核心动力之一。金融监管部门此前已多次强调，要更好支持科技创新、民营小微、先进制造、绿色发展等重大战略、重点领域和薄弱环节。相关数据显示，针对科技创新、普惠小微、绿色发展等薄弱环节和重点领域的金融支持力度已得到加强。
根据中国人民银行公布的2023年三季度金融机构贷款投向统计报告，截至2023年三季度末，获得贷款支持的科技型中小企业达21.28万家，获贷率达47%，比2022年末高2.7个百分点。
推出针对性更强的储备政策
看中国经济形势，不但要看准当前的“形”，更要看清长远的“势”。整体上看，经济运行保持回升向好态势。从长远来看，经济向好趋势依然稳固。
国新办就2023年前三季度国民经济运行情况举行发布会。中国网 庞睿摄
“10月份以来，经济总体保持回升向好态势。”国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，国家发展改革委精准有效实施宏观调控，推动已出台宏观政策持续落地见效，加强政策预研储备。
李超介绍，国家发展改革委将统筹做好今明两年宏观政策的有效衔接，做好明年政策靠前发力的各项准备工作，注重政策的组合性、协同性、精准性，确保明年经济开好局、起好步。
在扩大国内需求方面，李超说，要大力推动在城市社区中嵌入养老、托育等服务设施。加快组织实施新增发1万亿元国债项目建设，尽早形成实物工作量。加快“平急两用”公共基础设施建设。强化重点民间投资项目要素保障，滚动向民间资本推介项目。在支持企业高质量发展方面，要落实促进民营经济发展壮大各项举措，有效回应企业提出的诉求和建议。
针对经济运行出现的新变化，有关方面也在及时推出推动经济持续回升向好的储备政策。比如，引导市场利率下行、促进汽车等大宗商品消费、推进超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设、有序扩大基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发行规模等政策措施已陆续出台。
多位受访专家表示，当前尤其要乘势而上、攻坚克难，巩固好经济回升向好态势。下阶段，各方要抓好已出台政策落实显效，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，努力实现全年经济社会发展目标。
采访手记：
今年3月，在“博鳌声音”中，中国经济的反弹为亚洲和全球带来了积极的信号，再次印证了“全球关注亚洲，亚洲关注中国”的观点；今年4月，在“消博声音”中，中国是全球最具有潜力的投资市场，消博会成为国内外消费市场主体对接的重要平台；今年11月，在“进博声音”中，“持续投资中国”成为外企高管口中的一个热词。越来越多的外企通过与中国本土企业和各地政府加强合作，更好地融入中国市场。
今年4月，在2023年中国国际消费品博览会现场，记者体验中华“老字号”传统美食的制作工艺。人民网记者 张力洋摄
事实证明，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。不过，宏观政策的效果，最终要靠微观主体的感受来检验。
今年，人民网《美好生活体验官》栏目共录制了8期节目。在过去的一年里，记者深入到东、中、西三个省份的不同地区进行调研，从车间到田野，从数字到实效，充分感受到了各类经营主体努力向上生长的势头。促就业、扩消费，新业态、新模式正为各地高质量发展注入着新动能。
“感知2023中国经济‘脉动’”系列报道
