营造放心消费环境 助力提振消费信心

开展放心消费创建工作，既是优化市场消费环境、保障消费者合法权益的有效举措，也是建立市场监管长效机制的有力抓手。2019年以来，南宁市市场监管局主动适应机构改革新形势新变化，以开展放心消费创建活动为契机，积极引导各类经营主体提高诚信经营意识，推动行业自律，进一步拓展放心消费创建领域、强化社会共治，营造良好的消费环境，努力提升消费者满意度。

截至2023年6月底，全市放心消费参创经营户达6720户，与2019年同期相比增长了49.4%。覆盖商贸流通、交通、金融、家居建材、电子商务、快递、旅游等20多个行业，其中，电子商务企业187家、商城27家、街区21个、市场26家，在全区处于领先水平。

统筹推进 放心消费创建提质增效

一直以来，我市高度重视、统筹推进放心消费创建工作，形成政府主导、部门协作、思想统一、目标明确、责任清晰的强大合力。南宁市市场监管局围绕人民群众日常吃、穿、用等民生消费需求，开展“维权无忧”“饮食无忧”“美丽无忧”“搭乘无忧”等主题活动，努力打造服务高效、诚信法治、亲商惠民的营商环境，助力提振消费信心。

今年4月，南宁市地方标准《县（市、区）、开发区消费者满意度测评规范》《化妆品行业放心消费单位创建规范》正式实施。其中，《县（市、区）、开发区消费者满意度测评规范》是国内首个针对消费者满意度测评发布实施的地方标准；而《化妆品行业放心消费单位创建规范》的发布实施则填补了国内化妆品行业放心消费单位创建标准的空白。

为规范放心消费创建工作，南宁市市场监管局统一设计放心消费创建标识、统一推行经营者诚信经营承诺、统一建立经营者首问责任制和消费环节赔偿先付制度、统一实行数据库系统管理、统一建立消费维权服务站、统一组建志愿者队伍、统一开展宣传引导。打造了一批特色鲜明、典型示范的创建单位，如南宁百益·上河城、广西富安居家居建材广场、青秀区盛天地步行街、南宁跨境商品直购体验中心、横州市六堡茶市场等，助力创建单位高质量发展。

精准施策 营造公平有序市场环境

我市放心消费创建工作以行业创建为重点，市场监管部门积极引导行业协会参与，充分发挥行业协会的组织协调和规范引领作用，推动协会会员单位参与创建活动，从而实现整个行业诚信自律，规范行业从业行为，促进行业诚信经营。目前，我市已有6家行业协会参与到放心消费创建活动中。

2022年3月，南宁市中级人民法院、南宁市市场监督管理局、南宁市司法局、广西汽车流通协会共同签署《南宁市辖区汽车消费纠纷诉调对接合作协议》，成立“汽车消费纠纷联动调解室”，构建起“司法调解+行政调解+人民调解+行业协会”的多元化解新模式，为当事人提供“投诉+调解+确认”一站式解纷服务，进一步加强汽车消费领域纠纷源头治理。

2022年5月，南宁市市场监管局联合南宁市商务局、南宁市消费者协会、南宁市个体私营企业协会、南宁市化妆品行业协会、广西老龄产业协会向全市广大实体店经营者发出《南宁市开展线下实体店无理由退货承诺活动倡议书》，鼓励全市线下实体店自主承诺无理由退货，提振人民群众的消费信心。今年3月，市场监管部门还推出无理由退货承诺单位的统一标识。目前，我市已有18家大型商超、400多个品牌、800多家门店承诺为消费者提供线下无理由退货服务。截至7月15日，全市共处理退货件46632件，退货金额737.74万元，发挥出放心消费的示范引领作用。

针对汽车行业投诉多的问题，南宁市市场监管局专业市场分局创新推行购车消费享有“犹豫期”，向全市家用品牌汽车4S店经销商发出“七天无理由退订”倡议，得到11个家用汽车品牌经销商的积极响应，成为市场监管部门在不同行业创新开展线下无理由退货工作的一次有益尝试。

市场监管部门还以监管执法为抓手，为放心消费创建保驾护航。南宁市市场监管局以消费者反映问题较为突出的领域为重点，开展专项行动，加强联合执法，为消费者营造公平有序的市场环境。

凝聚合力 努力提升消费者满意度

提升消费者满意度是增强人民群众在消费领域获得感、幸福感和安全感的重要举措。市场监管部门以“线上+线下”“传统媒体+新媒体”相结合的形式，积极开展丰富多彩的宣传活动，引导社会各界积极参与放心消费创建活动。

南宁市市场监管局连续两年通过电视直播“3·15”系列活动的方式，提高放心消费创建活动宣传的时效性、覆盖面和影响力，受到消费者的广泛好评。去年，该局开展了“满意消费·我献良策”“满意消费·我喜爱的商家”和“满意消费·共谋共策”等系列活动，得到全国各地消费者的关注，积极为我市努力提升消费者满意度献计献策。

为将短视频打造成为放心消费创建工作宣传的新阵地，南宁市市场监管局坚持科普性、准确性、趣味性并重，将预包装食品、家居建材、日用家电的选购窍门融入场景化的趣味短视频当中，为消费者选择购买相关产品提供有针对性的建议；录制《消费维权小课堂》短视频，在市内各市场、商场等场所滚动播放，为消费者普及消费维权知识。

南宁市消费者协会招聘了100名社会责任心强、热心消费维权工作的放心消费体验官，有效促进了消费体验体察活动的规范化运作，凝聚合力，积极推动放心消费创建工作的开展。

南宁市市场监管局还通过发展ODR企业推动消费纠纷在线和解、推进消费维权服务站建设、推动消费宣传教育基地建设等方式，积极构建消费维权共治新局面。目前，我市共有ODR企业174家，ODR按时办结率、响应率达100%，和解成功率达84.35%，实现纠纷化解在企业、解决在源头。今年1至7月，消费维权服务站自行调解消费纠纷10302件，双方和解数9717件，调解成功率94.3%，为消费者挽回经济损失812.15万元。市场监管部门通过创建更多元、更优质、更贴近市民的消费教育基地，为消费者提供知识性、体验性、互动性的消费教育活动。目前我市已在桑蚕、蜂蜜、茉莉花茶、头发养护等行业以及景区设立了消费宣传教育基地，大大提升了企业和消费者参与消费环境建设的积极性。

守正创新 持续推进放心消费创建

市场监管部门通过持续开展放心消费创建工作，营造放心消费环境，大力提振消费信心，服务我市经济发展。2023年，南宁市市场监管局力争全市新增放心消费创建单位300个以上，为消费者构建更良好的消费环境。

在开展放心消费创建工作方面，市场监管部门将发动更多社会力量，不断扩大创建覆盖面和社会影响力。结合我市特色和实际，市场监管部门开展放心消费创建“5个2”品质提升大行动，树立一批站得住、叫得响、推得开的先进典型，形成品牌效应。

线下开展无理由退货服务能够更好地保护消费者权益，也有利于提升经营者形象和市场竞争力。市场监管部门将在扩大线下无理由退货覆盖面上求突破，进一步倡议和鼓励实体店经营者承诺实行7日或更长时间的无理由退货，鼓励和支持连锁品牌店推行异地、异店退换货制度。力争到2023年底引导500家企业参加线下购物无理由退货承诺活动。（记者 杨玲）

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“铁轨上的开放故事”愈发精彩

　　舳舻千里，铁龙驰骋，货畅其流。

　　西部陆海新通道建设正如火如荼，它北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，东西协同衔接长江经济带，是服务高质量共建“一带一路”和中国新一轮西部大开发的重要部署，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要举措。

　　2023年，是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年里，习近平总书记在多个场合对陆海新通道建设作出重要指示，强调要高水平共建西部陆海新通道，为陆海新通道建设和运营提供了根本遵循。

　　领航定向，行稳致远。

　　自2017年，首趟“渝桂新”南向通道试运行班列从广西钦州港站开出，西部陆海新通道从无到有、从倡议到共建，由最初渝桂两地合作拓展至国内“13+2”省区市共建的新格局，成为中国与沿线国家经贸合作、维护全球供应链稳定的综合性国际大通道。

　　党的二十大报告提出，“推进高水平对外开放”“加快建设西部陆海新通道”。西南大地扬帆起航、步履铿锵，“铁轨上的开放故事”愈发精彩。

　　　　　

　　从一条线到一张网，基础设施网络持续完善

　　7月19日上午，细雨蒙蒙，在贵州省叙（永）毕（节）铁路毕节车站建设现场，供电专业的工人们正在作业车上安装接触网定位装置。室内，电务专业的工人们也在紧张调试车站联锁系统中。

　　“目前，叙毕铁路（贵州段）站前工程基本结束，站后工程完成了80%左右，预计8月底完成全部工程。”中国铁路成都局集团有限公司贵阳建设指挥部工程五部副部长艾天昕介绍。

　　叙毕铁路是隆（昌）黄（桶）铁路最后修建的一段，连接四川省泸州市叙永县和贵州省毕节市。

　　作为西部陆海新通道的西线通道畅通工程，叙毕铁路开通后，将与隆（昌）叙（永）段扩能改造工程、毕（节）黄（桶）铁路、规划中的黄（桶）百（色）铁路贯通，形成从四川至广西出海最便捷的铁路货物运输大通道。

　　同样，我国沿海铁路最西端——作为西部陆海新通道内联外延重点工程之一的防城港至东兴铁路的修建如火如荼。7月20日下午，走进防东铁路控制性工程西湾跨海双线特大桥施工现场，工人们正在架设大桥箱梁，桥梁即将与隧道口实现连接贯通。

　　中国铁路南宁局集团有限公司沿海铁路工程建设指挥部副指挥长廖刚说：“防东铁路预计今年内具备开通运营条件。未来防城港至东兴两地旅客运输时间将从60分钟缩短至20分钟，对促进中越经贸往来起到积极作用。”

　　从西南山区到沿海沿边，铁路施工正酣的图景，成为国铁企业大力提升西部陆海新通道基础设施互联互通水平的生动写照。

　　为推动高质量共建“一带一路”，2015年11月，中国和新加坡两国政府决定共同实施中新（重庆）战略性互联互通示范项目。2017年9月，中新互联互通南向通道铁海联运班列常态化运行。2018年11月，南向通道正式更名“西部陆海新通道”；2019年8月，《西部陆海新通道总体规划》印发，这条大动脉正式上升为国家战略。

　　自此，从高山到平原，从陆地到海洋，铁路部门踏着“西部陆海新通道”发展的节拍，稳步推进铁路基础设施建设，完善东中西铁路通道格局，逐步实现连点成线、织线成网，铁海联运班列开行呈现量质齐升的态势，构建了纵贯我国西南地区的黄金物流大通道。

　　一条条通道加快建设。焦柳铁路怀化段电气化改造完成、渝怀铁路增建二线实现投用；贵阳至南宁高铁、叙永至毕节铁路、防城港至东兴铁路正在修建；黄桶至百色铁路可行性研究报告已获批复……铁路通道能力持续提升，覆盖范围逐步扩大，南北贯通、出海出边的综合交通运输大通道加速成型。

　　一个个港口拔地而起。西部陆海新通道第一个无水港项目——重庆无水港一期项目已于6月竣工，预计年内全部投入使用，将为往来班列提供完善配套服务；陆海明珠重庆果园港“大有希望”，长江黄金水道、西部陆海新通道、中欧班列在这里无缝贯通；钦州港开往东盟国家港口的航线有30多条，形成中国与东盟时间最短、服务最好、效率最高、价格最优的国际陆海贸易新通道……通江达海、联动水陆的智慧港口，为西部陆海新通道理经通络、增添活力。

　　一座座场站串联成网。团结村站、小南垭站、钦州港东站……曾经的一个个货运小站，跃升为“大道枢纽”，实现班列快速周转、货物有序集散；中铁集装箱重庆中心站、钦州中心站……全国18个铁路集装箱中心站，聚火成炬、集光成芒，从税收、通关、物流等多方面发力支撑陆海新通道建设和运营。

　　国家发展和改革委员会2021年8月印发的《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》提出，到2025年，基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道。

　　扛起重任、干在实处。中国国家铁路集团有限公司主导成立西部陆海新通道运输协调委员会，优化铁海联运班列运输组织，协调港口和海关提高通关报检效率，积极争取政府减税降费优惠政策，努力打造时间最短、服务最好、价格最优的新通道。

　　大道致远，开路先锋逐梦前行！

　　从试运行到常态化，多式联运成效显著

　　7月21日上午10时33分，随着一声汽笛鸣响，载有54车71只集装箱共2275吨货物的X9590次班列缓缓驶离钦州港东站，朝着甘肃省兰州市中川北站方向奔去。

　　钦州港东站2015年建成投用，原本只有3条股道，属于钦州保税港区的配套设施。随着西部陆海新通道建设的深入推进，三面环海的“渔村小站”摇身一变，成为拥有12条股道、衔接陆海的重要枢纽。

　　“2015年、2016年货运量很少，一周才只有一两列货物列车发出。现在每天到发的铁海联运班列达20列左右，货物发送量由2017年的2.7万吨上升至2022年的327.5万吨，增长了120倍。”广西沿海铁路公司钦州港东站站长黄江南介绍。

　　钦州港东站的变化，只是一个缩影。

　　近些年，随着西部陆海新通道合作走深走实，国家和通道沿线省份不断加大对交通设施、产业设施等资源要素的投入，通道运营取得可喜成绩。

　　西部陆海新通道的南向主要始发站——重庆小南垭站，2022年全年装卸车12.6万辆，到发货物698.7万吨，开行西部陆海新通道班列535列。2023年上半年，小南垭站装卸车8万辆，到发货物442.7万吨，已开行西部陆海新通道班列481列，增长态势十分强劲。

　　西部陆海新通道的运输核心节点——南宁国际铁路港，自2018年5月11日开通运营至今年6月30日，累计开行至北部湾港的“两港”班列2829列，跨境货物集货地已覆盖广西壮族自治区内外20多个地市，货物品类拓展至306个，显示出良好的发展前景。

　　西部陆海新通道的重要枢纽中心——钦州铁路集装箱中心站，截至6月30日，2023年累计完成集装箱办理量25.5万标箱，同比增长44%；发送货物10.3万标箱，同比增长63%，为西部陆海新通道和北部湾国际门户港建设作出积极贡献。

　　今年以来，在中国国家铁路集团有限公司主导下，西部陆海新通道班列运输协调委员会充分发挥作用，围绕提升通道运输能力、优化班列运输组织、拓展物流经营网络、完善全程物流服务等方面，扎实推进各项工作。

　　上半年，西部陆海新通道班列累计发送货物42.4万标准箱，同比增长10.5%，为高质量共建“一带一路”、服务经济社会发展、促进对外开放注入了强劲动力。

　　尤其是今年6月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对15个签署国全面生效，沿线辐射地区享受到最低成本、最高效率参与国际贸易的红利，西部陆海新通道发展势头进一步提升。

　　如今，西部陆海新通道的班列线路从最初只有北部湾——重庆1条，发展到常态化开行北部湾港——重庆、四川、云南、贵州、河南等7条，辐射范围增至中国18省（自治区、直辖市）、61市、120站，货物流向通达全球100多个国家和地区的300多个港口。

　　西部陆海新通道物流和运营组织中心主任刘玮介绍，2017年到2022年，西部陆海新通道运输品类由最初的陶瓷、板材等50多个增加至目前的粮食、汽车配件等940多个，发送集装箱货物增长了223倍。

　　“未来，西部陆海新通道将继续保持良好的增长态势，为全面深化‘一带一路’建设、构建和谐区域经贸关系倾注了澎湃动力。”刘玮说。

　　从辐射西部到融入全球，畅通国内国际双循环

　　随着西部陆海新通道建设的加快推进，铁海联运班列开行规模稳步扩大，物流成本显著降低，辐射带动效应明显，为中国西南地区高水平对外开放装上了强劲引擎。以重庆至新加坡、成都至新加坡为例，原来走长江通道，再衔接海运，分别需要23天左右，现在走西部陆海新通道铁海联运，较长江通道节约了16天左右的时间，为客户提供了新的选择。

　　广西北部湾，西部陆海新通道的主要出海口。蜿蜒绵亘的海岸线，串联着防城港、钦州、北海3座港口城市。

　　现场，吊臂挥舞，车来船往。来自泰国、新加坡等“一带一路”沿线国家的货物“下船即上车”，运往中国内陆；来自我国西部地区的货物“下车即上船”，运往海外。

　　一湾相挽十一国，良性互动东中西。

　　报告显示，2022年，北部湾港国际门户港吞吐能力达到3.58亿吨，与100多个国家和地区实现通航。

　　不远处，中马产业园内，来自马来西亚的榴莲、燕窝等货品深受顾客喜爱。

　　店长卫女士介绍，这些“洋货”都是从北部湾港口登陆。“过去马来西亚过来要两周时间，现在一周就可以。”效率提升、成本降低，直接反映到售价的变化上。2017年以后，店内马来西亚进口榴莲单颗售价减少200多元。

　　东南亚的榴莲香同样顺着西部陆海新通道飘到了内陆城市。

　　今年6月11日，装有约500吨新鲜泰国榴莲的中老泰冷链直达跨境测试班列顺利抵达重庆小南垭站。工作人员印象深刻：“车是上午到的，场站里都是榴莲的气味。”

　　这是泰国榴莲首次通过西部陆海新通道铁路班列从国外直达成渝地区，只需4天时间，相比传统的运输方式，节约了6天时间。

　　“过去重庆的榴莲普遍都在每斤39元以上，今年6月以来，很多店都只要每斤19.9元。”重庆市民罗女士展示着她的购物订单截图，“过去进口榴莲都是冷冻的，现在还可以买到新鲜的。”

　　不只是“榴莲”自由。如今，从柬埔寨大米到泰国香水椰、山竹以及越南百香果……越来越多的东盟国家农产品正在源源不断地通过陆海新通道进入中国市场，成为中国消费者餐桌上的“常客”。

　　同样，中国的新能源、新材料、机电产品等货物采用通关一体化模式，向海关完成出口申报后，就可通过铁路和海运无缝衔接运往国外。

　　重庆万凯新材料科技有限公司物流经理林政介绍，他们的产品由西部陆海新通道班列经钦州港销往东南亚以及欧洲、非洲国家，大幅降低了物流成本，缩短了国际订单响应周期，提升了企业在海外的竞争力。

　　截至当前，重庆万凯公司经西部陆海新通道由涪陵到钦州港已累计发出467标箱货物，近期还将发出424标箱货物，发货总量即将超2万吨、货值总额超2000万美元。

　　筑巢引凤栖，花开蝶自来。目前，中国石油集团、上海华谊集团、重庆长安汽车等企业，都因西部陆海新通道加大力度投资兴业，正布局面向东盟、西南市场的生产运营基地。

　　路通民心畅，道顺百业兴。

　　西部陆海新通道高度契合“一带一路”共商共建共享原则，对内，破解西部地区国际物流难题，助推我国加快构建新发展格局；对外，为沿线国家（地区）创造发展新机遇，维护全球供应链稳定。

　　看大江南北，货轮滚滚。内蒙古、陕西煤炭经西部陆海新通道运至重庆等地，缓解电煤缺口；青海纯碱经西部陆海新通道运至广西支持玻璃产业；广西玻璃又经西部陆海新通道运至川渝支持汽车产业。

　　看港口内外，铁海联运。泰国糯米、马来西亚榴莲、越南巴沙鱼、柬埔寨香蕉等东南亚特色产品更为快捷地进入中国市场。同时，我国正依托陆海新通道，与柬埔寨探索打造“运贸产”一体化香蕉供应链；与马来西亚推动形成陆海新通道马来西亚供应链资源中心等。

　　助推西部地区开放发展，又让沿线国家和地区共享中国市场红利，西部陆海新通道的“朋友圈”越来越大。

　　风从海上来，潮涌大通道！踏上中国式现代化建设的新征程，铁路部门将以构建现代化铁路基础设施体系、现代化铁路运输服务体系为重要抓手，更加主动融入构建新发展格局，更加深度融入共建“一带一路”，为高水平共建西部陆海新通道贡献铁路力量。

　　大通道、大枢纽、大口岸、大物流、大平台……西南大地，气象一新！

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餐饮业何以领涨消费市场？

　　夜市烧烤、欢聚火锅、甜品冷饮、商务正餐，这个夏天，餐饮市场好不热闹。有的饭店排队等位超过千桌；有的门店餐桌翻台达十余次；还有的营业时间一次次延长至深夜……一家家餐厅正以最大的热情迎接回归的客流，成为城市里最早亮起、最晚打烊的商业灯火。

　　国家统计局数据显示，今年1-6月，全国餐饮收入24329亿元，同比增长21.4%。作为消费“四大金刚”之一，餐饮消费占社会消费品零售总额的10%左右，是恢复和扩大消费的重点领域。今年以来，餐饮业何以领涨消费市场？餐饮消费有哪些新趋势、新亮点？

　　收入总规模超过2019年同期，餐饮市场迎来强势复苏

　　湖北武汉餐厅老板田源最近又花2.4万元添置了一台厨房专用空调，给后厨师傅用——“师傅们开心了，出餐更加稳定有保障”。

　　近期明显回升的客流，让这家45年社区老店“小秋水饺”的经营者不得不盯紧每一个细节。“我们从早上5点开始营业，一直到下午4点，但有时候游客和街坊邻居不断进店，到点了还关不了门。”田源说，今年以来生意一直不错，营业额比疫情前增长了一到两成。他的妻子也在店里照看生意，由于排队的顾客多，妻子忙着招呼客人，从“五一”到现在，嗓子一直是哑的。

　　这样的人气和生意，让田源有喜有盼，“今年打算先保证所有员工涨薪10%，在这个基础上再争取实现10%以上的利润增长。”田源说。

　　一家家餐饮门店，感知着市场热度。国家统计局发布的数据显示，今年1-6月，全国餐饮收入24329亿元，同比增长21.4%；限额以上单位餐饮收入6230亿元，同比增长23.5%。

　　据中国烹饪协会分析，1-6月，全国餐饮收入、限上餐饮收入增速分别比上年同期上升29.1个、31.3个百分点；餐饮收入增幅领先社会消费品零售总额增幅13.2个百分点；全国餐饮收入总规模超过2019年同期。

　　许多消费者已经从火热的市场表现直接感受到这份暖意：在大型商场，人气最旺的往往是餐饮店聚集区域；饭点高峰期，许多餐厅门口大排长队，部分餐厅重现等位超过1000桌的景象；越来越多门店延长营业时间，加入供应夜宵的队伍中。有网友说：“热爱生活、喜欢吃喝的人们又回来了。”

　　“今年上半年，随着客流恢复，促消费政策持续发力，各地消费季蓬勃开展及‘夜经济’渐入佳境，多样化特色化餐饮消费供给不断丰富，餐饮市场消费得到明显释放。”中国烹饪协会分析认为，餐饮市场正迎来强势复苏。进入暑期，跨城出行人数大幅回升，将继续带动各地餐饮消费增长。

　　中国连锁经营协会和普华永道联合发布的《中国连锁餐饮企业资本之路系列报告2023》提到，过半样本品牌预计今年的营业收入能恢复到2019年的水平，其中，中式快餐、正餐、火锅品类的受访者对餐饮市场相对更有信心。

　　餐饮业新增注册企业167.6万余家，供给不断丰富

　　餐饮业曾是受疫情冲击最严重的行业之一。“去年底，我们都没敢做今年的预算和计划。”珮姐老火锅创始人、重庆民贤餐饮文化有限公司董事长颜冬生向本报记者回忆。他没想到，从今年元旦那天开始，市场一下“爆”了。

　　今年以来，珮姐老火锅在全国的十几家门店不断创下新纪录。比如，有门店日均翻台超过12轮；有的单日最高取号1507桌；有的月营业额打破品牌的全国单店纪录。拿“五一”期间来说，品牌在重庆、华东、华南等区域总营业额较2021年同期增长30%-155%，客流稳定增长。

　　“感受到复苏势头后，我们在年初做了一次预算，但现实仍然超预期，最近，我们又提高了下半年的预算目标，整体指标提升10%至20%。”颜冬生说。

　　在客流攀升、部分表现甚至超预期的背景下，餐饮行业是如何承接消费热度的？

　　天眼查数据显示，今年1-6月餐饮业新增注册企业167.6万余家，与去年同期相比上涨23.4%。其中，北京市1-6月餐饮业新增注册企业7610余家，与去年同期相比上涨63%。

　　在一些行业观察人士看来，餐饮企业和商家更加务实，不追求过度营销，而是深度拓展产品、服务，正以最大的诚意满足消费者需求。

　　比如，入夏以来，不少消费者选择在晚上出门，逛夜市、品美食，许多商家抢抓“夜经济”这一餐饮消费的“黄金时段”。美团数据显示，上半年，全国“夜宵”主题团购订单量同比增长超143%，提供夜宵服务的餐饮门店数同比增长超47%。

　　近期，“北京消费季夜京城活动”启动，联动40余个商圈、200余个品牌、万家门店，为市民提供餐饮等更多夜间消费选择；广东省广州市商务局公布的数据显示，广州夜间营业的餐饮店铺已超过15万家，零时仍在营业的餐饮商家占比超25%。

　　再如，在家简易烹饪即可享用的预制菜、半成品及各类餐饮零售产品，正被越来越多消费者接受。餐饮企业也在迅速开拓新的餐饮产品形态。

　　正值上市公司半年财报披露季，全聚德、海伦司、广州酒家、同庆楼等多家餐饮上市公司的半年度业绩回暖明显。全聚德在半年度业绩预告中表示，公司营业收入和利润总额同比实现较大幅度增长，该预告还在业绩变动原因说明中提到，公司对预制菜产品进行了积极调整，多款家宴礼盒和预制菜单品广受好评，销量稳步提升。

　　上新、提质、跨界融合，商家多点发力，让消费者敢消费、愿消费

　　外卖也开始做直播了。蜜雪冰城1元大圣代券、肯德基9.9元香辣鸡翅券……几个月前，许多招牌爆品开始登上美团外卖直播间。不少消费者在核销商品券时，还会额外加购几十元的货架产品；有餐饮品牌发现，核销订单中品牌新用户占比高达四成。新的销售形式不断激发消费热情，也为餐饮品牌带来新的增长。

　　《中国连锁餐饮企业资本之路系列报告2023》提到，近年来消费者愈加理性，对餐饮的诉求不再局限于饱腹，餐饮的性价比逐渐成为重要依据，并进一步衍生出对健康食材的要求。

　　如何让消费者敢消费、愿消费？各路餐饮企业和商家正多点发力。

　　——提质增效，服务好舌尖需求。今年，珮姐老火锅的菜单经历了一轮“瘦身”，从七八十个单品降到60个以内，除此之外，每个季度还会对菜品进行末位淘汰，同时上新3-5个单品。“砍掉不太畅销的菜品，可以提高门店的整体效率，在成本和品质控制上往前更进一步。”颜冬生解释。

　　“我们火锅店主打大众消费，就是要让大家吃得开心。”颜冬生说，未来还要继续做好成本管控，将人均消费保持在合理范围内，做大家喜欢的餐饮店。

　　——持续上新，抓住消费者味蕾。从“国潮烘焙”“新茶饮”、各式创新菜，到“一人食”“健康餐”“儿童餐”，各大餐饮店在口味和健康等方面不断推陈出新。星巴克、海底捞、华莱士等品牌还选择在美团外卖直播间发布新品，由于外卖配送即刻送达，品牌新品也实现“发布即发售”，直播期间就有不少网友发出“弹幕”，比如“新品已到手”“口味真不错”。据介绍，在平台支持下，一些餐饮品牌还在线上达成合作，以“饭搭子”为主题销售商品套餐，为消费者带来品牌联名的优惠。

　　——跨界融合，多场景体验更丰富。随着“Z世代”逐渐成为消费主力，线下餐饮更加注重在消费体验方面下功夫。例如，“火锅+甜品”“烧烤+奶茶”“书店+咖啡”等跨菜系品类的创新融合已成为部分餐饮品牌的新名片，更有餐饮品牌在美食与文化的融合方面不断试水。上半年，必胜客与热门游戏联动，在全国推出200多家“原神主题餐厅”，吸引众多年轻人打卡。“‘美食+游戏’，氛围感十足，新鲜又有趣。”有消费者评价。

　　民以食为天。持续复苏的餐饮业正助力消费回暖，进一步托起人们对美好生活的需求。

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广东放心消费“双承诺”商家超7.3万家

　　近日，“放心消费粤行动”系列巡回宣传活动分别在东莞、梅州两市举行。笔者获悉，目前，全省累计创建放心消费“双承诺”商家超7.3万家。今年以来，截至7月底，全省共新增“放心消费承诺单位”18294家，新增“线下无理由退货承诺店”4206家。

　　日前，“放心消费粤行动”系列巡回宣传第五站在东莞举行。活动现场，塘厦三局市场、南城华美乐、塘厦天悦商圈、松山湖万象汇四大商圈（农贸市场）以及26家企业宣誓加入放心消费“双承诺”活动，并领取“双承诺”公示牌。现场还举行了“放心消费共建共治倡议书”签字仪式，东莞市消委会与市质量协会、市保险行业协会等5家具有代表性的行业协会签署了倡议书。

　　此外，活动为新成立的4个消费教育基地举行授牌仪式，并宣布“东莞放心消费地图”正式上线。

　　在东莞站活动结束后，“放心消费粤行动”巡回宣传走进梅州。当天活动为梅县区金辉市场、五华县华园市场、兴宁市岁宝百货等大型商圈（农贸市场）以及16家企业举行放心消费“双承诺”宣誓签字和授牌仪式。此外，活动还邀请不少梅州本土企业开展惠民活动，通过展示特色产品，提供便民服务等举措，吸引众多市民参观咨询。

　　笔者了解到，结合“提振消费信心 广东在行动”公益活动，广东省消委会今年将围绕“放心消费粤行动”在全省举办10场现场巡回宣传活动。目前，全省消费维权渠道更加畅通，消费投诉举报处理更加及时，今年1—7月广东在12315平台上的投诉按时办结率为99.7%，举报按时核查率为99.8%。

　　接下来，广东省市场监管局、广东省消委会将继续纵深推进“放心消费粤行动”系列巡回宣传活动，营造共同保护消费者合法权益的社会氛围。（记者 宾红霞）

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河南“上新”10条举措扩消费

　　购房购车有补贴、买家电手机给优惠、继续发放餐饮百货等消费券……8月7日，河南公布《持续扩大消费若干政策措施》，聚焦汽车、住房、家电、文旅、体育等重点领域，提出10条举措“真金白银”鼓励消费、扩大内需。

　　“此次政策对我省前期已出台且带动作用明显、群众反映好的政策进行了延续和优化，并结合近期各地促消费的好经验好做法，研究提出了一些新政策，总体来说是贴近群众消费需求，将各种补贴政策投放到群众最关心的领域，切实让消费者享惠。”省发展改革委相关负责人介绍。

　　“购车补贴”延期至今年年底，最高可补贴1万元。2023年12月底前，对在省内新购汽车的消费者按照购车价格的5%给予补贴（最高不超过1万元/台）。

　　鼓励各地建充电桩，以更加有力的基础设施支撑，鼓励新能源汽车消费。如对公交、环卫、通勤等公共服务领域专用充电设施及高速公路沿线服务区建设的公用充电设施，按照主要充电设备投资总额的40%给予省级财政补贴；对其他符合要求的公用充电基础设施，按照主要充电设备投资总额的30%给予省级财政补贴。

　　对于智能电子产品及家用电器消费、家电下乡等给予资金支持。将智能电子产品和家用电器产品消费补贴政策延续至今年年底，省财政按照不超过各地实际财政补贴支出的30%给予奖补。

　　鼓励大型汽车销售企业、家电销售企业开展联合促销活动，省财政给予适当支持，期限至今年年底。

　　持续完善购房补贴。支持各地因城施策，持续完善购房补贴等促进住房消费健康发展政策。对有未成年子女的二孩、三孩家庭以及老人投靠养老的家庭购买新建商品住房的，可通过发放购房券或购房补贴方式，支持合理住房需求。对2023年7月1日至2023年12月31日期间在当地就业的应届毕业大学生购房的，在原有支持人才购房政策基础上，可给予一次性货币补贴。鼓励对外来经商、务工人员、返乡人员出台支持购房、租房政策，满足合理租购房需求。

　　进一步放宽住房贷款利率下限。对符合条件的城市，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。银行业金融机构应按照贷款合同中明确的利率重定价周期及调整方式，在利率重定价日及时调整存量房贷利率。完善二套房认定标准，未实施限购措施的城市，拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，再次申请贷款购买普通商品住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策。支持郑州开展商品房预售制度改革，推进郑州、开封现房销售试点。

　　鼓励各地发放电商平台消费券，扩大网络消费规模，最高1000万元支持电商企业。对2023年实物商品网上零售额同比增速高于全国平均水平，并在7月至12月期间较去年同期每增加3000万元我省实物商品网上零售额的电商及电商平台企业，省财政给予3万元奖励，单家企业奖励金额最高不超过1000万元。

　　支持各地发放零售、餐饮等消费券。将零售、餐饮、文化旅游、住宿等消费券补贴政策延续至今年年底，省财政按照不超过省辖市（济源示范区、航空港区）实际财政支出的30%给予奖补，并提前预拨奖补资金。

　　拓展体育健身优惠券发放范围。加大省级体育健身优惠券发放力度，2023年适度增加发放总金额，发放范围扩大到全省，使用项目增加到足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、网球、游泳等16个项目。

　　支持豫酒振兴。鼓励豫酒企业开展促销活动，鼓励各地对豫酒生产企业按照2023年度新增销售额的2.5%给予奖励，省财政按照各地实际财政补贴支出的30%给予补贴。（记者 孙静）

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消费复苏点燃经济新引擎 上半年珠三角社会消费品零售额超1.8万亿元

　　与出口、投资一道位列经济增长“三驾马车”，消费企稳对广东稳经济的重要性不言而喻。今年上半年，广东社会消费品零售（下称“社消零”）总额达2.33万亿元，同比增长7.4%，超过了2019年上半年社消零总额2.07万亿元的水平。

　　作为反映经济景气的重要指标之一，广东消费的“含金量”也在逐渐变高。数据显示，今年上半年广东最终消费支出对GDP的贡献率，从去年同期的50.3%提高到54.7%。

　　作为全省消费的“风向标”，今年上半年，珠三角的社消零总额也首次超过了1.8万亿元，占全省社消零总额的七成，与去年上半年社消零总额约1.7万亿元相比，多出一个惠州的消费总量。

　　从单个城市来看，广州总量仍然独占鳌头，上半年社消零总额5577.83亿元，跑赢成都、杭州、苏州等热门城市。深圳上半年的社消零总额首次突破5000亿元，增速领跑全省。珠三角9市中，深圳、广州、珠海、惠州、中山、肇庆6市增速不低于5%。

　　在投资疲软、外贸承压的客观环境下，珠三角释放出“强悍”的消费力，展现了广东经济高质量发展的韧性与潜力。

　　“红包雨”不断 餐饮收入实现两位数增长

　　今年上半年，珠三角九城不约而同地在一个数据上释放活力——餐饮，广州、深圳更是一马当先。

　　数据显示，上半年，广州住宿餐饮业零售额同比增长25.7%，比一季度提升5.6%；深圳上半年的餐饮收入增长16.6%。

　　美团、大众点评数据显示，今年上半年，广东堂食订单量位列全国第一。其中，广州、深圳地区堂食订单量同比增长50%左右。深圳的堂食订单量省内第一，广州次之。从品类增速上看，深圳地区小吃快餐、饮品、地方菜、自助餐堂食订单量增长在70%以上，消费势头最旺。

　　上半年，“吃饭要等位、打卡要排队”的热闹景象强势回归。广州、深圳的热门餐厅更是出现“一位难求”的现象。

　　餐饮消费的火爆，不仅体现在广深两座万亿级城市里。上半年，珠海、中山、佛山、东莞、惠州、江门、肇庆餐饮收入增长分别为43.8%、15.0%、14.9%、13.1%、13.5%、10.9%、9.9%。珠三角8市实现餐饮收入两位数增长。

　　餐饮零售被视为消费市场“温度表”，是衡量一座城市商业活力与居民消费力的重要指标。中国（深圳）综合开发研究院副院长刘国宏认为：“上半年，多地餐饮收入增速保持10%以上，反映出了城市的烟火气正在回归。”

　　消费增长的背后，离不开各地政府多措并举促消费、密集派发惠民补贴的助力。

　　早在今年初，深圳就在全省率先发放了1亿元年夜饭、元宵团圆饭等餐饮消费券，同时要求各区结合实际推出各项消费券促销活动，推动以数字人民币红包形式发放。“五一”假期，超2500万元的“食在广州”餐饮消费券，点燃了广式夜生活的消费潮，随后的7月广州又迎来了第二轮30万张美食消费券的派发。为调动餐饮市场消费热情，东莞也不甘示弱，不仅发放了2464万元通用消费券，还开办“五月花海东莞美食节”……各地加码落下的“红包雨”，成了广东上半年促消费的“及时雨”。

　　跳出珠三角看广东。继今年二季度广东面向全省发放了总值约1000万元的文旅消费惠民补贴后，今年6月，省发改委首次颁布《2023年广东省恢复和提振消费工作八项要点》，提出支持汕头、佛山、东莞、湛江等6市培育建设区域消费中心城市，促进大宗消费持续升级、推动服务消费提质扩容、创新消费场景等。

　　今年以来，广东持续出台促消费政策措施，畅通经济循环。这些政策举措不仅与国家刚出台的《关于恢复和扩大消费的措施》不谋而合，更借助多重政策利好，提升了居民消费意愿，带出了实实在在的消费效果，为下半年加速释放消费潜力奠定基础。

　　“跨城消费”火热 粤港澳三地融合加速

　　今年上半年，珠三角社消零“成绩单”出炉后，两座城市的消费数据尤为亮眼：

　　其一，珠海的接触型消费“异军突起”。除了餐饮收入增长43.8%外，文体娱乐业营业收入更是增长643.4%。旅游业复苏势头强劲，珠海全市接待游客1549.4万人次、增长227.2%。上半年，珠海市内的口岸出入境7282.7万人次，增长36.2%。

　　其二，深圳的社消零增速为11.5%，领跑全省。对比2018年，深圳社消零总额仅居全国第七，不仅落后于北上广，也落后于重庆、武汉、成都等城市。今年上半年，深圳社消零总额首次突破5000亿元的成绩单，不仅跑赢了成都、杭州，更直追广州。

　　两座城市数据“狂飙”背后的动因，不仅在于政府千方百计扩内需、促消费，用真金白银投入，搅热消费市场“一池春水”，更深层次的原因在于粤港澳三地消费加速融合的助力。

　　“从港澳自由行”到“港车澳车北上”、深港公交地铁“扫码互通”，港澳居民掀起了北上深圳、珠海的“跨城消费”浪潮。截至7月30日，深圳边检总站共查验出入境人员超7000万人次。香港入境事务处数据显示，仅6月，“北上”港人总数就超408万人次，尤其周五、周六人数明显增多，比平日多了近20万人次。

　　珠海边检总站数据显示，今年1至7月，通过港珠澳大桥珠海公路口岸出入境车辆达152万辆次（含港澳单牌车52.6万辆次），是疫情前2019年全年出入境车辆的1.9倍；通过港珠澳大桥珠海公路口岸出入境旅客达737万人次，是2019年同期的1.3倍。

　　一直以来，粤港澳三地在各自优势消费领域都是“单项冠军”。历史数据显示，截至去年，广东社会消费品零售总额已经连续40年全国第一；香港是全球闻名的“购物天堂”；澳门依托丰富多元的旅游业一直吸引着全球游客……但是，面对不同体制、不同货币制度、不同市场特点，三地消费市场融通发展确实存在挑战。

　　今年上半年，广东省人民政府、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府更首次共同打造了消费季活动、“一程多站”跨境旅游计划。粤港澳大湾区内，各方互相为对方“引流”，也互相将对方当作自己的广阔市场。一个由政府引导、市场驱动的粤港澳大湾区新消费市场格局正逐步成型，这将是一个面向世界的“共同市场”，也将带来更多收获。

　　制造业迸发活力 新工业品催生“购物潮”

　　撬动市场消费需求，今年上半年，广东明显将重点放在了大宗商品消费上。新能源汽车、智能家电等迭代升级的大宗消费，具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点，对提振消费，发挥了至关重要的作用。

　　抓住绿色消费风口，广州上半年限额以上批发和零售业新能源汽车类商品实现零售额213.29亿元，同比增长37.5%，拉动全市社消零总额增长1.1%；

　　作为全球新能源汽车产业高地，深圳上半年全市新能源汽车保有量达到了86万辆，渗透率超60%；

　　东莞新能源汽车保持热销，零售额增长29.3%；中山也积极打造新能源汽车节品牌，在汽车类商品零售同比下降的情况下，新能源汽车同比增长53.4%，净增11.3亿元，实现逆势突围；

　　新能源的消费也带动了相关产业爆发式增长。

　　上半年，广州的新能源汽车实现产量增长1.1倍，作为其配套设施的充电桩也快速扩容，产量增长21.3%；深圳新能源汽车产量增长170.2%、充电桩产量增长32.6%；惠州上半年新型储能产业集群产值达590亿元、增长35%；珠海新能源产业增加值增长34.7%；江门新能源汽车产业链增长16.5%。

　　今年上半年，在全省性的家电主题促消费活动下，升级类商品需求也在持续释放，部分家居类消费需求回暖。全省上半年经济数据显示，限额以上化妆品类、通信器材类商品、家具类商品销售额增长6.9%。

　　1月至6月，广州限额以上批发和零售业智能家用电器和音像器材类、智能手机类商品同比增长12.8%，增速较1至5月提高4.9%；深圳限额以上单位通信器材类增长22.6%；

　　佛山家具类、智能家用电器和音像器材类商品零售额分别增长30.3%和15.3%；东莞家用电器和音像器材类、通信器材类消费，分别增长22.2%、110.4%。

　　今年以来，广东打出“粤造粤强粤贸全球”广货促消费联合行动、家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡、家电消费券等多项实招，促进绿色智能家电消费，不仅刺激居民对绿色智能家电、绿色建材、节能产品的消费，更有效弥补了企业外贸承压带来的影响，既促进了线下消费，又提振了绿色经济。

　　“广东要扩大内需，关键还是从供需两端发力，增强经济循环的内生动力。要推动企业提供更具竞争力的产品和服务，提高产品附加值，更好地提升消费意愿、推动消费升级。”广东省社会科学界联合会副主席李志坚认为。（记者 曾艳春 李霭莹）

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20条举措为下半年消费加速

7月的最后几天，一组消费信贷数据为我国上半年的消费状况作出注解：国家金融监管总局发布数据显示，截至6月末，信用卡、汽车和其他综合消费贷款比年初增加7100多亿元。央行发布数据显示，上半年，个人经营贷款新增2.3万亿元，同比多增7593亿元。其中，个人短期消费贷款新增3009亿元，同比多增4019亿元。

“今年上半年，GDP增速达到5.5%，超过了年初设定的5%左右的预测目标，这其中消费作出了重要贡献。”国家发改委副主任李春临7月31日举例说，上半年，我国社会消费品零售总额同比增长8.2%，实现22.75万亿总量，汽车销量达到1323.9万辆，同比增长9.8%，“居民消费意愿有所恢复”。

这一天，《关于恢复和扩大消费措施》（以下简称《措施》）向社会公开发布。围绕稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境6个方面，《措施》推出20条促进消费恢复和扩大的措施。

“有针对性”是不少学者对这份4000余字措施文件的看法。对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授李长安告诉中青报·中青网记者，《措施》抓住了当前消费的一些关键问题和薄弱环节，如聚焦对经济拉动作用非常大的汽车、家居等大宗商品的消费。“这也是当前消费恢复过程中的堵点、难点及重点消费需求。”

商务部研究院学位委员会委员白明则注意到，在促进农村消费方面，《措施》专门提到了“推动特色产品进城”，这条措施的前两条分别是“开展绿色产品下乡”和“完善农村电子商务和快递物流配送体系”。

“绿色产品下乡与特色产品进城是一个双向互动与需求的互相满足。”在白明看来，促消费要在满足需求的同时考虑消费者的购买力，“要让农民有钱可花”。

政策红利持续释放

“促消费”是提振经济的关键。早在去年年底，中央经济工作会议就指出要把恢复和扩大消费摆在优先位置。今年的《政府工作报告》也提出，把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，稳定汽车等大宗消费，推动餐饮、文化、旅游、体育等生活服务消费恢复。

《措施》发布前一周，中共中央政治局在分析研究当前经济形势和经济工作的会议上再次强调，要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用。

“扩大内需”，这一1998年提出的国家战略，逐渐将部署重点聚焦于消费内生力。中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣在今年上半年举行的中国发展高层论坛2023年年会上分析说，从1998年提出扩大内需战略以来，中国的政策重点多以扩大投资需求为主，并形成了一整套引导地方政府和企业扩大投资的政策框架和工具，但扩大消费的手段和政策工具相对来说比较有限。“随着扩大投资的空间收窄和边际效率的下降，扩大消费对经济持续稳定增长的作用显得尤为重要。”

如何创新扩大消费的政策工具、完善扩大消费的体制机制，成为释放消费需求潜力的关键。在白明看来，国际金融危机以后，我国就强调稳增长、扩内需、调结构，发挥内需对经济的带动作用。“10多年调整至今，我国已从出口依存度较大逐步转向内外需市场同步发力。”

他以外贸“新三样”即新能源汽车、锂离子电池、太阳能电池的发展为例说，“新三样”不仅领跑出口，在内销上也已先行一步。

国家发改委的数据显示，从新能源汽车产销量来看，上半年新能源汽车产销分别完成了378.8万辆和374.7万辆，同比分别增长42.4%和44.1%。从市场占有率来看，新能源汽车销量占全部汽车销量的比重已近三成。

“去年延续新能源汽车免征车辆购置税政策后，新能源汽车消费出现了明显的增加和扩大，今年《措施》的政策指向性更加明确。”在李长安看来，这种政策上的延续性，也将对相关产品的市场表现产生积极影响。

据了解，目前新能源汽车车辆购置税减免政策已延长至2027年年底。

转型产业迎机遇

“本次《措施》推出促进汽车消费的改革措施，包括优化汽车限购政策、推动二手车交易、鼓励以旧换新、加大消费金融力度、增加停车位供给等。汽车行业特别是新能源车获得重大利好。”中山大学国际金融学院教授张学志告诉记者，我国汽车企业有望在技术实力、市场份额、品牌影响力等方面获得突破。

实际上，包括汽车企业在内，《措施》为众多传统产业链上的企业转型升级“再添一把火”。

商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋以家装家居业为例说，商务部提出的家居是一个“大家居”的概念，包含家电、家具、家纺、家装、家政，市场规模非常庞大。

他结合商务部7月18日联合12个部门印发的《关于促进家居消费的若干措施》说，这次《措施》又提出了相关举措。在稳定大宗消费方面，《措施》提到推广智能家电、集成家电、功能化家具等产品，提升家居智能化绿色化水平。

“这不仅可以提振市场信心、促进家居消费，也有助于提高消费者的生活品质和健康水平，对于推动家居行业高质量转型升级大有裨益。”国货卫浴品牌九牧集团相关负责人告诉记者，行业测算数据显示，我国智能马桶家庭普及率每提升10%，市场将新增近1000亿需求量，以中国家庭普及率提升到80%来计算，市场将新增8000亿规模，“中国数智卫浴市场体量整体将达到万亿级，市场潜力巨大。”

包括九牧集团在内，多家转型企业以智能化、绿色化为产品升级方向，布局未来。这也是《措施》的关键词。

在拓展新型消费方面，《措施》特别提到了推广绿色消费，明确要健全绿色低碳产品生产和推广机制，促进居民耐用消费品绿色更新和品质升级。健全节能低碳和绿色制造标准体系，完善绿色产品认证与标识体系，鼓励先行制定团体标准和企业标准。

“促消费不仅是商家打折”

政策推动下，更多的产品与服务，丰富着人们的购物车，但钱包里的钱往往在等待更划算的时机。

在白明看来，促消费不仅是商家打折，消费的商品也要靠得住，“不仅要符合购买需求，还要体现出绿色环保、高品质”。他进一步解释说，促进市场消费是一个系统工程，是一个链状，其中既有消费能力、消费热点，又有消费欲望、消费环境等，需要多部门通力合作，协同发力。

从本次《措施》的落实也能看出，国家发改委、工信部、商务部、文旅部、市场监管总局等多部委都将继续发布后续配套措施。“我们每一个人都是消费者，改善消费环境是恢复扩大消费的一个重要支撑。”市场监管总局执法稽查局局长况旭说，敢消费和愿消费与市场监管工作密切相关。未来，市场监管总局将从建制度、守底线、拉高线3个方面入手，着力营造放心的消费环境，推动消费提质扩容。

值得注意的是，在消费提质扩容的背后，是政府、企业对于新需求的关注。

中国旅游研究院总统计师马仪亮注意到，今年以来旅游市场的一大变化在于，一些地方政府注重从需求端刺激旅游消费，“和过往建景区、创品牌等关注供给的行为不同，越来越多的地方政府直接面向需求侧找创新，如举办村BA等活动吸引游客，让头部景区免费、管理价格涨幅等。”

在马仪亮看来，一方面，个体商家往往不具备足够的能力独立举办活动，另一方面，这也符合当前游客的消费需求，即更加关注活动或旅行能带来什么。

作为服务消费的重点领域，文旅消费也在《措施》中占到了一定篇幅。张学志注意到，《措施》明确全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。在保障游客自主选择权的基础上，《措施》支持不同区域景区合作推行联票模式，鼓励景区结合实际实施一票多次多日使用制，更好满足游客多样化需求。

“扩大内需正同深化供给侧结构性改革有机结合。”在张学志看来，以需求为出发点优化供给，将为居民提供更多选择机会。（记者 朱彩云）

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