“一带一路”高峰论坛丨特稿：“一带一路”十年，这些亮点令外媒瞩目

　　新华社北京10月14日电题：“一带一路”十年，这些亮点令外媒瞩目

　　新华社记者尚栩 雷明宇 杨骏

　　国务院新闻办公室日前发布的《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书指出，截至2023年6月底，中国已与五大洲的150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件。

　　十年来，在各方共同努力下，共建“一带一路”从中国倡议走向国际实践，从理念转化为行动，从愿景转变为现实，从谋篇布局的“大写意”到精耕细作的“工笔画”，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，其成就与亮点受到越来越多外国媒体关注。

　　开放包容广受欢迎

　　古丝绸之路绵亘万里，延续千年，不仅是一条通商易货之路，也是一条文明交流之路，为人类社会发展进步作出重大贡献。共建“一带一路”倡议，创造性地传承弘扬古丝绸之路这一人类历史文明发展成果，并赋予其新的时代精神和人文内涵。十年来，共建“一带一路”倡议不断激发各国实现互联互通的热情。

　　2017年第一届“一带一路”国际合作高峰论坛，29个国家的元首和政府首脑出席，140多个国家和80多个国际组织的1600多名代表参会，形成5大类、279项务实成果；2019年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，38个国家的元首和政府首脑及联合国秘书长、国际货币基金组织总裁等40位领导人出席圆桌峰会，超过150个国家、92个国际组织的6000余名代表参会，形成6大类、283项务实成果。

　　“一带一路”朋友圈持续扩大，引发不少外国媒体关注。墨西哥《千年报》网站题为《中国与“一带一路”》的文章指出，“一带一路”倡议旨在促进要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合。来自欧亚大陆、非洲、中东和亚洲的很多国家加入倡议。

　　文章强调，中国不干涉他国内政，不强加意志于相关国家，不在投融资合作中附加政治条件，不谋取政治私利等。

　　乌干达《新景报》网站今年1月刊文说，与其他地区相比，非洲国家更需要外国直接投资，而中国对推动当地基础设施改善发挥重大作用。在中国看来，由众多国家组成的世界千姿百态，各国都有自己的习俗和社会经济体系。中国向世界开放，贸易就会随之而来，从古丝绸之路到共建“一带一路”都说明了这一点。

　　法国“中东之钥”网站日前刊文报道中东国家参与“一带一路”倡议的热情。文章援引一项在中东地区4.5万名18至24岁年轻人中开展的问卷调查结果说，80%受访者认为中国是他们国家的朋友。文章指出，中国与中东国家的双边伙伴关系至关重要且非常全面，这些战略伙伴关系有利于加强经济合作。

　　守望相助共谋发展

　　发展是解决一切问题的总钥匙。共建“一带一路”在理念、举措、目标等方面与联合国2030年可持续发展议程高度契合，也是为破解全球发展难题提供的中国方案。

　　从东非第一条电气化铁路亚吉铁路，到区域互联互通“大动脉”蒙内铁路，从使老挝由“陆锁国”变“陆联国”的中老铁路，到实现东南亚“最快速度”的雅万高铁……十年来，中国与“一带一路”共建国家携手铺筑发展振兴路，促进增长、传播技术、增加就业、改善民生，追求共同发展与繁荣。

　　《巴基斯坦观察家报》网站去年底刊文指出，“一带一路”倡议具有“引力”和“潜力”，有助于通过基础设施建设、刺激投资、消除贫困、促进区域互联互通和创造就业、促进经济转型等方式形成新的发展路径。

　　文章以埃塞俄比亚为例，阐述“一带一路”倡议在埃塞俄比亚机场、公路、铁路、天然气管道、风力发电站等基础设施建设方面发挥的重大作用，认为该倡议在融资、基础设施发展和地区一体化方面为非洲内陆国家埃塞俄比亚带来贸易和投资机会。

　　文章指出，“一带一路”倡议帮助非洲大陆突破发展瓶颈，促进全球价值链、产业链和供应链一体化。如今，埃塞俄比亚的咖啡、卢旺达的辣椒酱、肯尼亚的红茶……各种非洲产品正通过跨境电商平台，走进中国千家万户。

　　德国《资本》月刊网站今年初发表文章，特别关注“一带一路”倡议对于世界经济提质升级的积极作用。文章指出，十年来，“一带一路”倡议推进全球经济发展，港口、铁路和集装箱转运点是有目共睹的成果。数字“丝绸之路”也具有重要意义，数字基础设施使路线上的节点更加高效。

　　绿色发展形成共识

　　建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，是全人类的美好愿景。共建“一带一路”顺应国际绿色低碳发展趋势，倡导尊重自然、顺应自然、保护自然，尊重各方追求绿色发展的权利，响应各方可持续发展需求，形成共建绿色“一带一路”共识。

　　十年来，中国与30多个国家及国际组织签署环保合作协议，与31个国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议，与超过40个国家的150多个合作伙伴建立“一带一路”绿色发展国际联盟，与32个国家建立“一带一路”能源合作伙伴关系。“绿色”成为“一带一路”合作中又一吸引外国媒体关注的亮点。

　　《巴基斯坦观察家报》网站曾发表文章指出，全球变暖正在造成社会经济和地缘政治问题，绿色政策和技术或有助于缓解变暖趋势，中巴经济走廊和“一带一路”倡议有望在未来发挥重要作用。文章说，中巴经济走廊被视为以人为中心，具有社会包容性、环境友好、绿色可持续的特点。

　　美国石油价格网站今年7月刊文关注中国正在迅速扩大的绿色能源生产和增长潜力，指出中国在清洁能源领域的密集投资已初见成效。在拉丁美洲，大约90%的风能和太阳能技术产品由中国公司生产。

　　美国布鲁金斯学会网站在一篇题为《中国“一带一路”倡议将推动清洁能源转型》的文章中也指出，到2050年，可再生能源发电量预计将占全球总发电量的一半，中国将处于领先地位。通过“一带一路”倡议进行清洁能源合作与投资，将有力推动全球清洁能源行业发展。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1015/c1004-40095314.html

证监会：阶段性收紧融券和战略投资者配售股份出借

　　新华社北京10月14日电（记者刘慧、刘羽佳）证监会14日宣布，为进一步加强融券业务逆周期调节，根据当前市场情况，对融券及战略投资者出借配售股份的制度进行针对性调整优化，在保持制度相对稳定的前提下，阶段性收紧融券和战略投资者配售股份出借。

　　证监会信息显示，融券端，将融券保证金比例由不得低于50%上调至80%，对私募证券投资基金参与融券的保证金比例上调至100%，发挥制度的逆周期调节作用。同时督促证券公司建立健全融券券源分配机制、穿透核查机制和准入机制，加强融券交易行为管理。出借端，根据有关法规规定可以对战略投资者配售股份出借予以调整，为突出上市公司高管专注主业，取消上市公司高管及核心员工通过参与战略配售设立的专项资产管理计划出借，适度限制其他战略投资者在上市初期的出借方式和比例。同时，证监会将加大对各种不当套利行为的监管，扎紧扎牢制度篱笆，进一步加强监管执法，对各种违规行为，发现一起，查处一起，从严从重处罚。

　　证监会表示，将持续强化融券业务监管，及时总结评估融券机制运行效果，并根据市场情况适时调节，更好发挥融券机制的积极作用。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1015/c1004-40095312.html

赤几旧港的新生

吊车和拖车在赤道几内亚巴塔市巴塔港作业。 　　新华社记者 董江辉摄

　　阳光穿过云层，洒在大西洋上。一座巨大的“L”型防波堤，宛若利刃，将蓝色海面一分为二。堤外波涛汹涌，堤内风平浪静。港内停泊着一艘两万吨的货轮，甲板上堆叠着各色集装箱，它们被卸到码头，转移到堆场，等待货主提取。

　　在赤道几内亚的巴塔市巴塔港，类似场景几乎每日都在上演。中企实施的扩改建项目，让巴塔港焕然一新，不仅提升安全与效率，更促进了当地经济社会发展。

　　巴塔旧港，始建于上世纪60年代末，因年久失修、破损严重，安全隐患多，缺少现代化大型装卸设备，装卸和运输效率低。依靠仅有的4个泊位，旧港2005年货物吞吐量约65万吨，2010年集装箱吞吐量约为3万标准箱。

　　易卜拉欣·特梅是巴塔临海街区一家五金店的副店长。他回忆说，旧的港口破败不堪，遍地烂泥，行人通常会很狼狈，当时没有防波堤，码头风大浪大，集装箱时常从货船上坠落。

　　旧港糟糕的基建危及人员安全。港口工人马科斯·恩图图穆说：“旧港没有建防波堤，工作安全风险大。受波浪影响，大船一进港就有大幅晃动，人员上下舷梯时容易失去平衡，我认识的码头工人中有6人因此掉进海里不幸身亡。”

　　所幸，这一状况如今有了改变。

　　2009年，中国路桥工程有限责任公司（中国路桥）开始对旧的巴塔港进行扩改建，项目内容包括，新建一座长2433米的防波堤；新建一个含5个泊位、系泊深度14.5米的通用码头；新建一个有6个泊位、系泊深度12米的通用码头；新建道路、堆场、变电所等配套建筑。

　　工程2016年竣工了。这一项目是赤几建国以来单体投资额最大的超级工程之一。建设期间，赤几总统奥比昂20多次视察并给予高度评价。

　　据中国路桥介绍，新港口设计年货物吞吐量达到600万吨，是2005年统计数据的约9倍；设计年集装箱吞吐量达到25万标准箱，约是2010年统计数据的8倍。

　　“防波堤建成后，船也不晃了，工作很安全。”已在港口工作10年的恩图图穆说，如今港口更繁忙，活儿也更多了。以前工作一天只有5000中非法郎（约60元人民币），现在能达到以前的3倍。

　　特梅介绍，旧港口无法停泊大船，货船需先停靠其他港口后改用小船载货再驶入巴塔港，效率很低。他所在的五金店许多商品都是从迪拜进口，以前常常需要3个月才到货。而今新港建成，这一时间已压缩到大约45天。

　　35岁的米格尔是巴塔本地人，曾通过赤几政府项目前往中国学习国际贸易。学成归来后，他从新港嗅到了发展机遇，进入船务代理公司工作，目前担任客户经理，为客户提供货物进出口方案。

　　“现在港口变大了，大船多了，集装箱也多了，我们的业务量自然也上去了。”米格尔说，在中国生活多年，他深知中国建造的高标准、高质量，由衷感谢中国企业为当地建造了新港口。

　　（据新华社马拉博电 记者罗毓 参与记者：董江辉、代贺）

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1014/c1004-40095078.html

丝路览胜 融通民心

“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”千百年前，古丝绸之路绵延欧亚大陆，让各国人民相遇相知；今天，汇聚着丰富文化旅游资源的“一带一路”，吸引各国游客前往一览胜景、感悟文化，进而更加相知相亲。本期“‘一带一路’艺旅绽放”系列报道邀请5位中外旅游行业的管理者、从业者，讲述他们亲历的“一带一路”故事。

南非迎来更多中国游客

高彬礼

过去十年，“一带一路”倡议将众多国家更紧密地联系在一起。南非作为最早与中国签署“一带一路”合作谅解备忘录的非洲国家，已连续13年成为中国在非洲最大贸易伙伴，而中国更是连续14年稳居南非第一大贸易伙伴。“一带一路”倡议也为南非旅游业发展带来千载难逢的机遇。

在担任南非旅游局亚洲/澳大利亚和新西兰/中东区域总经理之前，我曾在南非航空公司工作多年，深谙抵达旅游目的地的便捷程度对于游客选择目的地有着至关重要的作用。2015年10月，中国国际航空公司开通北京到约翰内斯堡的直飞航线，2019年1月，该航线经停深圳，进一步方便中国游客到访南非。这条中南直飞航线在“一带一路”倡议下得以实现，极大地便利了两国人民的沟通往来。

全球旅游业在过去几年遭受冲击，今年初，中国将南非列入恢复中国公民出境团队游首批国家名单，中国国际航空公司也在第一时间恢复航班运力。目前，直飞航班大大助力南非旅游业的复苏。今年上半年，到访南非的中国游客比2022年同期增长266.9%。

过去，许多中国人对南非的印象主要是好望角，或是2010年南非世界杯的热闹场面。“一带一路”倡议提出后，两国间的文化交流及人员往来得以加强，中国人民对南非有了更全面、更立体的了解，这大大增加了他们对到访南非的兴趣。近年来，南非的旅游主管部门和企业也更多关注中国文化，推出一系列适合中国游客的旅游活动，如春节庆祝活动、中文导游服务等，以满足中国游客的需求。这对深化两国人民的友谊大有益处。

今年8月22日，在中国和南非两国元首共同见证下，两国政府签署《中南关于同意深化“一带一路”合作的意向书》。我坚信，随着共建“一带一路”的继续推进与深化，中南两国之间的旅游合作将进一步加深，为两国人民带来更多福祉。

（作者系南非旅游局亚洲/澳大利亚和新西兰/中东区域总经理）

中老铁路串联山河胜景

依波逢

我叫依波逢，出生在云南省西双版纳傣族自治州勐腊县的一个小乡村，从小会说汉语和傣族语，长大后又学习了老挝语和泰语。我的家乡与老挝接壤，考大学时，我选择了应用老挝语专业。2019年9月，我获得了去老挝国立大学留学的机会。在那里，我和老挝的同学一起学习，一起旅游，一起感受当地的文化。为了更好地了解老挝的风土人情，我常看老挝语的电影、电视剧，有时还能看到中国影视剧的老挝语版本，感到既熟悉又新奇。

2021年12月3日16时45分，“复兴号”“澜沧号”列车分别从中国昆明站、老挝万象站同时驶出，标志着全长1035公里、全线采用中国标准的中老铁路全线开通运营。作为该铁路列车上的一名乘务员，我见证了这一难忘的历史时刻。

今年4月13日，中老铁路跨境客运列车正式开行。“山不再高，路不再长。”乘坐这趟列车，只需九个半小时，就能从昆明抵达万象。“复兴号”从昆明南站出发，在国内“绿巨人”的基础上增加了红腰带涂装；“澜沧号”从老挝万象站始发，采用红、蓝、白三色涂装，是老挝国旗的颜色。回想起我在老挝留学时，从万象到琅勃拉邦需五六个小时，中老铁路的开通将这段路程的时间缩短至不到两个小时。我的很多老挝同学告诉我，铁路的开通给他们的出行带来了极大的便利，我的老挝老师还和我约定，要乘坐这趟列车来中国旅游。

我也有了更广阔的工作舞台。虽然我学的是老挝语专业，但要在中老铁路列车上做好翻译工作，并不容易。在日常工作中，我们需要掌握很多与铁路运行相关的专业词汇。此外，我们还学习了中老两国传统舞蹈和歌曲，以更好地为旅客服务。

今年暑期，有不少老挝的旅游团队乘坐这趟列车来西双版纳旅游。有一次，几名老挝籍旅客告诉我，他们是专程前来体验中老铁路的。我全程用老挝语为他们服务，并详细介绍列车上的设备设施及沿途各站的美食、美景、风土人情等，他们对中老铁路赞不绝口，我也为自己的工作感到自豪。

列车车厢里，中老两国的文化元素到处可见，腰枕上绣有中国牡丹花和老挝占芭花的图案，我们的制服也以“丝路花语”为主题。这些细节都体现了中老文化交融以及对中老两国友谊的美好祝愿。

如今，中老铁路跨境客运列车上的旅客越来越多，他们都期待沿着这条铁路感受两国风情，我和我的同事们也会以最好的服务迎接他们。

（作者系中老铁路列车乘务员，本报记者李茂颖采访整理）

中泰旅游搭起友谊之桥

韦修代

上世纪90年代末，我进入泰国旅游行业。公司成立之初，我们接待的游客主要来自欧美国家，中国游客较少。一次，我们公司有幸为中国残疾人联合会赴泰国访问活动提供全程服务，让我感受到“中泰一家亲”，也激起我进一步了解中国、了解中国文化的浓厚兴趣。

本世纪初以来，随着中国经济社会发展，出境游的中国游客越来越多。2008年，受泰国政治危机影响，部分机场被迫关闭，我亲眼目睹了滞留观光客的无助，决定让中国游客无偿入住芭提雅一家酒店，并第一时间联系航空公司，出资包机送中国游客安全回国。临上飞机前，不少中国游客热泪盈眶，盛情邀请我去中国看看。那欣喜的目光和感人肺腑的话语，令我至今难忘。

值得一提的是，1988年，泰国成为中国公民首个出境游目的地国家。中国游客到访泰国经历了从最初的“新马泰”三国团队游、泰国一地团队游的观光出游，到半自由行、自由行等休闲度假游的转变。他们在泰国游玩的目的地也从过去集中于曼谷、芭提雅、普吉岛等地，扩大到更多地方，其中不乏新兴、小众目的地。

“一带一路”倡议给泰国旅游业发展带来的积极影响有目共睹。到泰国的中国游客数量迅猛增长，促使当地旅游企业不断提升服务质量。

近年来，我们始终关注中国游客出游喜好、旅游方式的变化，不断开发新项目，还根据游客的需求提供定制化服务，设计更适合中国游客需求的旅游产品和服务项目，如文化体验、健康养生、研学旅游、户外探险等。例如，我们推出的芭提雅游艇出海前往无人岛项目，颇受中国年轻游客青睐。我们公司曾接待过一个来自广东的旅游团，他们希望多看看泰国的历史遗迹，于是，在常规景点之外，我们带领团友专程前往北碧府，那里有著名的桂河铁路桥，也是电影《桂河大桥》的发生地。

9月25日起，泰国面向中国游客实施阶段性免签政策，为期约5个月，两国间的人员往来将更加密切。我们期待能陪同更多中国游客感受泰国的异域风光和人文魅力，搭起中泰友谊之桥，为两国人民亲上加亲贡献一份力量。

（作者系泰国泰新时代旅游集团有限公司董事长，本报记者尹婕采访整理）

约旦古城见证丝路变迁

周艳萍

阳光洒在穆萨的脸上，他正眉飞色舞地和我讲述这几年约旦的变化。像从前一样，我们依然在佩特拉古城最经典的景点——卡兹尼神殿附近的一家小咖啡馆里喝咖啡，等待游客游览完毕回到约定地点集合。午餐后，我们将驱车前往下一个景点——月亮谷，一个被当地人称为瓦迪拉姆的沙漠。

穆萨是个地道的约旦人，2004年起，他开始担任导游工作。过去8年间，我曾带队游览过约旦很多次，穆萨是我合作过的地接导游中讲解最详细、最健谈的一个。单是佩特拉古城，他就可以为游客介绍1个多小时。的确，佩特拉，这座离约旦首都安曼250公里的古城，具有2000多年的历史，曾是古代重要的商路中心和交通要塞。印度的香料、埃及的黄金、中国的丝绸经过这里运往大马士革、泰尔等地。因此，每次为中国游客讲解，穆萨总会提起丝绸之路，描述当年佩特拉的繁荣景象。

约旦约80%的国土是茫茫戈壁和沙漠，自然资源相对匮乏。过去，穆萨的家人靠务农为生，由于缺水，他家主要种植耐旱的橄榄。随着中国与约旦经贸合作不断深入，穆萨感到学中文能给自己带来更多发展机会。2008年，穆萨开始在当地的孔子学院系统学习中文。经过不懈努力，他通过了考试，可以用中文熟练讲解约旦的历史文化，还帮助家人在亚喀巴湾的开发区做起经营中国小商品的生意。2012年，他家拮据的经济状况得到改善，日子一天天好起来。

今天的卡兹尼神殿像往常一样游人如织，穆萨滔滔不绝地向我讲述如今约旦的经济社会发展情况。

穆萨告诉我，2021年，中企承建的约旦阿塔拉特油页岩电站并网成功，这个项目是中约“一带一路”合作重点项目，建成后成为约旦规模最大发电站。穆萨难掩兴奋，挥舞着手臂几乎要站起来。“有了足够的电力，我们国家才能实现经济腾飞，我们也可以得到更多的工作机会，赚更多的钱。”

接近正午，阳光打在卡兹尼神殿玫瑰色的石头上，晃得人睁不开眼睛。我们面前的咖啡有点凉了，游客们还在兴致勃勃地参观，穆萨依旧神采飞扬地说着……因为疫情，我们的相聚中断了3年，现在，我们又可以携手带领更多中国游客来看这个古老而美丽的国家。

（作者系中青旅遨游科技发展有限公司产品运营事业部领队中心领队，本报记者尹婕采访整理）

中亚成为出境游新热门

徐 嘉

今年是“一带一路”倡议提出十周年，作为一名旅游从业者，我感慨颇多。在每天处理的一单单具体旅游业务中，我切实感受到合作、共享带来的新变化。今年是我投身出境旅游行业的第13年，目前业务涉及的出境游目的地基本都是共建“一带一路”国家。

我所在的旅行社以中东、非洲旅游为主营业务，我们将那里的一个个充满魅力的旅游目的地推介到广阔的中国市场，设计亲子游、家庭游、个人游、跟团游等产品，带领一批批中国游客游览埃及的金字塔、红海，阿联酋的迪拜塔、阿布扎比民俗村，南非的比林斯堡野生动物保护区和开普敦花园大道等。

中亚地区是共建“一带一路”的首倡之地。因此，我们也将出境游业务聚焦在中亚地区。千年丝路，东西互融，中亚有着绝美的自然风光、璀璨的丝路文化遗产、多彩的人文风情、丰富的美食水果等，是一个别具魅力的出境游目的地。

今年，中国出境团队旅游业务重启后，中亚再次成为中国游客关注的热门目的地，中国和中亚间的旅游交流更为密切。我也有了新舞台，担任乌兹别克斯坦中国旅游发展协会主任，以民间旅游使者的身份，助力两国旅游交流合作。

乌兹别克斯坦是古丝绸之路上的文明古国，拥有别具魅力的文化旅游资源。《阿里巴巴与四十大盗》发生地撒马尔罕、阿凡提的故乡布哈拉、绿洲之城希瓦，对中国游客充满吸引力。乌兹别克斯坦已对中国公民实行落地10天免签政策。今年4月，我所在的协会联合多家旅游公司组织了乌兹别克斯坦首发团，来自陕西、上海、北京、福建、青海、四川等地的游客，到访塔什干、撒马尔罕、布哈拉等中亚名城。截至目前，今年已有3000多名中国游客前往乌兹别克斯坦，他们对那里赞不绝口。

中国游客前往乌兹别克斯坦后，为当地人带来了更多发展机会。他们热情友好、善良淳朴，用实际行动欢迎中国游客的到来。许多毕业于孔子学院等学校的当地学生纷纷加入旅游行业。越来越多中亚地区的年轻人主动学习中文，感受中国文化，“中国热”在这里兴起。未来，中亚旅行线路将成为中国游客出境游的热门选择，同时，越来越多中亚地区的游客也将走进中国、了解中国。我对未来充满期待。

（作者系乌兹别克斯坦中国旅游发展协会主任、马克旅行和斯坦行总经理，本报记者赵珊采访整理）

版面统筹：刘 泉 罗 兰 郑 娜 尹 婕

版式设计：徐嘉伟 潘旭涛 杨雨千

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1014/c1004-40095079.html

《药品经营和使用质量监督管理办法》将于2024年1月施行

　　新华社北京10月13日电（记者赵文君）记者13日从市场监管总局获悉，由市场监管总局、国家药监局制定的《药品经营和使用质量监督管理办法》已于近日发布，自2024年1月1日起施行。

　　在完善药品经营许可管理方面，办法明确药品批发企业、零售连锁总部、零售企业的许可条件和申请材料要求，简化药品经营许可审批程序，优化药品批发企业开办标准，并明确药品批发企业、零售企业经营范围核定标准，对申请仅从事乙类非处方药零售活动的，申请人提交申请材料和承诺书后，符合条件的，当日颁发药品经营许可证。

　　在夯实经营活动中各相关方责任方面，办法强化药品上市许可持有人、药品经营企业的质量管理责任，细化其对药品购销人员、购销行为、储存运输等的管理要求，强调药品上市许可持有人、药品经营企业委托储存、运输活动的质量管理要求，并对药品零售连锁提出总部对所属门店统一管理的要求。

　　在加强药品使用环节质量管理方面，办法对医疗机构药品的质量管理部门和人员、储存和养护、药品质量问题处理和召回、药品追溯等作出规定。要求医疗机构和其他药品使用单位建立药品质量管理体系，对本单位药品购进、储存、使用全过程的药品质量管理负责。

　　办法强化药品经营和使用全过程全环节监管，进一步明确各层级药品监管部门的职责划分，明晰跨区监管责任，丰富行政处理措施，明确行刑纪衔接等要求，确保监管责任全面落实。此外，还规定药品监管部门对医疗机构进行处罚，应通报卫生健康主管部门。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1013/c1004-40094998.html

持续深化税收征管合作 优化税收营商环境——国家税务总局介绍税收服务高水平对外开放情况

　　新华社北京10月13日电 题：持续深化税收征管合作 优化税收营商环境——国家税务总局介绍税收服务高水平对外开放情况

　　王雨萧、姜子琳

　　打造“税路通”品牌助力“走出去”企业行稳致远、“一带一路”税收征管合作成果丰硕、持续优化税收营商环境取得积极成效……在国家税务总局13日举行的新闻发布会上，税务部门相关负责人介绍了税收服务高水平对外开放有关情况。

　　“税路通”护航企业“走出去”

　　国家税务总局国际税务司司长蒙玉英介绍，为持续提升跨境税收服务水平，帮助企业提高海外税法遵从意识和能力，国家税务总局推出“税路通”服务高水平对外开放品牌，建立健全跨境投资税收服务长效机制，把服务延伸到跨境投资全周期。

　　蒙玉英说，“税路通”服务品牌可以概括为“信息通”“政策通”和“服务通”。具体内容包括通过政策宣讲、提供国别（地区）投资税收指南等专业服务，帮助跨境纳税人做好税法遵从与风险防控；完善跨境投资的税收法律法规并加强政策解读与辅导，为在华投资经营纳税人提供涉税政策和法律确定性；组建专家团队对跨境纳税人的需求做出及时、专业响应等。

　　国家税务总局纳税服务司司长沈新国表示，为确保“税路通”服务效果，税务部门建立定期沟通机制，与跨境纳税人及相关组织加强交流，并聚焦投资前、投资中、投资后等各阶段差异化涉税需求，提供全周期服务。同时，跨境税收服务由“一对一”服务转变为“一团队服务一户”，大幅提升服务专业化水平。

　　记者了解到，“税路通”将依托12366上海（国际）纳税服务中心组建专业咨询团队，专门服务跨境纳税人。国家税务总局上海市税务局副局长吴健表示，将持续推动政策应答更全面，加快探索征纳互动在跨境纳税服务场景应用，为跨境纳税主体带来“精准推送、智能交互、问办协同、全程互动”的服务新体验。

　　“一带一路”税收征管合作成果丰硕

　　国家税务总局新闻发言人荣海楼介绍，中国税务部门着眼于构建完善透明、稳定高效、可预期的税收合作机制，于2019年发起“一带一路”税收征管合作倡议，截至目前，合作机制理事会成员已增加至36个，观察员增加至30个。

　　蒙玉英说，合作机制实行实体化运作，在中国北京常设秘书处，为日常执行机构。自2019年以来，参与各方先后在中国、哈萨克斯坦、阿尔及利亚和格鲁吉亚成功举办了四届“一带一路”税收征管合作论坛，累计形成20项重点成果。合作机制官方网站在2020年上线运行，目前访问用户已遍布170多个国家和地区。

　　此外，“一带一路”税务学院构建多语种培训网络，累计组织培训60余期，来自120多个国家和地区的3500多名财税官员参加。

　　优化税收营商环境服务高水平对外开放

　　记者从发布会上了解到，《中国税收营商环境发展报告（2013-2022年）》（中文版）于当天对外发布，系统展示了党的十八大以来中国税务部门优化税收营商环境历程。

　　沈新国介绍，中国税务部门努力营造惠民优商的市场化税收营商环境，多次制发公告减少税费办理环节，连续十年深耕“便民办税春风行动”服务品牌，先后取消61项税务证明事项，6项税务证明事项实行告知承诺制，绝大部分税收优惠实现“自行判断、申报享受、相关资料留存备查”。精准推送税费优惠政策，惠及纳税人缴费人超10亿户次。

　　此外，中国税务部门不断完善税制体系，积极参与财税体制改革；推行全国统一的税务行政处罚“首违不罚”事项清单；建立以“信用+风险”为基础、以“双随机、一公开”为基本手段的新型税务监管体系；通过组织承办“一带一路”税收征管合作论坛等重大国际税收活动，为优化国际税收治理贡献中国税务智慧。

　　“持续优化税收营商环境取得积极成效。2022年第三方调查的全国纳税人满意度由2012年的79.7分提高到89.2分。”沈新国说。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1013/c1004-40094996.html

以可持续计算推动可持续未来

　　如果说，算力是智能时代的生产力底座，那么能源毫无疑问就是这个底座最重要的支撑。新计算产业已与经济发展息息相关，如何以可持续计算推动可持续未来？

　　行业内如英特尔、浪潮信息、中国电信、特斯联、同方计算机等技术企业，已经通过自己的实际实践，在技术探索的过程中摸索出更优的碳排放发展路径。

　　IDC数据显示，受AI影响，从2022年到2026年，中国区人工智能算力规模年复合增长率将达到52.3%，换句话说，4年之后，中国算力规模预计将翻5倍。在这之间，电力需求增长不难想象。

　　因此，如何在减碳时做好投入与效率之间的平衡，是对很多企业的灵魂拷问。眼下，围绕“云、网、边、端”四个方面，已经产生了一些成熟的案例。

　　首先是“云”。以数据中心为例：大量的数据吞吐和运算，使数据中心面临着前所未有的能耗和散热挑战。据一份2019年的中国数据中心统计，在一座数据中心的能耗中，约有43%的能源用于IT设备散热，基本与45%的IT设备自身的能耗持平。

　　既往的数据中心大量采用风冷散热，据《数据中心高效绿色冷却技术》，高性能计算设备的常见产热量为 100W/cm2，而风冷技术的最大散热容量为 37W/cm2，这种热容量的不匹配会使算力下降甚至损害设备。而如果增加通风空间，空间利用率差、还要部署更多风冷设备，能耗将继续飙升。

　　在节能需求背景下，已经有很多企业开始探索液冷的可行性，在这其中，英特尔与浪潮信息、以及其他产业生态伙伴联合创新，共同促成了全新的数据中心液冷标准。降低了液冷系统的设计与使用成本、提升系统可靠性。推动建立并完善冷板液冷的生态系统，帮助生态内更多云服务商减碳与增效。

　　其次是“网”。中国电信作为云服务与网络基础设施提供方，担任着分配算力、为数字产业提供运算支撑的重要角色。而由于网络中分布大量不同规模的计算资源，不同用户的需求也不尽相同。复杂的现状下，每个节点 分配、高时延的响应，积累起来，都可能导致大量算力的浪费。

　　在这个过程中，中国电信通过与英特尔合作推出算力网关，以提供更高的分配效率，减少了资源浪费的同时，提升了消费者的使用体验，实现了需求与算力资源做优化匹配。

　　再次是“边”。英特尔与城市级物联网服务商特斯联的合作，通过边缘端的设备感知园区的温度、光亮、工作人员位置来实时控制电器工作状态，来实现能源的最佳利用。为正在普及的智慧园区、智慧城市带来了更少的碳排放，提升了效率。

　　最终是“端”。作为离普通人最近的设备，英特尔和同方一起，通过选材、生产、运输、使用、回收每一个环节的碳排放量优化，为电脑带来更加绿色的生产力。比如：优化整机结构、内部使用无线缆设计，索减冗余元件，优化功耗体验。并通过绿色材料使整机更易于拆解、维修、回收。每台设备相较于传统台式机，大大下降了碳排放量，在商用终端巨大的保有量下，使用更加绿色的终端产品将会为世界带来不可小觑的从源头开始减少的碳排放量。

　　当“端”通过接入网络来访问“云”端的数据和算力，“边”缘形成对“端”的数据能力补充，算力通过“网”被分配到合适的场景。这种基于开放，共同通过技术优化每一个环节的合作，已经形成了一个全方位减碳生态。

　　在“云网边端”一体的生态下，这当中无数个节点和环节都能减少资源浪费、提升效率，对于一个有着巨大增长潜力的领域来说，将能力赋能到产业链的每一个环节，聚沙成塔之后，给普通人带来的生活便利，给环境带来的改善。

　　当国内科技行业纷纷迈出“减碳”步伐，英特尔的身影正出现得愈加频繁。

　　英特尔在国际市场有着更加成熟的环保经验；可为其带来了更加成熟的技术优势。其在外部广泛的生态合作之外，英特尔依然正通过自身的一些案例和实践，将各种减碳经验扩散到行业，给到参考。

　　首先，英特尔正通过技术带来的效率优势，去帮助自己降低生产运营本身带来的碳排放：持续重构和优化设计、采购、制造、产品交付和服务方式，推进绿色化学的发展，严格执行水资源的管理、再利用和恢复，减少整个供应链的垃圾填埋和温室气体排放……英特尔将这些环节做到精益求精。

　　其次，是推动资源的循环利用。芯片制造过程中，需要大量的水资源用以清洗晶圆表面的杂质。尤其在制程接近极限的今天，半导体零配件的清洗成果对晶圆良率的影响非常大。零配件如果表面脆弱、或者是有细微分子残留，将会成为晶圆生产过程的污染源，随着线程缩小，一些过去没有影响良率的细微分子，也会成为影响品质的关键。而为了优化水资源的使用，英特尔采取了一系列手段：根据《英特尔企业社会责任报告》最新统计，2022年英特尔全球节约用水96亿加仑。在中国，英特尔成都工厂通过升级冰机和冷却塔管理系统与控制设备，年节电量275万度，节水约4,000立方米，减少碳排放2,100多吨。

　　除此之外，在保证无产品质量影响的前提下，英特尔成都工厂开展包装盒循环利用， 预计每年可减少晶圆包装盒用量约2万个；通过项目优化，取消晶圆包装物料和干燥剂以及湿度卡的使用，减少运输过程中如塑料、干燥剂和纸张等的消耗，估计未来 5 年可减少相关材料使用约67万个。实现了相同资源在生命周期中发挥更大的价值。并通过系统化措施，持续减少废弃物，2021年，英特尔成都工厂和大连工厂无害废弃物治理回收率均超过了97%。甚至还以拍卖方式将 1,146 台电脑和服务器通过翻新加工实现再次销售使用，有效避免因直接报废而产生的电子垃圾。

　　最后，是利用自己产业链中的地位，持续降低产品功耗。

　　除了与合作伙伴推出绿色PC之外，英特尔作为行业内芯片的重要提供方。在每一代处理器具有更高的性能的同时，合理优化，逐代降低产品的能耗，让计算设备完成相同的任务消耗的资源越来越少。更重要的是，在这个过程中，减碳不仅仅是口号式的目标，更成为了人人可参与的一项事业。

　　自2012年以来，英特尔成都志愿者就与公益组织合作，长期在云桥开展湿地护理、水源地保护工作。云桥湿地位于成都市主要水源地徐堰河、柏条河流域，是重要的水源涵养地。而柏条河、徐堰河并流最窄处原本生态较为脆弱，云桥湿地与毗邻的净菊湿地恰好构成了成都市饮用水水源的坚实生态屏障。二在社会各方的细心呵护下，云桥湿地记录的高等植物正从118种上升至353种，动物种类增加到220种，并观察记录到成都平原多种类动物的首例繁殖行为。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/1013/c1004-40094347.html