政策加力，支持企业科技创新（深度观察·畅通资金“血脉”，促进民营经济发展壮大）

江西粤磁稀土新材料科技有限公司的工作人员正在检测设备并记录数据。 刘苏苏摄 数据来源：全国工商联

开发建设中的辽宁省大连市长兴岛精细化工创新园。 宁 义摄

7月19日发布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）提出，“支持提升科技创新能力”“加快推动数字化转型和技术改造”。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。支持民营企业提升科技创新能力，加快数字化转型和技术改造，财税金融政策可以从哪些方面着力？近来相关成效如何？未来政策如何继续加力？记者进行了采访。

鼓励民营企业积极承担国家重大科技项目

在青海省海拔3000米左右的德令哈戈壁滩上，一座银色高塔在阳光下熠熠闪光。底下一排排“镜子”，跟随太阳方向缓缓转动，收集阳光后反射到塔尖的吸热器，在吸热器内，光能被转换为热能储存。

浙江可胜技术股份有限公司是一家民营企业，董事长金建祥是这座青海中控德令哈50兆瓦塔式熔盐储能光热电站的总设计师，同时也是浙江大学博士生导师。

2010年，浙江可胜技术团队来到青海，开始攻关光热发电难题。从小试的200多面定日镜到德令哈10兆瓦塔式光热电站，再到德令哈10兆瓦电站熔盐储换热系统的改造……最终攻克塔式熔盐光热发电核心技术，成功建成塔式光热发电站，其中95%以上的设备实现国产化。

近日，该攻关项目获得浙江省技术发明一等奖、青海省科技进步一等奖，形成有效专利205项，累计参与编制国际标准3项、国家标准5项、行业标准10项。

“我们能坚守10余年，离不开国家政策支持。”金建祥算了一笔账，这些年，从国家部委到浙江、青海等地方政府，给企业各类投入达3亿元。“政府支持不仅解了企业燃眉之急，更让股东们觉得国家对技术认可，有信心投资。”金建祥说。

如今，越来越多像浙江可胜公司这样的民营企业受到政策支持，参与到重大科技项目中来。《意见》明确，鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，持续加大研发投入，开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目。

中国财政科学研究院助理研究员周孝认为，在参与重大科技攻关方面，民营企业有优势：一是扎根市场，知晓产业链和创新链的痛点、堵点，有利于明确重大科技攻关的重点方向；二是长期深耕，在部分领域已经有一定的技术积累和创新基础，有利于加快重大科技攻关的实施进程；三是灵活机动，能够围绕不同技术路线积极探索，有利于降低重大科技攻关的试错成本；四是具有获取外部资源、寻求对外合作的较强意愿，有利于构建重大科技攻关的协同体系。

国家知识产权局发布的数据显示，民营企业作为科技创新的重要主体，贡献了全社会70%的技术创新成果，涵盖了80%的国家专精特新“小巨人”和90%的高新技术企业。

2022年11月，国家发展改革委印发文件提出，鼓励民间资本积极参与国家创新平台建设，支持民营企业承担国家重大科技战略任务。近期，国家发展改革委等部门联合印发的《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》提出，支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。

“这是新一轮科技革命和产业变革的重要方向，也是我国培育未来发展新动能新优势的重要领域。”周孝认为，工业软件等领域是产业发展的前沿，民营企业已经成为其中的中坚力量。

上海、江苏支持民营企业参与地方重大科技创新决策咨询，支持民营企业承担国家科技计划项目；内蒙古对企业科技重大专项项目按照企业上年度研发投入强度及增量增幅给予每年最高500万元财政资金奖补……地方拿出真招实招，让企业科技创新动能强起来。

浙江大学公共管理学院教授蔡宁认为，进一步支持民营企业科技创新，未来要围绕支持前沿性、基础性、共性技术研究，继续降低民营企业重大创新的研发成本和技术风险；要通过产业创新基金的引领，发挥市场机制的作用，进一步支持民营企业重大攻关技术的工程化试验和市场化应用；要更好运用政府采购政策、税费优惠等措施，切实降低民营企业重大技术攻关成果应用的市场规模门槛。

支持民营企业与高校、科研机构等协同创新

辽宁省大连市长兴岛，沿海的船坞和石化基地正加紧建设，一片繁忙景象。岛上的精细化工创新园里，一颗颗石化产业科技创新“金种子”正在萌发。

高附加值精细化学品、二氧化碳捕集剂、新型医药和超高效农药及其中间体……大连宝捷化工科技有限公司的这些成果，研究基础大都源于大连理工大学精细化工国家重点实验室。

“大连宝捷化工是一家民营企业，已经与大连理工大学共同研发特色精细化工产品30余项，实现多项成果的中试验证和产业孵化。”大连理工大学教授高岩告诉记者，二氧化碳捕集等项目于9月份进入试生产阶段，预计达产后年产值将达数亿元。

在这个创新园内，民企与高校等科研机构携手创新的佳话比比皆是。

提起园内的科创成果，大连长兴科创企业服务有限公司相关负责人如数家珍：中国科学院大连化物所乙撑胺等8项成熟技术已直接在恒力石化厂区应用，保障国家能源安全；精细化工创新园及生物医药创新园现已入驻企业36家，总投资近100亿元，孵化了聚酰亚胺单体、聚苯醚、硼同位素等多个填补国内空白的项目……

《意见》明确，推动不同所有制企业、大中小企业融通创新，开展共性技术联合攻关。支持民营企业与科研机构合作建立技术研发中心、产业研究院、中试熟化基地、工程研究中心、制造业创新中心等创新平台。

在全国各地，产研“双向奔赴”所成就的创新共同体越来越多，加速推进制造业转型升级。全国工商联数据显示，2022年，研发投入前1000家民营企业中，有908家企业与科研院所、高等院校开展了合作，主要方式为项目合作、共建研发机构、共建学科专业等；共236家企业参与了国家工程研究中心、领域类国家科技创新中心等各类创新基地的建设。

企业家“出题”，科学家“答题”，离不开政府搭台。在长兴岛，管委会委托科创公司按照精细化工规范，建设标准化厂房，为入驻项目配备中试车间厂房、分析检测中心等研发场地配套，水、电、气、暖等生产基础配套，蒸汽、污水处理等公辅工程配套，联合办公区、餐饮服务中心、专家公寓、通勤班车等办公生活配套，满足科研人员就地研发与生活需要，打造从创业苗圃到孵化器、从加速器再到产业化的全流程孵化链条。

与此同时，在厂房、资金、税收、配套服务等多方面给予项目支持，降低企业初创期的经营风险，进一步升级孵化器和加速器的功能，形成从科学研究到转移转化、初创发展，再到产业融合的全过程创新成果转化体系。

“支持企业、高校、科研院所等各类创新主体合作建设创新平台，相关政策的实施将助力形成更大规模、更有效率、供需双方紧密互动和自愿协作的协同创新体系，进而夯实产教深度融合和经济高质量发展的基础。”周孝说。

加快推动数字化转型和技术改造

位于江西省赣州市赣县区赣州高新技术产业开发区的江西粤磁稀土新材料科技有限公司，是一家集永磁材料、永磁电机和磁材行业智能装备研发、生产与销售为一体的稀土新材料及应用企业。公司总经理办公室负责人马健兰告诉记者，目前这一赛道竞争比较激烈，以科技创新做好产品品质提升、成本控制，是公司保持竞争优势的关键。

“这些年，每年公司获得各类财政奖补的政策‘礼包’，加起来有七八百万元，让企业更有底气搞研发。就拿眼下正在进行的数字化改造来说，正需要这笔流动资金支持。”马健兰说，企业完成数字化转型后，不仅实现对生产过程实时化控制，还通过链接上下游企业数据，对产品设计、原材料采购、产能与品质控制和仓储调配等进行更加科学高效的管理，进一步夯实公司竞争优势。

为支持更多传统有色金属企业实现数字化转型升级，赣县区加强资金支持，支持开展数字经济集聚区创建，对获评国家、省、市级数字经济产业集聚区的运营主体分别给予一次性创建补助资金，对数字产品制造业企业年度营业收入首次达到1亿元、5亿元、10亿元及以上的分别给予一次性奖励。同时，充分发挥“财园信贷通”“科贷通”等信贷产品助力企业发展的作用，对天使投资、风险投资、创业投资等市场化基金投资机构以股权方式投资数字经济核心产业企业的，经认定后给予投资机构一定奖励。

政策加力，企业数字化转型意愿增强。今年上半年，赣县区新增上云企业124家，累计达到1307家，打造了一批深度上云企业。

同样，湖南省醴陵市财政出资统一采购思伯科技的智能制造信息化平台，给当地陶瓷企业免费使用。目前已有50多家陶瓷企业使用该平台产品，醴陵陶瓷企业自动化、智能化替代率超过70%。

《意见》明确，鼓励民营企业开展数字化共性技术研发，参与数据中心、工业互联网等新型基础设施投资建设和应用创新。支持中小企业数字化转型，推动低成本、模块化智能制造设备和系统的推广应用。

从对民营企业的技术改造项目提供直接的资金补助，到通过技术改造基金、融资担保公司、财政融资贴息等方式为企业相关项目提供融资支持；从通过提供保费补贴、直接奖励、税收优惠，到通过直接投资或注入资本金、给予补助和奖励等方式，牵头或支持打造制造业创新中心、工业互联网平台、中小企业公共服务平台；从大力遴选和培育数字服务商，制定中小企业转型指南，到开展面向企业经营者或所有者的专题培训……目前，从中央到地方，推动民营企业数字化转型的“政策供给”体系逐步完善。

不久前，财政部、工业和信息化部联合印发的《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》明确，2023—2025年，拟分三批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作。在试点实施期满时，要实现细分行业规上工业中小企业“应改尽改”、规下工业中小企业“愿改尽改”，即每个细分行业规上工业中小企业数字化水平二级及以上比例应达到90%以上，规下工业中小企业数字化水平二级及以上的比例应实现明显提升。

“支持民营企业参与重大科技攻关，开展数字化转型和技术改造，是利在长远的系统性工程。”周孝表示，除落实落细《意见》外，未来应着重在提高政策的针对性、精准性、有效性上下功夫，确保有限的公共资源能够转化为更加强大的助力。在支持对象上，应当聚焦产业链和创新链中相对薄弱的核心环节；在支持范围上，应加快提高政策支持的普惠性、公平性和一致性；在支持方式上，应加快建设数字化公共服务平台，以此为依托做到科学决策、精准施策和动态调整，最大程度提升政策效能。

《 人民日报 》（ 2023年09月11日 18 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/0911/c1004-40074574.html

8月CPI由降转涨 同比上涨0.1%

　　 本报北京9月9日电（记者董蓓）国家统计局9日发布的数据显示，8月份，居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.1%。其中，城市上涨0.2%，农村下降0.2%；消费品价格下降0.7%，服务价格上涨1.3%。1至8月平均，CPI比上年同期上涨0.5%。

　　 8月份，CPI环比上涨0.3%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。国家统计局城市司首席统计师董莉娟解读数据时指出，8月份，消费市场继续恢复，供求关系持续改善，CPI环比涨幅略有扩大，同比由降转涨。

　　 8月份，食品价格环比由上月下降1.0%转为上涨0.5%，影响CPI上涨约0.10个百分点。“食品中，受部分地区极端天气影响调运、养殖户压栏惜售及中央储备猪肉收储支撑市场信心等因素影响，猪肉价格由上月持平转为上涨11.4%。”董莉娟分析指出，夏季蛋鸡产蛋率下降，加之临近开学及中秋消费需求有所增加，鸡蛋价格由上月下降0.9%转为上涨8.3%；鲜果供给充足，价格下降4.4%，降幅比上月收窄0.7个百分点。非食品中，受国际原油价格波动影响，国内汽油价格上涨4.9%；受暑期出行影响，宾馆住宿和旅游价格分别上涨1.8%和1.4%。

　　 从同比看，CPI由上月下降0.3%转为上涨0.1%。食品价格同比下降1.7%，降幅与上月相同。食品中，猪肉价格下降17.9%，降幅比上月收窄8.1个百分点；鲜菜、牛肉和羊肉价格分别下降3.3%、4.9%和4.6%，降幅均有扩大；薯类、鸡蛋和鲜果价格分别上涨6.5%、3.0%和1.3%。非食品价格由上月持平转为上涨0.5%，影响CPI上涨约0.41个百分点。

　　 8月份，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降3%，降幅比上月收窄1.4个百分点；环比由上月下降0.2%转为上涨0.2%。董莉娟表示，受部分工业品需求改善、国际原油价格上涨等因素影响，PPI环比由降转涨，同比降幅收窄。

　　 据测算，8月份，扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.8%，涨幅保持稳定。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖认为，下阶段，随着经济恢复向好，市场需求持续扩大，加之上年同期高基数的影响逐步消除，CPI同比涨幅将逐步回到合理水平。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/0910/c1004-40074164.html

新华解码丨多家银行明确了，存量房贷利率调整这么办

新华社北京9月9日电 题：多家银行明确了，存量房贷利率调整这么办

新华社记者吴雨、李延霞

哪些房贷能申请下调利率？利率能下调到多少？到底怎么操作？……自两部门发文引导降低存量首套住房贷款利率后，这些问题一直困扰着借款人。多家银行日前发布公告，明确了“操作指南”。请跟记者来看看。

问题一：我的城市刚宣布执行“认房不用认贷”，原来按二套房贷利率办的房贷能申请下调利率吗？

答：可以。这次调整范围明确是首套个人住房贷款，但根据近期“认房不用认贷”政策落地情况，各家银行也细化了首套房贷的认定标准。

农行表示，房屋购买时家庭在当地没有其他成套住房，但因当地政府采取“认房又认贷”政策导致该套住房按照二套房贷利率标准办理房贷，现在当地政府执行“认房不用认贷”政策的，也在调整范围内。

工行表示，房屋购买时不是家庭在当地唯一成套住房，但后期通过交易等方式出售了其他成套住房，本住房成为家庭在当地唯一成套住房且当地政府执行“认房不用认贷”政策的，也可以申请调整。

也就是说，原来“认房又认贷”政策下的购房者，有机会通过“二套转首套”享受政策利好。

问题二：我的房贷是在房贷利率“换锚”前办的，利率能降多少？

答：工行表示，2019年10月8日（不含当日）前发放、已转换为贷款市场报价利率（LPR）定价的浮动利率贷款，最低可调整至相应期限LPR不加点，原贷款发放时所在城市首套房贷利率政策下限转换后为LPR加点的，按发放时所在城市首套房贷利率政策下限执行。

一个背景是：2019年10月8日起，新发放的商业性个人住房贷款利率正式“换锚”，以LPR为定价基准加点形成。存量个人住房贷款定价基准转换也于2020年8月底结束。

如果小张在2019年初签订了房贷合同，利率是贷款基准利率的1.1倍。转换为LPR定价后，小张的房贷变为LPR加59个基点。假设小张当时所在城市的政策下限与全国保持一致，那这次调整，小张的房贷可以调整为LPR，明明白白可以降低59个基点。

不过，值得注意的是，几家银行都表示，如果你当时的贷款利率低于全国下限，银行将不作调整。

比如，小王在2015年8月1日签订了房贷合同，当时享受了贷款基准利率打九折（下浮10%）的优惠。在“换锚”后，小王的房贷转换为LPR减39个基点。因为小王的房贷利率水平已低于LPR，因此银行将不作调整，小王的房贷仍维持LPR减39个基点。

问题三：以LPR为定价基准发放的房贷利率怎样调整？能下调多少？

答：中国银行表示，2019年10月8日（含）至2022年5月14日（含）发放的，调整后的利率按全国首套房贷利率政策下限，即相应期限（原贷款合同期限）LPR利率执行；2022年5月15日（含）至2023年8月31日（含）已发放的或已签订合同但未发放的，调整后的利率按全国首套房贷利率政策下限，即相应期限（原贷款合同期限）LPR减20个基点执行。

这一次，你的房贷利率能降多少，取决于两个关键因素：贷款发放时间，以及所在城市首套房贷利率政策下限。影响降幅多少的“分水岭”就是2022年5月15日，因为自那日起，全国首套房贷利率政策下限调整为LPR减20个基点。

假设你所在城市的首套房贷利率政策下限与全国下限一致，你当时的贷款利率是LPR加50个基点，那么就会有两种情况。第一种情况，如果贷款是在2022年5月14日或之前发放，这次利率最低能调整到LPR，可下降50个基点；第二种情况，如果贷款是5月15日及以后发放的，最低能调整到LPR减20个基点，可下降70个基点。

另外，对借款人而言，具体能享受到多大幅度的调降，还要看办理贷款时当地的首套房贷利率下限。

拿北京来说，从房贷利率“换锚”伊始，就在全国政策下限LPR的基础上“因城施策”加了55个基点。北京市民小刘前几年买首套房时正赶上信贷供给偏紧、利率走高，合同利率签订为LPR加135个基点。这次，他可以和银行协商，最多可降低的加点幅度是80个基点，降到签订合同当年北京首套房贷利率政策下限，即LPR加55个基点。

问题四：如果此前没有选择将房贷利率转换为LPR计价，是不是就无法享受此次下调？

答：不是，还有机会申请转为采用LPR定价的浮动利率贷款。

农行表示，符合首套住房贷款利率政策，且未以LPR为定价基准的固定利率贷款或参考贷款基准利率定价的浮动利率贷款客户，需申请转换为以LPR为定价基准后，再进行利率调整；未申请转换的，将无法办理。

问题五：个人还需要提出申请吗？

答：此次四大行主要采用变更合同约定利率水平的方式，大部分银行将于2023年9月25日起主动进行批量下调，无需客户申请。办理存量首套个人住房贷款利率调整过程中，银行不收取任何费用。

但是，如果要采取“新贷款”置换“老贷款”的方式，或者要申请“二套转首套”，那还得向银行提出申请。

如工行表示，“二套转首套”、不良贷款归还积欠本息及当前执行固定利率或基准利率定价的存量房贷客户，可于2023年9月25日起向该行提出申请。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/0910/c1004-40074114.html

先竞价，再竞绿建、竞配建 上海土拍规则调整

　　新华社上海9月8日电（郑钧天、陆冠宇）先竞价，再竞绿建和配建，上海市土地交易市场8日发布商品住房用地出让公告，提出在现场竞价环节增加“绿色建筑及超低能耗建筑”“公租房比例”等要求，并增加装配式建筑、可再生能源等高品质建设要求。

　　9月8日，上海市土地交易市场发布商品住房用地出让公告，共计7幅地块，出让面积约50.14公顷，起始总价约185亿元。值得注意的是，本批次土地出让公告的出让须知中对现场交易会程序、竞报“高品质建设”规则和承诺书等条款作了调整。

　　上海市土地交易事务中心有关负责人表示，本批次出让的地块，增加了装配式建筑、可再生能源、BIM技术应用、适老化建设、全装修商品住房的装修价格标准，以及“绿色建筑及超低能耗建筑”“公租房比例”等建设条件，力求实现高品质建设。

　　据介绍，竞买人在现场交易活动中，先竞价格，再竞报“绿色建筑及超低能耗建筑”和“公租房比例”。若仍有多个竞买人接受最高限价和同等竞报条件的，则最终通过摇号确定竞得人。竞买人参加竞买活动，需承诺按竞得的“高品质建设”要求签订出让合同，后续按照合同，接受相关主管部门监管，实施土地全生命周期管理，确保高品质建设要求落地。

　　上海市规划和自然资源局有关负责人表示，上海已步入住宅建设高质量发展阶段，修改竞拍规则旨在顺应这种趋势。“在地块‘高品质建设’要求的基础上，我们通过先招标后竞价的方式‘好中选优’，进一步引导开发企业提供高质量的城市作品。”上海将以新的规则和管理措施来强化住宅建设高质量发展导向，加强民生保障和公共服务功能，促进住房建设精细化、集约化、绿色化发展。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/0909/c1004-40073864.html

山水汇合地 人烟繁盛处（走进传统村落）

图①：制茶师正在制作安化千两茶。 　　安化县委宣传部供图 　　图②、图③：唐家观古街上，木制招牌传递着古商埠的气息。 　　图②为乔安摄（人民视觉） 　　图③为本报记者申智林摄 　　图④：唐家观古民居前，几位村民在展示安化黑茶拣茶工艺。 　　安化县委宣传部供图

图⑤：依山傍水的传统村落唐家观。 　　李良兵摄（人民视觉） 　　图⑥：风景如画的安化县唐溪茶园。 　　周德淑摄（人民视觉）

　　江河淌过的地方，往往滋生出一些繁盛市镇、喧嚣村落。

　　千里奔腾的资江，冲破巍峨耸峙的雪峰山脉，过湖南安化县城20余里，在株溪、槎溪汇水入河段，拐出两道回环深湾。

　　在第二道湾北岸，一排吊脚楼参差错落，沿江而立。青石码头延伸至水道中央，溯阶而上，穿过五尺余宽的窄巷，登临一条阔不过三四米、长仅里许的老街，就到了这条长河孕育的千年古商埠——湖南省益阳市安化县东坪镇唐家观。

　　自唐以降，唐家观便频频出现在各类历史文献资料当中。直至今日，行走在唐家观的千年老街上，还能目睹大量的古商贸文化遗存。2012年，唐家观被列入第一批中国传统村落名录。

　　历史上，湖南省益阳市安化县东坪镇唐家观在整个梅山地区，地位举足轻重。安化县地方文史专家曾鸿钧介绍，资江贯通东西，官道通达南北，水运、陆运交汇，唐家观历来就是商贸往来的重镇、行脚客商的驿所。盐茶互市、茶马互市，乃至棕（片）、桐（油）、竹（纸）、木、茶、药（材）、铁等各类贸易，将这片仅3平方公里多的土地，变为资江流域最负盛名的商埠之一。

　　保存完整的古村落

　　奔涌不息的资水，流经唐家观时，受地形影响，流速大降，形成天然的深水良港。北宋熙宁五年（公元1072年）安化置县后，安化的茶叶先后成为贡茶、边销茶。唐家观作为安化茶叶重要集散地，商贾云集。鼎盛时期，唐家观水陆并进，货通天下，从老街向资江探出九大贸易码头。

　　“上世纪二三十年代，码头上装卸货物的挑夫担着扁担，摩肩接踵，络绎不绝。”78岁的唐市社区居民王德武告诉记者，他家上数四代，都在唐家观从事手工业或者经商，他常听老人们描述唐家观的繁华境况。“江上行船众多，摇橹的船工遍布江面，数以千计，一上一下摇橹仿佛拱手一般。因此，历来就有‘千人拱手，万盏明灯’的说法。”王德武说。

　　岸上，为商旅提供衣食住行及各类服务的店铺鳞次栉比。每逢夜晚，各家店内灯火盏盏，老街恍如白昼。“据不完全统计，上世纪30年代，唐家观仅叫得上字号的铺面就有156家。”曾鸿钧说。至今，从唐家观老街的东口向西而行，曾喜庆钱庄、陈永兴米号、戴仁齐客栈等一批老字号铺面的木制招牌迎风而立。

　　“资江流经的安化境内，至少有7个有影响力的古商埠，唐家观是相对保存最完整的一个。”东坪镇唐市社区党支部书记张完桃介绍。

　　2008年后，资江上建起水电站，有了桥，通了路，部分居民打算把木房子拆掉盖新楼。不过，当地政府和群众很快就意识到老旧街区的历史文物属性。2013年和2016年，随着先后入选湖南省历史文化街区榜单、进入万里茶道申报世界文化遗产重点推荐名录，唐家观的历史风貌得到进一步保护。

　　如今，穿行于老街，踩在青石板上，两厢是古朴木楼，灯笼悬于檐下，青苔覆于阶前，每一步都能感受到历史的余味。

　　文化交融的古商埠

　　山水汇合地，人烟繁盛处。从最早仅有一个鄢家码头、一个十字路口，到繁盛时九大码头并列、数百商铺鳞次栉比，唐家观经历了各地商贸人口逐渐聚集的过程。“最多的时候，唐家观汇集了60多个姓氏的居民。”张完桃告诉记者。

　　在老街西侧遗存的吉氏宗祠里，可以更加直观地感受到多元文化相互融合的痕迹。“宗祠第二进房屋的木制圆柱方梁，是鲜明的湖南特色；围墙的封火墙又融合了江西乃至徽派建筑的形制；但在具体细节上，又受到湖南梅山文化影响，比如山墙上的脊兽，只保留了梅山地区普遍崇拜的凤凰图腾。”曾鸿钧说。

　　尽管有不同商贸文化在此频繁碰撞，唐家观仍始终保持了整体上的秩序平衡。据考证，唐家观老街东边的启宁寺旧址前，曾有石斛、石尺、石秤，老街上发生的买卖，不出街即可在此复核校准。唐市社区的一间储藏室里，收集了唐家观自清中期以来的各类碑刻20余块，其内容涵盖茶叶章程、商务公规、码头章程等各种制度，堪称多元文化融合和商贸交流规约的“活化石”。

　　如清代道光十七年（1837年）《茶务章程》碑刻记录：“毋许轻戥重秤，苦累茶户；行户抽用照例收取，毋许巧立名色……”规范且相对严格的管理制度，较好地保证了商贸的秩序。“时至今日，商贸文化传承下来的懂分寸、重协商的精神，还对唐家观的居民产生深远影响。”张完桃说。

　　开放进取的古街区

　　开放进取的商贸文化，烙印在唐家观老居民的骨子里，也影响着一批批古村里的新来者。

　　古街巷口，一群从深圳来的游客正在“雯湘记茶行”门前拍照打卡。茶行柜台后面，从邻近乡镇来到唐家观创业的李雯用一只铸铁壶烧一壶水，取一勺有些年份的“天尖”茶泡上，正和远道而来的茶友叙着传统的茶文化。

　　原本在福建制茶的李雯，去年回到安化，租下这间老宅，当起了经营茶行的“雯掌柜”。“老早就想找一处最能体现安化茶文化的住所，找来找去，还是唐家观最符合脑海中的意象。”李雯说。

　　得益于安化县2018年开始的古建筑修复工作，唐家观75栋明清古宅中，已有十余栋房屋得到完整修缮。同时，最新的《唐家观古建筑群修缮工程》方案，也经湖南省有关部门审批通过，接下来将分年度对唐家观的整体风貌进行提升。

　　在政府组织下，部分村民将修缮后的宅子交由唐市社区管理——在安化县住建、文旅等部门，以及驻社区工作队的支持下，社区正积极引进新型商业主体，同时也动员更多村民利用修缮或保存完好的房屋发展多种模式经营。

　　新的时代，唐家观新一代的行商坐贾，已经有了不一样的商贸方式。像李雯这样的新式“商贾”不止一个，就在“雯湘记茶行”的对面，“六姑娘”的店也开得正火热。店主张露艳从2020年起开始学习直播带货，去年下半年，她受曾鸿钧邀请，来到唐家观做起了农特产品直播。

　　“仅仅一个月不到的时间里，光笋子粑粑就卖出去好几千个。”张露艳告诉记者，10多户村民借此创收。村民吉凤菊卖出了上千个笋子粑粑，收入4000多元。“坐在家门口，眼观大世界，靠一副好手艺挣钱，唐家观人的商业精神，丢不了。”她笑着说。

　　2023年初，老街上办起“千年古镇唐家观首届年货文化节”，进一步带火了文旅消费。游客多了，许多村民又找回了古商埠的商贸传统。老街上农家餐馆、茶楼渐次重新兴起，杂货铺、豆腐坊等铺子纷纷涌现。“居民们盼着修复工作能加快推进，让更多的老宅子恢复商贸功能，再现‘茶市斯为盛，人烟两岸稠’的景象。”曾鸿钧说。

　　《 人民日报 》（ 2023年09月09日 07 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/0909/c1004-40073760.html

证监会就修订《公司债券发行与交易管理办法》等公开征求意见

新华社北京9月8日电（记者刘羽佳、刘慧）中国证监会8日发布消息称，证监会近日对《公司债券发行与交易管理办法》和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第24号——公开发行公司债券申请文件》进行了修订，现向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2023年10月8日。

管理办法修订内容主要有五个方面：一是落实党和国家机构改革部署要求，将企业债券纳入管理办法规制范围，促进协同发展；二是强化防假打假要求，压实发行人作为信息披露第一责任人的义务，完善中国证监会及其派出机构、证券交易所开展现场检查的机制；三是强化募集资金监管，进一步完善募集资金信息披露有关要求；四是强化对非市场化发行的监管要求，明确发行人的控股股东、实际控制人不得参与非市场化发行；五是根据《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》，不再将主承销商和证券服务机构及其有关人员被立案调查列为应当中止审核注册的情形。

24号准则修订内容主要有三个方面：一是强化募投项目合规性要求，债券募集资金投向固定资产投资项目的，需提供募投项目土地、环评、规划等合规合法性文件；二是企业债券募集资金投向固定资产投资项目的，要求发行人提供省级及以上发改部门出具的专项意见；三是压实会计师“看门人”责任，明确部分债券发行人提供会计师出具的发行人最近一年资产清单及相关说明文件的要求。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/0909/c1004-40073712.html

2023年全国“诚信兴商宣传月”活动启动

新华社广州9月8日电（记者赵紫羽）以“铸诚信 优环境 惠民生”为主题的2023年全国“诚信兴商宣传月”活动8日在广东省广州市启动，正式拉开2023年全国宣传月活动帷幕，旨在营造讲诚信、重诚信、守诚信的浓厚社会氛围。

据商务部有关负责人介绍，宣传月期间，各地各部门将协同配合、上下联动，通过发布诚信案例、发出诚信倡议、开展信用知识普及等多种形式，在全社会兴起诚信宣传的热潮。同时，商务部将组织指导各地商务主管部门以及部分商业银行，在全国10个主要商圈创新开展“信用惠民”特色主题活动，聚焦汽车、家居等领域推出一批便民利民的优惠措施，进一步支持居民消费，积极释放信用红利。

启动仪式上，2023年全国“诚信兴商”20个典型案例和10个推荐案例发布。

2023年全国“诚信兴商宣传月”活动由商务部、中央宣传部、国家发展改革委等13个部门共同举办，今年是连续开展的第19年。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/0908/c1004-40073709.html