滴滴上榜“2023中国民营企业500强”及“服务业100强”

　　9月11日至13日，2023中国民营企业500强峰会暨全国优强民营企业助力山东绿色低碳高质量发展大会，在山东济南举办。

　　9月12日，全国工商联在峰会现场发布“2023中国民营企业500强”“2023中国制造业民营企业500强”“2023中国服务业民营企业100强”榜单和《2023中国民营企业500强调研分析报告》。

　　其中，滴滴在“民营企业500强”和“服务业民营企业100强”榜单中双双上榜，以2022年1408亿元营收分别位列第56位和第14位。

　　此前不久，滴滴在其官网发布2023年第二季度业绩报告，二季度滴滴实现总收入488亿元，同比增长52.6%；归属于滴滴普通股股东的净亏损为3亿元，经调整EBITA亏损1000万元，亏损大幅收窄。营收增长的背后是滴滴整体单量的提升。滴滴出行App上架以来，中国出行订单保持连续增长，二季度日均单量达2940万单，6月日均单量已突破3000万单。这些成绩得益于政策对民营企业的支持和鼓励，也离不开滴滴司机的辛勤付出和用户的信任。

　　作为灵活就业平台，滴滴一直在积极发挥着稳就业的作用。今年6月滴滴发布“橙意保障计划”，升级收入、权益和发展三大保障，切实保障网约车司机的合法权益。滴滴还在6月启动“清凉一夏”计划，为司机师傅发放总额为5亿元的高温补贴。

　　自平台成立以来，滴滴以“让出行更美好”为初心，围绕改善用户体验、保障司乘安全、服务无障碍出行、加强司机权益保障等方面，持续提升出行服务质量，也充分发挥出行服务对消费场景的链接作用，助消费、促发展，持续增强用户的获得感。

　　据介绍，今年是全国工商联连续组织开展的第25次上规模民营企业调研，共有8961家年营业收入5亿元以上的企业参加。资产总额超过千亿元规模的企业有86家。

　　今年，民营企业500强入围门槛达275.78亿元，比上年增加12.11亿元；制造业民营企业500强入围门槛达145.16亿元，比上年增加19.44亿元；服务业民营企业100强入围门槛达314.04亿元，比上年增加12.89亿元。

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自驾游市场火爆 消费需求升级

　　鸣笛声下，在漫天彩球的烘托中，50辆房车与30辆自驾车组成的车队浩浩荡荡，从内蒙古自治区兴安盟阿尔山市鹿角湾营地出发，开启穿越大兴安岭之旅。

　　9月2日，在2023中国（阿尔山）旅游大会期间，“千车万人”穿越大兴安岭自驾游活动发车仪式举行。

　　近年来，自驾游作为一种全新的旅游方式、生活方式，成为现代旅游业的新亮点、新时尚、新蓝海。作为此次旅游大会的重磅活动之一，“千车万人”穿越大兴安岭自驾游活动在中国自驾游市场引发关注。

　　中国自驾游发展如何？有什么新的增长点？面临怎样的挑战？本报记者从2023中国（阿尔山）旅游大会看中国自驾游市场现状和发展。

　　自驾游“火爆出圈”，成为国民旅游主要选择

　　在阿尔山市鹿角湾温泉度假营地，秋日的脚步逐渐靠近，夕阳西下，晚风徐徐，自驾游客正在悠然自得地做饭、打扫爱车。

　　营地里，来自大连的杨先生50多天前从老家出发，一路从丹东、漠河、呼伦贝尔自驾到了阿尔山，“之前跟着旅行社出行，很难深入感受自然的美丽，所以我们退休后就选择自驾出行。”

　　我国的自驾游兴起于20世纪90年代。一方面，国民收入水平提升，公路设施、旅游服务不断完善，汽车越来越多地进入家庭；另一方面，随着假期增多，人们消费观念也发生转变，开始尝试自己驾车到城市周边或更远的地方旅游度假。

　　2000年以前，自驾游形式主要以旅游者自行安排的城市周边游或一日游为主，出游者数量逐年稳步增加；2001年以来，团体自驾游形式出现，旅行社、汽车俱乐部等机构组织的自驾游与个体自驾游数量快速增长；2008年以后，自驾游呈现出爆发式增长；自2017年起，全国自驾游人数占国内旅游人数的比重连续五年超过60%，自驾游市场进入成长期。

　　“尤其是2020年以来，大多数人的旅游行为方式发生了改变。”中国旅游车船协会监事长刘汉奇表示，“旅行者对自由行、自驾游、房车露营旅游产生了更强烈的需求。”

　　数据显示，自驾游已经成为国民旅游出行的主要选择。根据《中国自驾车、旅居车与露营旅游发展报告（2022-2023）》，2022年全国自驾游人数占国内出游总人数的比重为74.8%。携程近日发布的《2023年暑期租车自驾游报告》显示，今年暑期国内租车自驾订单量同比增长超八成，较2019年同期增长352%。5年来，自驾游市场迎来最旺暑期。

　　自驾游“产业融合”，引领旅游市场多样发展

　　根据文化和旅游部官网数据，以“露营”“房车”“自驾游”为关键词进行信息检索后梳理分类呈现，自2012年第一条资讯到2022年，“露营”“房车”“自驾游”的信息量年均复合增长率达到了157.8%，“露营”关键词在2022年实现了大幅度增长，增长率达到了161.0%。

　　随着自驾游的逐渐兴盛，“露营+自驾”的融合正在成为大众放松身心的新方式。

　　“享受闲暇时光就是旅游的意义，露营将是一种接近常态的生活方式。”在6月举行的黑龙江省第七届自驾露营大会上，黑龙江省自驾游与露营协会常务副会长于洋说，露营经济正在开拓旅游市场的新方向。

　　旅行者对于出行的私密性、安全性、灵活性等要求越来越高，也让房车自驾游成为自驾旅游的新潮流。

　　上汽房车生活家总经理杨松柏认为，国内房车市场前景广阔，潜力有待进一步挖掘。

　　“房车相比于SUV，空间更大，可以满足长距离旅行中的大部分生活需求。”来自北京的赵先生和老伴儿最开始自驾旅行时选择的是SUV，退休后出行需求进一步增加，购入了房车，近年来开着房车几乎跑遍了国内每个角落。

　　自驾游“势头正盛”，盼配套完善助绿色发展

　　随着个性、灵活的自驾游体验日渐备受青睐，面对纷至沓来的游客，景区及露营地如何将游客“流量”变“留量”，是发展自驾游面临的挑战。

　　相较于传统的团体旅行，自驾游客对景区车位的需求量显著增加，在节假日和旅游旺季，景区附近道路因停车位不足产生的拥堵屡见不鲜，“进退两难”的处境极大影响游客出行体验。

　　“一个地区想要发展自驾游，除了要为人提供服务，还要为车提供保障。”刘汉奇说，“营地基础设施要包含水电供应设备、污物处理设施、车辆清洗等，并适当提供车辆维修保养服务，有助于吸引自驾游客前往驻扎。”

　　许多所谓的精致“露营地”“打卡地”还存在千篇一律的装备、活动与摆拍问题，很多新成立的露营企业可能会因为缺乏必要的露营地运营经验、专业知识和资金资源而倒闭注销。

　　中国旅游研究院提供的报告显示，我国度假产业起步较晚，相关产业政策较为零散，支持力度也有待提升，如自驾车、房车、露营建设等方面虽然出台了一些政策，但在细化实施上仍需进一步加强。

　　自驾游的发展也对景点管理和环境保护提出了挑战。“作为露营者，垃圾勤回收，营地不留痕，野外惜花草，森林防火情，让绿色成为旅游的底色。”这是2023中国（阿尔山）旅游大会向自驾车旅居车及自驾游爱好者发出的倡议。

　　“绿色发展是中国式现代化对旅游业的必然要求。”中国旅游研究院副院长唐晓云表示，对旅游业而言，践行绿色发展思想，推动绿色旅游实践，需要从发展理念、政策规划、资源利用、产品和业态打造、发展动能和发展模式转变各方面全面升级，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。（记者 黄书波、王雪冰、蒋彤、蒋婧）

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我国超过3500公里公路完成智能化升级改造

　　新华社北京9月11日电（记者叶昊鸣）记者从11日召开的2023北京数字交通大会获悉，目前我国超过3500公里公路完成智能化升级改造，京雄高速河北段、沪杭甬高速、杭州绕城 复线、成宜高速等一批智慧公路已建成运行。

　　“十四五”以来，我国新型融合基础设施建设取得积极进展，北斗、5G等信息基础设施深化应用，出行服务品质持续提升，数字赋能行业监管成效逐步显现。交通运输部规划研究院信息所副所长陈琨介绍，目前我国高等级航道电子航道图覆盖率超过70%，已建和在建自动化集装箱码头超过20个，已安装使用北斗终端的道路运输和城市客运车辆超1000万辆，重点领域北斗系统应用率超过95%。

　　围绕如何利用信息化、数字化构建智慧安全体系，与会专家进行了交流。此外，与会企业代表还分享了数据大模型、数字孪生等数字交通行业高尖端产品、前沿技术和解决方案。

　　据了解，本次大会由中国交通运输协会等单位主办，以“数字·新时代、交通·新未来”为主题，聚焦数字交通“一脑、五网、两体系”主要任务，充分展示新时期我国数字交通取得的重要成就和建设成果。大会包含1场主论坛、10场平行论坛和1场主题展览，涵盖公路、水运、铁路、民航、邮政等多个领域。

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记者去哪儿：城市治理有了数字“流量密码” 百姓幸福感再提升

当前，在数字化转型的推动下，智慧城市建设成为提升城市综合服务效能的重要抓手，打造好宜居、智慧的城市成为各地发展的必答题。

如何打通服务群众的“最后一米”，破解基层治理难点、堵点？在杭州高新区（滨江），为加快推进区级社会治理中心建设，于2022年8月正式上线运行的“滨安码”，成为数字技术赋能城市治理体系和治理能力现代化、全面提升基层治理能力的有益探索。

当城市治理有了数字“流量密码”，数字化技术正为城市治理精细化赋能，提升百姓幸福感、获得感。

加快建设智治体系 打通服务群众的“最后一米”

党的二十大报告指出，要“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系。”

通过一“码”如何实现群众上报事件1分钟受理、5分钟出动，紧急事项24小时内办结、非紧急事项3个工作日内办结？

采访当日，记者通过手机扫描二维码，进入“一网统管”系统中的“滨安码”应用后，根据诉求点击“我要投诉”“我要咨询”“我要建议”“服务助企”模块，根据指示填入内容后提交，便可在相关页面看到上报的事件，并可对已处理的事件进行评价。

“之前可能需要向好几个部门反映才能解决的情况，现在通过‘一码’就能解决。”杭州市民龙先生告诉记者，现在，日常小事通过“滨安码”都能随手解决。“有一天我发现一台冰柜挡住了地库出口，通过‘滨安码’上报后，很快就得到了解决。”市民杨女士说。

“设立‘民呼我为·滨安码’品牌，探索社会治理实践，是推进社会治理模式创新的有效方法，是为民办实事、解难事、做好事的具体抓手，是高新区（滨江）进一步打造线上线下相集成的‘一网统管’智治体系的积极探索。”杭州高新区（滨江）政法委委员、社会治理中心主任郑思明对《记者去哪儿》栏目表示。

据郑思明介绍，高新区（滨江）以上线“民呼我为·滨安码”综合应用为牵引，通过构建“一码（民呼我为·滨安码）、一中心（社会治理中心）、四平台（基层智治综合应用）、一网格（基层网格）”的1141工作格局，多渠道归集民意，全闭环处置流程，全汇聚治理力量，实现群众上报事件高效受理。

线上线下协同发力 社区服务有温度有速度

近年来，随着数字技术为基层治理赋能，各地基层政府部门加快推进“最多跑一次”、“不见面审批”、“一次办妥”等改革创新举措，百姓获得感、幸福感、安全感持续提升。

在杭州高新区(滨江)社会矛盾纠纷调处化解中心，“办事更便捷”成为不少前来办事百姓口中的关键词。

“我们一楼是一个线下的矛盾纠纷调处化解中心，二楼有一个大数据处理中心，有专门的工作人员处理群众上报事件的流转。”杭州市高新区（滨江）社会治理中心相关负责人告诉《记者去哪儿》栏目，老百姓通过“滨安码”上报的事件，通过大数据中心转交给相关单位办结后，在规定时间内及时反馈。

“我们的宗旨是‘让老百姓最多跑一地’，争取让老百姓少跑、不跑。”该负责人表示，“滨安码”上线后，不少矛盾在线上就能得到解决，线下的调解压力有所缓解。

在杭州市高新区（滨江）西兴街道社会治理中心，社区系统正聚焦“一老一小一人才”等关键需求，通过数据赋能，让社区服务有速度、有温度。

“我们通过数字化手段解决了传统社区服务中存在的一些问题，如信息传递慢、服务不够便捷、社区互动不足等。” 杭州高新区（滨江）西兴街道党工委书记周翔表示，结合大综合一体化改革，街道把综治、城管、市监等队伍整合为一支队伍，在街道的南中北三个防区，每天有6个小队分布在辖区内路面上巡查，线下24小时值守巡查。

“当群众有需求在线上反映时，通过一网统管系统，街道社会治理中心会在1分钟内接收事项，3分钟内指派事件，10分钟内附近巡查力量到达现场处置，24小时内办结简易事项。从效果上看，每月处置居民线上求助事项1100余件，闭环办结率100%，极大地提升了社会管理服务的质量和效率。”周翔说。

数字技术持续赋能 城市治理迈向“智理”

走进数智滨江指挥中心，大屏幕上不同模块的数据实时更新，可以随时点击查看区域内不同职能部门的数据和工作情况。同时根据基层治理业务实际并结合实时数据，实现对事件趋势、工作效率的研判和预警。“数字应用的开发建设，架构形成了高新区（滨江）系统性特色的基层智治系统。”郑思明表示。

“通过数字平台的赋能，给街道社区服务带来了明显的改变。一是更便捷，社区工作人员边走访边流转处理，及时掌上办公，提高了工作的便利性。二是更高效，数字平台就近就便派单，安排发生问题附近的网格员处置问题，实现信息的共享和传递，提高社区治理效率。三是更精准，综合信息指挥室一网汇聚信息，加强对指令执行落地的全程监督、全链管理，确保各类事件完成闭环。”周翔表示。

城市治理到“智理”的背后，离不开数字化解决方案的提供商，通过不断进化的数字大脑，加速推进城市数字化变革的智能化升级。

“我们在和高新区共同推进数智治理的过程中，深切地感受到高新区在推进数智治理的过程中有三个显著的特点。”新华三集团高级副总裁、首席数字官张鹏在接受记者采访时表示，第一个特点，是数据汇聚得实。第二个特点，是各级领导干部拥抱数字化的主动性强。第三个特点，是系统建设的整合和协同做得好。

“作为中国数字化解决方案的领导者，我们秉持‘精耕务实，为时代赋智慧’的理念，不断探索和打造加速推进城市数字化变革的创新力。”张鹏进一步阐述，例如我们正在率先探索将AIGC（生成式人工智能）等技术理念运用到基层治理中，来进一步提升治理效率。基于我们最新发布的百业灵犀LinSeer私域大模型，利用大量基层治理数据的不断训练，打造基层治理的AI助手——“小智”，为基层治理事件的处置给出最优的建议。同时利用AIGC实现对“滨安码”系统汇聚梳理已经处置的所有事件进行综合分析，对高频事件、起因分析、处置效果等定期输出多种自动化的分析报告，来持续优化治理流程，进一步赋能滨安码的应用。

“我们通过整个从数据共享、应用落地、到智能赋能，来立体地保障滨江的数智治理走在浙江的前列，乃至全国的前列。”张鹏表示。

“下一步，还要继续推进基层智治系统建设。”郑思明表示，以“滨安码”为牵引，线上利用数字技术赋能基层治理，线下进一步整合力量，提高基层治理水平，提高老百姓满意度、获得感。

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云南旅游消费持续复苏上扬

　　记者从同程旅行近日发布的《云南2023暑期旅游市场分析报告》获悉，6月10日至8月31日，云南旅游客均消费在西南地区稳居第一，基本恢复至2019年同期水平。旅游热度和旅游人次高开稳走，均进入复苏向上新通道。

　　同程旅行平台数据表明，云南暑期游客满意度为95.8%（平台景区门票和酒店住宿订单综合评价数据），同比上涨9个百分点。线上预订渠道客流量同比增长47.8%，旅游热度（平台订单数量、金额综合数据）同比增长42.8%，整体订单量和旅游热度分别恢复至2019年同期的173%和162%。

　　对比2019年同期数据，云南暑期旅游收入增长速度慢于出游人次，但依然显示出同比增长趋势。具体旅游产品方面，国内长线旅游线路、住宿服务、景区门票、机票出行的客均消费分别为同期的237%、105%、125%、113%。

　　暑假期间，云南旅游市场的外省游客占比超过52%，主要来自广东、浙江、四川、贵州、江苏等地。上海、重庆、成都、广州、深圳是最主要的外省客源城市。暑期云南旅游以男性游客偏多，“Z世代”游客占比超6成。

　　云南各州市旅游市场表现各有所长，研学旅行、生态度假、避暑休闲、民族文化体验等都是较为热门的假日旅游消费主题，少数民族文化、自然生态、人文古迹、主题乐园类景点喜好度占比超95%。

　　云南各州市暑期旅游经济运行综合景气指数表现良好，昆明、大理、丽江、德宏、迪庆是省内5个热度较高的目的地，游客数量同比增长较大的目的地前五名分别是迪庆、丽江、保山、玉溪、楚雄，游客人均消费水平增幅较大的目的地前五名分别是德宏、大理、红河、曲靖、怒江。

　　针对云南文旅市场恢复与可持续繁荣发展，报告建议，立足目的地文旅产品供给的高质量发展，通过提高游客满意度、增强市场主体竞争力、创新旅游发展动能，依托OTA平台与大数据系统，面向广大游客精准宣发匹配其消费需要和潜在需求的文旅信息，更好地提升云南旅游目的地的消费水平。同时，把握自由行和自助游的发展趋势，用好自媒体“种草”、OTA平台接单的获客渠道，让越来越多的游客进入云南的居民生产生活空间和休闲场景，留在越来越具有“近悦远来、主客共享”高品质生活空间属性的旅游目的地，以增加消费选择和消费水平。（记者 朱海）

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喀什古城别样的“屋顶音乐会”

8月的喀什，游客络绎不绝。这座见证了古丝绸之路繁华与辉煌的古城，至今保留着浓浓的西域风情。人民网“一带一路 大道同行”大型跨国融媒体报道采访组来到喀什古城，邀请当地音乐爱好者开了一场别样的“屋顶音乐会”。

古城乐器店老板麦麦提依明·阿巴拜克热打起新疆手鼓，与弹奏热瓦普的15岁少年艾科散·艾尼共同演奏《我和我的祖国》《花儿为什么这样红》《西班牙斗牛士进行曲》等乐曲。鼓声热烈、琴声美妙，悠扬飘过深蓝的夜空。过往的游客纷纷驻足，寻找乐声的来源。

喀什被称为“歌舞之乡”，一千年前喀什歌舞就传到了中原。隋唐时代，喀什的音乐和舞蹈誉满长安。

据记载，热瓦普起源于喀什，又称热瓦甫、拉瓦波、喇巴卜，流行于新疆维吾尔自治区。它不但是维吾尔族喜爱的乐器，也是乌孜别克族和塔吉克族等少数民族所喜爱的弹拨乐器。

新疆手鼓又称达卜，是一种打击乐器。早在1400年前的南北朝时就已出现，隋唐时期随西域歌舞传入中原。新疆手鼓以徒手来演奏，是新疆各族人民庆祝节日、丰收的常用乐器。（文字：努尔黑沙 视频：唐宋、许峥、玉米提·喀迪尔）

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政策加力，支持企业科技创新（深度观察·畅通资金“血脉”，促进民营经济发展壮大）

江西粤磁稀土新材料科技有限公司的工作人员正在检测设备并记录数据。 刘苏苏摄 数据来源：全国工商联

开发建设中的辽宁省大连市长兴岛精细化工创新园。 宁 义摄

7月19日发布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）提出，“支持提升科技创新能力”“加快推动数字化转型和技术改造”。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。支持民营企业提升科技创新能力，加快数字化转型和技术改造，财税金融政策可以从哪些方面着力？近来相关成效如何？未来政策如何继续加力？记者进行了采访。

鼓励民营企业积极承担国家重大科技项目

在青海省海拔3000米左右的德令哈戈壁滩上，一座银色高塔在阳光下熠熠闪光。底下一排排“镜子”，跟随太阳方向缓缓转动，收集阳光后反射到塔尖的吸热器，在吸热器内，光能被转换为热能储存。

浙江可胜技术股份有限公司是一家民营企业，董事长金建祥是这座青海中控德令哈50兆瓦塔式熔盐储能光热电站的总设计师，同时也是浙江大学博士生导师。

2010年，浙江可胜技术团队来到青海，开始攻关光热发电难题。从小试的200多面定日镜到德令哈10兆瓦塔式光热电站，再到德令哈10兆瓦电站熔盐储换热系统的改造……最终攻克塔式熔盐光热发电核心技术，成功建成塔式光热发电站，其中95%以上的设备实现国产化。

近日，该攻关项目获得浙江省技术发明一等奖、青海省科技进步一等奖，形成有效专利205项，累计参与编制国际标准3项、国家标准5项、行业标准10项。

“我们能坚守10余年，离不开国家政策支持。”金建祥算了一笔账，这些年，从国家部委到浙江、青海等地方政府，给企业各类投入达3亿元。“政府支持不仅解了企业燃眉之急，更让股东们觉得国家对技术认可，有信心投资。”金建祥说。

如今，越来越多像浙江可胜公司这样的民营企业受到政策支持，参与到重大科技项目中来。《意见》明确，鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，持续加大研发投入，开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目。

中国财政科学研究院助理研究员周孝认为，在参与重大科技攻关方面，民营企业有优势：一是扎根市场，知晓产业链和创新链的痛点、堵点，有利于明确重大科技攻关的重点方向；二是长期深耕，在部分领域已经有一定的技术积累和创新基础，有利于加快重大科技攻关的实施进程；三是灵活机动，能够围绕不同技术路线积极探索，有利于降低重大科技攻关的试错成本；四是具有获取外部资源、寻求对外合作的较强意愿，有利于构建重大科技攻关的协同体系。

国家知识产权局发布的数据显示，民营企业作为科技创新的重要主体，贡献了全社会70%的技术创新成果，涵盖了80%的国家专精特新“小巨人”和90%的高新技术企业。

2022年11月，国家发展改革委印发文件提出，鼓励民间资本积极参与国家创新平台建设，支持民营企业承担国家重大科技战略任务。近期，国家发展改革委等部门联合印发的《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》提出，支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。

“这是新一轮科技革命和产业变革的重要方向，也是我国培育未来发展新动能新优势的重要领域。”周孝认为，工业软件等领域是产业发展的前沿，民营企业已经成为其中的中坚力量。

上海、江苏支持民营企业参与地方重大科技创新决策咨询，支持民营企业承担国家科技计划项目；内蒙古对企业科技重大专项项目按照企业上年度研发投入强度及增量增幅给予每年最高500万元财政资金奖补……地方拿出真招实招，让企业科技创新动能强起来。

浙江大学公共管理学院教授蔡宁认为，进一步支持民营企业科技创新，未来要围绕支持前沿性、基础性、共性技术研究，继续降低民营企业重大创新的研发成本和技术风险；要通过产业创新基金的引领，发挥市场机制的作用，进一步支持民营企业重大攻关技术的工程化试验和市场化应用；要更好运用政府采购政策、税费优惠等措施，切实降低民营企业重大技术攻关成果应用的市场规模门槛。

支持民营企业与高校、科研机构等协同创新

辽宁省大连市长兴岛，沿海的船坞和石化基地正加紧建设，一片繁忙景象。岛上的精细化工创新园里，一颗颗石化产业科技创新“金种子”正在萌发。

高附加值精细化学品、二氧化碳捕集剂、新型医药和超高效农药及其中间体……大连宝捷化工科技有限公司的这些成果，研究基础大都源于大连理工大学精细化工国家重点实验室。

“大连宝捷化工是一家民营企业，已经与大连理工大学共同研发特色精细化工产品30余项，实现多项成果的中试验证和产业孵化。”大连理工大学教授高岩告诉记者，二氧化碳捕集等项目于9月份进入试生产阶段，预计达产后年产值将达数亿元。

在这个创新园内，民企与高校等科研机构携手创新的佳话比比皆是。

提起园内的科创成果，大连长兴科创企业服务有限公司相关负责人如数家珍：中国科学院大连化物所乙撑胺等8项成熟技术已直接在恒力石化厂区应用，保障国家能源安全；精细化工创新园及生物医药创新园现已入驻企业36家，总投资近100亿元，孵化了聚酰亚胺单体、聚苯醚、硼同位素等多个填补国内空白的项目……

《意见》明确，推动不同所有制企业、大中小企业融通创新，开展共性技术联合攻关。支持民营企业与科研机构合作建立技术研发中心、产业研究院、中试熟化基地、工程研究中心、制造业创新中心等创新平台。

在全国各地，产研“双向奔赴”所成就的创新共同体越来越多，加速推进制造业转型升级。全国工商联数据显示，2022年，研发投入前1000家民营企业中，有908家企业与科研院所、高等院校开展了合作，主要方式为项目合作、共建研发机构、共建学科专业等；共236家企业参与了国家工程研究中心、领域类国家科技创新中心等各类创新基地的建设。

企业家“出题”，科学家“答题”，离不开政府搭台。在长兴岛，管委会委托科创公司按照精细化工规范，建设标准化厂房，为入驻项目配备中试车间厂房、分析检测中心等研发场地配套，水、电、气、暖等生产基础配套，蒸汽、污水处理等公辅工程配套，联合办公区、餐饮服务中心、专家公寓、通勤班车等办公生活配套，满足科研人员就地研发与生活需要，打造从创业苗圃到孵化器、从加速器再到产业化的全流程孵化链条。

与此同时，在厂房、资金、税收、配套服务等多方面给予项目支持，降低企业初创期的经营风险，进一步升级孵化器和加速器的功能，形成从科学研究到转移转化、初创发展，再到产业融合的全过程创新成果转化体系。

“支持企业、高校、科研院所等各类创新主体合作建设创新平台，相关政策的实施将助力形成更大规模、更有效率、供需双方紧密互动和自愿协作的协同创新体系，进而夯实产教深度融合和经济高质量发展的基础。”周孝说。

加快推动数字化转型和技术改造

位于江西省赣州市赣县区赣州高新技术产业开发区的江西粤磁稀土新材料科技有限公司，是一家集永磁材料、永磁电机和磁材行业智能装备研发、生产与销售为一体的稀土新材料及应用企业。公司总经理办公室负责人马健兰告诉记者，目前这一赛道竞争比较激烈，以科技创新做好产品品质提升、成本控制，是公司保持竞争优势的关键。

“这些年，每年公司获得各类财政奖补的政策‘礼包’，加起来有七八百万元，让企业更有底气搞研发。就拿眼下正在进行的数字化改造来说，正需要这笔流动资金支持。”马健兰说，企业完成数字化转型后，不仅实现对生产过程实时化控制，还通过链接上下游企业数据，对产品设计、原材料采购、产能与品质控制和仓储调配等进行更加科学高效的管理，进一步夯实公司竞争优势。

为支持更多传统有色金属企业实现数字化转型升级，赣县区加强资金支持，支持开展数字经济集聚区创建，对获评国家、省、市级数字经济产业集聚区的运营主体分别给予一次性创建补助资金，对数字产品制造业企业年度营业收入首次达到1亿元、5亿元、10亿元及以上的分别给予一次性奖励。同时，充分发挥“财园信贷通”“科贷通”等信贷产品助力企业发展的作用，对天使投资、风险投资、创业投资等市场化基金投资机构以股权方式投资数字经济核心产业企业的，经认定后给予投资机构一定奖励。

政策加力，企业数字化转型意愿增强。今年上半年，赣县区新增上云企业124家，累计达到1307家，打造了一批深度上云企业。

同样，湖南省醴陵市财政出资统一采购思伯科技的智能制造信息化平台，给当地陶瓷企业免费使用。目前已有50多家陶瓷企业使用该平台产品，醴陵陶瓷企业自动化、智能化替代率超过70%。

《意见》明确，鼓励民营企业开展数字化共性技术研发，参与数据中心、工业互联网等新型基础设施投资建设和应用创新。支持中小企业数字化转型，推动低成本、模块化智能制造设备和系统的推广应用。

从对民营企业的技术改造项目提供直接的资金补助，到通过技术改造基金、融资担保公司、财政融资贴息等方式为企业相关项目提供融资支持；从通过提供保费补贴、直接奖励、税收优惠，到通过直接投资或注入资本金、给予补助和奖励等方式，牵头或支持打造制造业创新中心、工业互联网平台、中小企业公共服务平台；从大力遴选和培育数字服务商，制定中小企业转型指南，到开展面向企业经营者或所有者的专题培训……目前，从中央到地方，推动民营企业数字化转型的“政策供给”体系逐步完善。

不久前，财政部、工业和信息化部联合印发的《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》明确，2023—2025年，拟分三批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作。在试点实施期满时，要实现细分行业规上工业中小企业“应改尽改”、规下工业中小企业“愿改尽改”，即每个细分行业规上工业中小企业数字化水平二级及以上比例应达到90%以上，规下工业中小企业数字化水平二级及以上的比例应实现明显提升。

“支持民营企业参与重大科技攻关，开展数字化转型和技术改造，是利在长远的系统性工程。”周孝表示，除落实落细《意见》外，未来应着重在提高政策的针对性、精准性、有效性上下功夫，确保有限的公共资源能够转化为更加强大的助力。在支持对象上，应当聚焦产业链和创新链中相对薄弱的核心环节；在支持范围上，应加快提高政策支持的普惠性、公平性和一致性；在支持方式上，应加快建设数字化公共服务平台，以此为依托做到科学决策、精准施策和动态调整，最大程度提升政策效能。

《 人民日报 》（ 2023年09月11日 18 版）

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