本报北京1月31日电 （记者李心萍）记者从中国国家铁路集团获悉：截至1月30日，全国铁路春运累计发送旅客突破2亿人次，达2.06亿人次。1月28日至1月30日，春节假期前三天，全国铁路发送旅客2294.8万人次。1月31日全国铁路预计发送旅客1180万人次。
今年是实行春节8天长假、过境免签政策全面放宽、“春节”申遗成功后的首个春运，人民群众出行意愿强烈。春运前，全国铁路集中投用185组新造的时速350公里复兴号动车组。铁路部门充分运用新线、新站、新装备，发挥高铁成网运营优势，日均安排开行旅客列车超1.4万列，每日可增加座席50万个，客座能力同比增长4%左右。
《 人民日报 》（ 2025年02月01日 01 版）
早上8时，山西霍州市冯南垣村村民师红兵一家开始蒸年馍。揉、捏、搓、压、卷、剪，面团随之成形，红枣点缀其间。不一会儿，一个个年馍就呈现在眼前。
半小时后掀开锅，屋子里麦香四溢。“无馍不成年，孩子们回家就爱这一口。”师红兵笑着说。
霍州年馍是当地人过春节不可或缺的美食，也是山西省级非物质文化遗产。
霍州年馍发面不放碱，而是用传统酵头，中间多次投放面粉，需要发酵3天。“由于发酵时间长，年馍口感偏酸，只适合本地人口味，但不利于打开市场。”霍州市农村集体经济发展有限责任公司董事长蓝亚强说。
“解决这个问题，关键在酵头。”蓝亚强介绍，霍州市联合中国农业大学等单位采集了10多种传统民间老酵头，提取优势菌种反复试验，将发酵时间缩短至1小时，并改良了年馍口感。
为确保年馍品质，霍州市研发无菌热包装技术，延长年馍存放时间；搭建电商销售平台，实行订单式生产；探索年馍统一原料、统一发酵、统一品牌、统一包装的生产模式，吸引全市120余家工厂加入。
为把年馍产业进一步做大做强，2023年，霍州市农村集体经济发展有限责任公司联合社会资本，成立了霍嬷嬷食品科技发展有限公司。
走进霍嬷嬷公司，车间里，3条生产线有序运转；发货区，胶带撕拉声此起彼伏。传统的霍州年馍用白面和红枣制作，外形单一。公司投资100多万元建设花馍生产车间，研发了节庆、祝寿、礼品等系列花馍。“你看，乙巳蛇年春节推出的这款金蛇送福花馍特别受欢迎。”花馍车间主任杨荣喜笑颜开。
香喷喷的年馍，也是百姓的“致富馍”。2024年，霍州年馍产量达3万吨、总产值超2亿元，带动5000多人就业。
《 人民日报 》（ 2025年01月31日 04 版）
本报北京1月29日电 （记者刘志强）记者从国家统计局获悉：2024年，全国规模以上文化及相关产业企业（以下简称“规模以上文化企业”）实现营业收入141510亿元，比上年增加8046亿元，增长6.0%。
分产业类型看，文化服务业实现营业收入76019亿元，比上年增长7.7%，增速快于全部规模以上文化企业1.7个百分点；占全部规模以上文化企业营业收入比重为53.7%，比上年提高0.8个百分点。文化制造业、文化批发和零售业实现营业收入比上年分别增长4.5%和3.5%。
文化九大行业全面增长，领域间发展更加协调。2024年，文化九大行业营业收入实现全面增长。其中，文化装备生产、文化投资运营、新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务5个行业营业收入实现较快增长，比上年分别增长9.3%、9.1%、8.8%、6.9%和6.8%。文化辅助生产和中介服务、文化娱乐休闲服务、文化消费终端生产、文化传播渠道4个行业营业收入增速介于1.6%—5.5%。
新动能持续发力，发展质量不断提高。2024年，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入59082亿元，比上年增长9.8%，快于全部规模以上文化企业3.8个百分点。文化新业态行业对全部规模以上文化企业营业收入增长的贡献率为65.7%，为文化产业高质量发展提供有力支撑。
利润总额较快增长，部分行业带动明显。2024年，规模以上文化企业实现利润总额12909亿元，比上年增长10.8%；营业收入利润率为9.12%，比上年提高0.39个百分点。43个行业中类中，有38个行业中类实现盈利，所占比重为88.4%。
《 人民日报 》（ 2025年01月30日 02 版）
春节将至，京港澳高速公路车流如织。在距离高速良乡出口不远的房山国家现代农业产业园内，藏着一片静谧但充满生机的菜园子。尽管冬天的寒风已经掠走了户外几乎所有绿色，但是在有序排列的大棚里，各种蔬菜正在繁茂生长。
1月26日，科技日报记者来到位于北京市房山区良乡镇的国家现代农业产业园。坐落在园内的北京中泽凯华农业科技有限公司（以下简称“中泽凯华”），以持续发展的新科技新模式，改变了这里的传统农业业态。
新春将至，但产业园内仍有劳作的工作人员。中泽凯华总经理曹永安笑着告诉记者，产业园内的蔬菜每日都会发往市区，工人们正加班加点，以保障春节期间能够同往常一般为北京市民供给新鲜的蔬菜。
在大棚内，无土栽培、雾化灌溉等先进技术随处可见。这些技术不仅能让蔬菜的种植密度更高，还实现了节水、节肥、增产等多重效果。
“我们目前有智能连栋温室四座，总面积7.7万平方米。除了无土栽培，我们还用上了温室水肥一体化、温室智能化技术，实现了室内水肥、温度、湿度自动化控制，以适应不同作物的生长环境要求。”曹永安说。
记者穿梭在一座座连栋温室之间，看到番茄、草莓、油麦菜、绿罗马生菜、奶油白菜、芹菜、油菜等多种不同类型的蔬果。温室内体感十分湿润，与冬日北京的多数室内环境形成鲜明对比。
不经意间，记者走到一处布满科普展板的场地。工作人员告诉记者，这里是一处青少年农业科普研学基地。
平日里，青少年以研学团、班集体的形式前来，或是在父母带领下前来。在这里，青少年不仅可以学习农业知识、了解前沿农业技术，还能亲身参与育苗、种植、浇水等环节，进行植物实验，深入了解无土栽培蔬菜的生长全过程。
2024年，北京市科协联合中泽凯华等多家单位，在市区商圈开展“空中果蔬岛的秘密”无土栽培专题科普活动，向包括青少年在内的市民群众科普无土栽培等农业知识。报名智慧农业研学团的市民，来农场参加了实地研学。
“青少年科普活动是我们现代化农场的一大特色。我们不仅‘栽培’蔬菜，还参与培养未来的科技人才。”曹永安说。
中泽凯华不仅在农业技术上进行创新，还积极开展电商业务。该企业的电商团队包括3名专业主播和8名售前售后服务人员，除了通过互联网销售农产品外，还推广了农场的参观、采摘等业务。
中泽凯华电商业务负责人曹一萌告诉记者，新技术、新思维已经改变了传统的农业业态。销售渠道是传统农业的“老大难”问题之一，如今依靠互联网，农产品有了一条新销路。
“作为房山区国家现代农业产业园的核心区，中泽凯华园区先进的现代化种植设备及技术，为良乡镇及房山区的农业发展奠定了基础，发挥了带动作用。”房山区良乡镇副镇长王平告诉记者。
曹永安指着园区规划图上的一片区域告诉记者，春节之后，他准备在那片区域增加一些温室大棚，在扩大蔬菜产量的同时，为园区新业态的发展创造更多可能性。
本报珠海1月28日电 （记者贺林平）记者从拱北海关获悉：自2018年10月港珠澳大桥开通至2024年12月，经大桥珠海公路口岸（以下简称“大桥口岸”）进出口总值累计已突破1万亿元。随着当地持续发力建设港珠澳大桥经贸新通道，大桥进出口活力日益迸发。
新品类不断拓展。港珠澳大桥开通后，从生鲜农产品到日常百货，从劳动密集型产品到高新技术产品，从外贸“老三样”到“新三样”，通行的货物品类日益丰富。新业态活力迸发。作为跨境直购出口的大型口岸，外贸新业态在这里发展迅速，众多电商企业利用大桥便捷通道，打通经香港、澳门国际机场“出海”新路径。新通道辐射全球。开通以来，经大桥口岸进出口货物收发地已覆盖31个省（区、市），外贸“朋友圈”囊括230余个国家和地区。
《 人民日报 》（ 2025年01月29日 03 版）
本报北京1月27日电 （记者刘志强）27日，国家统计局发布工业企业利润数据。数据显示：2024年，规上工业企业营业收入较上年增长2.1%，实现利润总额74310.5亿元，较上年下降3.3%，以高技术制造业为代表的工业新动能利润较快增长。尤其是一揽子增量政策及时出台后，工业经济呈现生产持续回升、效益不断恢复态势。
工业企业当月利润由降转增，四季度降幅明显收窄。2024年12月份，全国规模以上工业企业利润由11月份同比下降7.3%转为增长11.0%；营业收入同比增长4.2%，较11月份加快3.7个百分点。在一揽子增量政策及时出台后，四季度工业企业利润稳步恢复，降幅较三季度大幅收窄12.7个百分点。
高技术制造业凸显发展动力。2024年，工业新动能加快发展，带动高技术制造业利润较上年增长4.5%，高于规上工业平均水平7.8个百分点，拉动规上工业利润增长0.8个百分点。高端装备制造行业中，光电子器件制造、航天器及运载火箭制造等行业利润较上年分别增长66.9%、13.4%；智能化领域中，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造、可穿戴智能设备制造等行业利润分别增长164.7%、112.8%、37.7%；绿色制造方面，锂离子电池制造行业增长48.5%。其他高技术行业中，电子电路制造、导航测绘气象及海洋专用仪器制造、光学仪器制造等行业分别增长30.3%、26.3%、13.2%，均保持较快增长态势。
装备制造业“压舱石”作用明显。2024年，装备制造业的8个行业中有5个行业利润实现增长，有6个行业利润较2024年1—11月份改善，为规上工业利润恢复提供重要支撑。其中，铁路船舶航空航天、仪器仪表、电子等行业利润较上年分别增长21.5%、3.5%、3.4%；金属制品、电气机械行业利润降幅较1—11月份分别收窄1.4个和1.1个百分点。
“两新”政策带动效果持续显现。在一揽子增量政策及时出台后，相关行业利润改善明显。在大规模设备更新相关政策带动下，2024年四季度，专用设备、通用设备行业利润同比分别增长18.4%、1.8%，三季度为下降8.1%、5.6%。家电、家装、厨卫等消费品以旧换新政策持续显效，2024年四季度，电气机械行业利润同比增长11.3%，三季度为下降5.7%。
消费品制造业利润稳定增长。2024年，随着一系列扩内需促消费政策发力显效，以及工业品出口持续增加带动，消费品制造业利润较上年增长3.4%。其中，化纤、酒饮料茶、食品制造、文教工美等行业利润均保持较快增长，全年分别增长33.6%、7.1%、6.3%、4.8%。
《 人民日报 》（ 2025年01月28日 03 版）
在银行的传统风控模式里，以房产等抵押物为代表的“砖头”资产颇受欢迎，而代表科技发展的“专利”资产则面临看不懂、看不清、看不准的风险
要更好支持科技企业特别是处于初创期、成长期的中小科技企业，银行就必须加快业务模式和服务方式转变，多看“专利”少看“砖头”
“按照传统的授信标准，没有收入、没有抵押物、没有盈利的企业肯定无法获得贷款。”
“如果连这类代表未来方向的企业都做不了，我们还有什么能力去服务科技企业？”
不久前，一家商业银行的贷审会上，围绕是否能给一家低空经济领域科技企业中长期贷款，出现了一场激烈的争论。
科技企业普遍具有强专业、轻资产、少抵押、高成长、高风险、难评估等特点，其融资痛点与传统商业银行信贷投放中重“盈收、担保、抵押”的审批模式存在天然错配。在银行的传统风控模式里，以房产等抵押物为代表的“砖头”资产颇受欢迎，而代表科技发展的“专利”资产则面临看不懂、看不清、看不准的风险，这导致一些银行更愿意为大企业提供资金，对于投早投小投硬科技较为谨慎。
发展科技金融，银行是重要力量。党的二十届三中全会《决定》提出：“构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。”当前我国金融体系中，以银行为主要渠道的间接融资占比约为70%，要更好支持科技企业特别是处于初创期、成长期的中小科技企业，银行就必须加快业务模式和服务方式转变，多看“专利”少看“砖头”，在更好服务科技企业发展的同时，实现自身产品和服务创新，更好书写科技金融大文章。
转变理念，用发展眼光看待“专利”资产。必须看到，“砖头”只代表企业过去的积累，“专利”则是技术实力，体现对创新成果的未来预期。高质量发展阶段，创新是第一动力，金融业唯有抓住未来，才能在服务经济高质量发展的同时，开拓自身业务和成长空间。少看“砖头”，多看“专利”，才是银行防控风险、实现高质量发展之道，才能形成“科技—产业—金融”的良性循环。
改革创新，强化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。一方面，要加快金融创新，鼓励银行机构开发“技术流”风险评估模型，将企业创新能力和成长性作为授信评级重要因素，不过分关注抵质押品，大力推广知识产权质押贷款、创新积分贷等金融产品，更好匹配高新技术、文化旅游等领域企业“轻资产、重智力”特点。另一方面，要建立与科技金融发展相适应的考核机制，健全尽职免责制度，提高信贷从业人员敢贷愿贷积极性，免除一线信贷工作人员的后顾之忧。
提升本领，优化对科技企业的金融服务。发展科技金融，银行不能只懂金融，还要懂创新规律、懂创新方向，真正读懂科技企业的科技创新能力、成果转化潜力等关键环节，准确把握科技创新和产业创新活动各个环节的需求特征，有针对性为其提供差异化、个性化的金融服务，才能更好推动金融产品和服务创新。银行机构必须充分认识到，在金融业竞争日趋激烈的格局下，谁能够更好满足科技企业发展需要，谁就能掌握未来发展的主动权，能够拥有金融发展的核心竞争力。
当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，开拓性科学发现和颠覆性技术创新不断涌现，科技金融大有可为。银行机构要抢抓机遇、加快变革，深耕科技金融，助力创新发展，引金融活水浇灌创新之花，让更多科技企业枝繁叶茂、茁壮成长。
《 人民日报 》（ 2025年01月27日 18 版）
本报北京1月25日电 （记者王浩）为缓解春节期间粤港澳大湾区供水和西江航运压力，水利部1月24日启动新一轮珠江压咸补淡应急水量调度。
2024年11月以来，珠江口遭遇多轮强咸潮，水利部此前已组织实施3次珠江压咸补淡应急水量调度，累计向下游补水20.6亿立方米，有力保障了澳门、珠海等粤港澳大湾区供水安全。据预测，春节假期前后，珠江流域西江、北江天然来水仍偏枯，且正逢天文大潮，河口咸潮活动偏强。同时，西江航运干线从事水路运输的船舶已进入返航过节高峰期，通航压力增大。
新一轮应急水量调度期间，西江中游大藤峡、长洲水利枢纽、西江支流郁江西津水电站、北江飞来峡水利枢纽等骨干水工程联动加大下泄流量，预计向下游补水4.3亿立方米，可有效压制珠江口咸潮，为珠海等地抽取淡水补充当地水库蓄水创造有利条件，保障粤港澳大湾区春节期间供水安全，同时将显著提升西江通航效率。
《 人民日报 》（ 2025年01月26日 02 版）
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图为1月24日，江西赣州一物流园内，货运车辆整装待发。 |
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数据来源：交通运输部 |
物流是实体经济的“筋络”。2024年12月举行的中央经济工作会议提出，实施降低全社会物流成本专项行动。
近年来，我国社会物流成本水平总体保持下降态势，社会物流总费用与GDP的比率由2012年的18%下降到2023年的14.4%，即每创造100元GDP所支出的物流费用，从18元降至14.4元。
作为现代物流体系的重要组成和关键环节，交通运输行业如何推动全社会物流成本持续下降？怎样充分发挥综合交通运输优势，更好助力物流降本增效？记者采访了交通运输部有关负责人及多家物流企业。
空中：货物高效“换乘”
地面：铁水联运“提速”
1月19日18时，一架满载服装的全货机从越南河内落地湖北鄂州花湖国际机场，经过几小时停留后，货物转乘顺丰航空于次日凌晨飞往郑州。通过“空空中转”，整个转运时间不超过11小时，物流效率大幅提升。
“空空中转”是指干支机场联动，将进口货物以空运联运形式快速转至国内干线，通过吸引货源、快速拼单、用足舱位，缓解货机航班回程无货、少货难题；同时，借助航空互认，简化手续、“一单到底”，为跨境高附加值航空货物提供高效、便捷的物流服务。
以“孟加拉国达卡—鄂州—韩国仁川”航线为例，货物从花湖国际机场出港时为服装辅料，从达卡回程时变为成衣，再经由花湖国际机场转运至目的地仁川。经鄂州中转后，整体物流运输成本下降超20%，货物周转时间减少2—3天。“‘空空中转’不仅物流降本增效明显，也让花湖国际机场深度融入全球供应链体系。”机场有关负责人介绍，自去年8月份启动中转项目以来，截至2024年底，国际货物中转量已超4000吨。
空中，货物高效“换乘”；地面，铁水联运“提速”。
从宁波舟山港始发的“嘉华宁波”轮，满载宁德时代和比亚迪电池等货物，于1月24日凌晨驶抵德国威廉港，仅用26天。
“中国造”快速出海的背后，是一次“海铁联运”与“中欧快航”的强强联手。集装箱货物中，还有江西企业生产的家具。它们由江西赣州起运，经铁路运至宁波舟山港穿山港区后，再坐“中欧快航”一站直达德国。
“开通‘中欧快航’，使宁波舟山港始运货物可以水路‘点对点’直达欧洲，货物在途时间由38天缩短至26天；借助海铁联运，货物到港不换箱便可直接登船，有效降低物流成本。”宁波舟山港有关负责人说，2024年，宁波舟山港完成集装箱海铁联运业务量超180万标准箱，同比实现两位数增长。下一步将推进多条海铁联运线路与“中欧快航”结合，不断拓展物流降本增效空间。
“作为支撑交通物流降本提质增效的重要内容，近年来，深入推进运输结构调整优化工作取得积极成效。”交通运输部运输服务司有关负责人介绍。
基础设施“硬联通”持续深化。西部陆海新通道、长江经济带物流通道、中部多式联运通道等互联互通重点推进；铁路专用线加快进厂矿、进码头、进园区，铁路运输“前后一公里”不断打通……锚定重点通道、关键节点，一系列举措加快部署。
规则标准“软联通”不断创新。高铁快运、双层集装箱班列、多联快车等组织模式竞相涌现；多式联运“一单制”“一箱制”更加完善……聚焦堵点卡点、薄弱环节，各地区各部门持续发力。
数据显示：2024年，全国集装箱铁水联运量约1150万标准箱，同比增长约15%。其中，西部陆海新通道铁海联运班列累计运输货物达96万标准箱，连续7年增长。
网络货运：平台精准匹配供需
供应链：整合仓储运输配送等
随着人工智能、物联网等新一代信息技术与现代物流深度融合，网络货运、智慧物流等新模式，正为推进交通物流降本增效创造新可能。
“临近春节，进入出货高峰期，平均每天要外发6到8车货。”浙江绍兴如润纺织品公司总经理傅叶飞算了一笔账，自己“养”司机，每月不仅增加约3万元成本，还存在返程空驶情况，货运效率较低。使用互联网货运车辆后，车货快速智能匹配，运输成本降低近70%，货运效率提高超50%。
货拉拉平台数据显示，在绍兴柯桥，纺织品货运订单占全部订单的70%以上，其中50公里以内的货运订单接近90%，网络货运平台有力支撑产业链上下游企业紧密协同。
“利用人工智能技术精准匹配供需两侧，能有效减少货主与司机之间的信息差，既改善了传统货运‘小散乱’情况，也助力降低社会物流成本。”货拉拉集团首席技术官张浩说，2024年，货拉拉平台平均每天匹配186万笔订单，货运需求配对率达92%。
网络货运平台发展方兴未艾，全国3286家网络货运企业，接入货运车辆超800万辆，连接起730多万名驾驶员。与传统运输方式相比，网络货运平均等货时间由2—3天缩短至8—10小时，交易成本下降6%—8%。
“2025年，更多传统物流企业将加快向现代供应链转型升级，物流业与制造业进一步融合，不断拓展物流降本的深度和广度。”交通运输部科学研究院现代物流中心研究员董娜说。
依托京东物流供应链体系，小家电企业谷格实现了“春节不打烊”。“过去‘一仓发全国’，时效慢、成本高；现在‘多区域分仓’，货品入库分配至全国八仓，接到订单能就近发货。”公司创始人郑成军说，接入京东物流后，多个平台店铺的平均送货时长缩减8小时，“未来打算缩减仓储面积，还能省下不少成本。”
京东物流凭借遍及全国的3600多个仓库，通过整合仓储、运输、配送等各个环节，累计为超10万家企业提供一体化供应链服务，助力服装、家电等多个行业降低物流成本。
智慧物流等新业态新模式，正不断汇聚成交通物流发展的新质生产力。交通运输部将会同相关部门，加快推进交通物流数智化发展，一方面推动交通基础设施数字化转型升级，完善网络货运、低空物流等标准规范；另一方面促进数字技术与交通物流各场景深度融合，有序推进无人车、无人机示范应用，为交通物流降本增效持续注入新动能。
调结构：推进公转铁、公转水
疏堵点：开发利用公共数据资源
日益增长的社会物流需求，有力服务支撑国民经济稳中向好。2024年，全年货运量约565亿吨，日均1.5亿吨，同比增长约3.5%。
新的一年，物流降本增效仍有较大空间。“随着一揽子增量政策加快落地，我国社会物流需求有望得到提振，物流运行将保持稳健增长态势。稳步降低全社会物流成本，有助于释放‘流动中国’的生机活力。”董娜说。
日前，交通运输部、国家发展改革委联合印发《交通物流降本提质增效行动计划》，细化了铁路、公路、水路、民航、邮政等细分领域实施方案，部署了18项重点工作。“预计2025年降低全社会物流成本有望达到3000亿元，给实体经济特别是制造业发展带来强力支撑。”交通运输部副部长李扬表示。
更好发挥交通物流在降低全社会物流成本中的骨干作用，将从以下方面发力——
调结构。推进京津冀、东北等重点区域大宗货物运输“公转铁”“公转水”，持续提升沿海港口大宗货物绿色集疏运比例。争取到2027年，全国铁路货物运输周转量较2023年增长10%左右，港口集装箱铁水联运量年均增长15%左右。
疏堵点。推动铁路港前站、铁路专用线向港口堆场延伸，推进重点港口与铁路堆场共享共用；完善多式联运数据共享标准，稳步推进交通物流公共数据资源开发利用，推进多式联运“一单制”“一箱制”走深走实。
促融合。聚焦先进制造业、原材料产业等，“一业一策”健全完善交通物流服务保障措施；支持交通物流企业与制造业链主企业、货主企业和电商平台创新供应链协同发展新模式，促进供应链上下游、物流各环节、各运输方式间的资源高效整合和要素共享共用，切实增强物流供应链韧性和竞争力。
《 人民日报 》（ 2025年01月26日 02 版）
本报北京1月25日电 （记者丁怡婷）国家能源局发布数据显示：截至去年底，全国累计发电装机容量约33.5亿千瓦，同比增长14.6%。其中，太阳能发电装机容量约8.9亿千瓦，同比增长45.2%；风电装机容量约5.2亿千瓦，同比增长18.0%。
我国风电太阳能发电装机首次超过14亿千瓦。这是继2021年、2022年、2023年分别超过6亿千瓦、7亿千瓦、10亿千瓦之后，跃上的又一新台阶。
中国电力企业联合会发布数据显示：2024年，全国新增发电装机容量4.3亿千瓦，再创历史新高。其中，风电和太阳能发电合计新增装机3.6亿千瓦，占新增发电装机总容量的比重超过八成。
2025年，国家能源局将大力推进风电光伏开发利用。积极推进第二批、第三批“沙戈荒”大型风电光伏基地项目建设。加快发展海上风电。积极发展分布式光伏、分散式风电，推动光热发电规模化发展。抓好风电和光伏发电资源普查试点，统筹新能源发展、合理利用率和系统调节能力，着力促进新能源高质量消纳。
《 人民日报 》（ 2025年01月26日 01 版）
新华社北京1月25日电（记者 王雨萧）自2024年12月1日起，多项促进房地产市场平稳健康发展的相关税收政策落地实施。国家税务总局25日发布的数据显示，新政策实施首月新增减免税116.9亿元。
国家税务总局财产和行为税司有关负责人介绍，新政策包括三方面内容——
一是将个人购买住房契税享受1%较低优惠政策的住房面积标准由原来的90平方米提高到140平方米，这一政策新增减税65亿元。住房面积标准扩围后，个人购买住房享受1%契税最低优惠税率的家庭达到140.7万户，占全部享受契税优惠政策家庭的89.4%，较政策实施前提高了14.4个百分点。
二是将北京、上海、广州和深圳购买第二套住房纳入契税优惠政策范围，新增减税25.8亿元。4个城市符合二套房条件的纳税人分别减税8亿元、9.4亿元、2.5亿元和5.9亿元，分别相应惠及9677户、15572户、5998户、4727户家庭。
三是调整了北上广深个人转让住房增值税政策，对北上广深个人转让购买满2年的住房，不再区分普通住宅和非普通住宅，统一免征增值税。新政策实施首月，个人转让原非普通住宅新增免税26.1亿元，北上广深4城个人转让住房套数较上月增长71%。
沐浴冬日暖阳，开启一场工业旅游，“滨江工业生态走廊”列车即将出发——
在江苏南京，登上观光列车，记者从三山矶站出发，窗外高耸的炉子，钢筋铁骨的厂房，忙碌穿梭的新能源重卡——列车抵达位于南京市雨花台区的宝钢股份梅山钢铁股份有限公司。
梅钢的厂区变景区，是传统产业升级的生动写照。2024年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调：“统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育”。
“哪里还有以前钢铁厂的样子。”作为旧日“邻居”，梅山街道66岁居民王兆福回忆以往：空气中是散不开的煤气味，晒个被子都蒙上一层粉尘。有条件的居民搬走了，留下来的三天两头打电话投诉。
说话间，列车停靠在一座M形建筑前。“这儿是全封闭料仓，厂区变景区，秘密藏在这里头呢。”梅钢能环部环保管理室主任王东介绍，“江边码头旁，以前每天堆放着数万吨煤和铁矿石，风一吹，粉尘染黑了道路；雨一淋，污水淌进了长江……”
转变从2022年开始。那年，南京市启动对高排放高污染的钢铁行业全流程超低排放改造，推动产业迈向高端化、智能化、绿色化。梅钢上马了5个全封闭料仓、6个全封闭筒仓，用于原料储存，仓内设置了鹰眼雾炮，监测到粉尘超标会自动喷淋降尘。
“物料全程在57公里长的‘空中走廊’运送，实现了‘用矿不见矿、用煤不见煤、运料不见料’，加上采用先进的脱硫脱硝技术，吨钢二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量分别下降64%、71%和79%。”王东介绍，2023年梅钢成为国家4A级旅游景区，全年接待游客超过50万人次、旅游收入100多万元，“钢厂彻底改头换面！”
在热轧1422产线，2025年第一批来研学的师生们，近距离目睹奔腾的钢带如同一条疾驰的火龙，以每秒13米的速度穿过千米轧线，230毫米厚的钢坯被轧制成1.2毫米厚的成品。
梅钢1422工厂副厂长罗克力领着大家走进10米开外的一间操作室。通过操作室的屏幕，不仅能看到每块钢坯从入库到出厂的实景画面，还能借助数字孪生的“火眼金睛”，透视加热炉、除磷箱内的生产情况。
“过去钢铁工人在一线烟熏火燎的劳动场面不存在了，现在坐在空调房里动动鼠标，就能干得又快又好。”罗克力说。
2022年以来，梅钢响应南京市“智改数转”战略，推动5G+工业互联网与制造业深度融合，吨钢综合能耗连续3年下降，成本累计缩减36亿元，平均利润增长40%。
“工业锈带”成“生态秀带”，在南京，“厂区变景区”多点开花。南京钢铁、金陵石化等“两钢四化”企业进行生态化提升与数智化改造，微型湿地、景观草坪和生态鱼池成为“新基建”，白鹭、黑鸢与喜鹊成为“新职工”，工业旅游成为“新卖点”。
“‘十四五’以来，南京各类污染物排放持续下降，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物分别削减12.4%、21.7%、50.0%、11.2%；规上工业企业户均能耗降低0.57万吨标煤。2024年，南京空气质量优良率达85.8%，比10年前提升30多个百分点。”南京市生态环境局局长李文青说。
《 人民日报 》（ 2025年01月25日 04 版）
本报北京1月24日电 （记者林丽鹂）据国家市场监督管理总局所属中国物品编码中心统计，2024年，全国消费品新增2163.9万种，同比增长14.1%。
截至2024年12月31日，全国消费品总量达21110.6万种，涵盖食品饮料、服装鞋帽、医疗卫生、家用电器、文教用品、家居建材等数百个行业的社会生活消费品，涉及企业97.8万家。
2024年，消费品中的传统节日文化产品新增38.5万种，同比增长25.3%，增长速度快于消费品总体水平。分季度来看，第一至第四季度分别新增6.6万种、10.1万种、11.7万种、10.1万种，同比分别增长26.2%、22.2%、22.9%、30.9%。传统节日文化产品各季度均实现显著增长，四季度表现尤为突出。
具体来看，2024年，节日食品类的酒水礼盒、干果礼包、中秋月饼、元宵等产品新增20.1万种，同比增长21.6%；节日装扮类的春联、年画、汉服、唐装等产品新增11.5万种，同比增长24.2%；节日礼品类的艺术品、工艺品、贺卡等产品新增6.9万种，同比增长40.3%。
随着消费者对中华优秀传统文化的兴趣和热爱日益加深，节日文化产品凭借其独特的设计理念和丰富的文化内涵，以及线上线下销售渠道带来的极大便利，有力地推动了节日食品、装扮用品及礼品市场的繁荣与多元化发展。
《 人民日报 》（ 2025年01月25日 01 版）
新华社北京1月24日电（记者唐诗凝、谢希瑶）我国批发零售业模式加快创新，连锁经营、直播电商、即时零售供应链服务蓬勃发展。2024年网上零售额15.5万亿元，我国连续12年成为全球最大网络零售市场。
这是记者从国新办24日召开的新闻发布会上了解到的。
商务部副部长盛秋平介绍，2024年，商务部等9部门出台行动计划，以现代供应链为牵引、批发零售业高质量发展为主线，对现代商贸流通体系建设作出系统部署。为推动政策落地，商务部、财政部还启动了全国现代商贸流通体系试点城市工作，首批将天津等20个城市纳入支持范围，引领加快全国现代商贸流通体系建设，推动批发零售业高质量发展。
“在各项政策的推动下，我国批发零售业发展稳中有进，为扩大国内需求、构建新发展格局提供有力支撑。”盛秋平说，2024年，批发零售业增加值达到13.8万亿元，占GDP的比重达到10.2%。在畅通循环、创造就业、降低物流成本等方面发挥重要作用。
他进一步介绍，全国已累计改造23条国家级试点步行街，建设5188个一刻钟便民生活圈，推动社区食堂、护理站、托育点等“宜老宜小”“小修小补”等设施进社区，服务居民近1.2亿人。升级改造5856个县城和乡镇商贸中心、5.3万个村级便民服务商店。
“下一步，商务部将与有关部门一起，按照行动计划要求，突出重点、分类施策，进一步丰富配套政策，落实落细各项举措，加快推动批发零售业高质量发展，进一步畅通国民经济循环。”盛秋平说。
新华社北京1月24日电（记者唐诗凝、谢希瑶）记者24日从商务部获悉，商务部等8部门办公厅近日印发通知，明确在2025至2027年开展汽车流通消费改革试点工作。通知提出稳定和扩大汽车消费、促进二手车高效流通、营造汽车文化氛围、完善报废汽车回收利用体系、提升汽车流通消费数字化水平五方面试点任务。
通知要求，顺应汽车流通消费新形势新趋势，鼓励有条件的地方结合本地实际，在新车、二手车、报废车、汽车后市场等各环节，围绕管理制度、标准技术、数据平台等各领域，深化改革、积极创新、先行先试，加快构建统一高效、绿色循环的汽车流通消费大市场。
稳定和扩大汽车消费方面，鼓励相关地区优化汽车限购限行措施，推进购车指标精细化差异化管理，综合运用经济、技术等多种方式，探索逐步放宽或取消限购政策，更好满足居民汽车购买需求。探索建立低碳排放区，引导鼓励节能型汽车和新能源汽车消费。探索基于车、路、网、云、图等高效协同的自动驾驶技术多场景应用，加快智能网联汽车技术突破和产业化发展，培育壮大智能网联新能源汽车消费。
完善报废汽车回收利用体系方面，继续支持高水平报废汽车回收拆解项目建设，鼓励发展“互联网+回收”模式，提升汽车回收数字化水平。鼓励构建报废机动车回用件多样化推广渠道，推动形成“车辆精细化拆解+回用件高效流通”发展模式。鼓励引进零部件再制造企业，并引导其构建合理的逆向物流体系及旧件回收网络，规范汽车零部件再制造市场。鼓励企业加快再制造重点技术研发应用等。
下一步，商务部将会同有关部门按照“成熟一批、启动一批”的原则，通过竞争性选择的方式择优确定试点城市，力争在汽车流通消费领域培育一批创新发展的典型企业，打造一批商旅文体健融合的典型项目，形成一批可复制可推广的经验和模式，发挥引领带动作用，激发汽车消费市场活力，促进汽车市场高质量发展。
本报北京1月23日电（记者严冰）记者23日从中国国家铁路集团有限公司获悉，1月22日，全国铁路发送旅客1332.2万人次，自1月14日春运启动以来累计发送旅客1.12亿人次，运输安全平稳有序。
1月23日（农历腊月廿四）是南方小年，铁路客流进入节前高峰期，全国铁路预计发送旅客1320万人次，计划加开旅客列车1451列。截至1月23日9时，铁路12306已累计发售春运期间车票2.78亿张。1月24日至27日节前客流高峰期，南京、徐州至上海，湛江至广州余票充足。济南、郑州、邯郸、呼和浩特、朝阳至北京，武汉、温州、合肥、郑州、厦门、连云港至上海，南宁、汕头、衡阳、长沙、贵阳、武汉至广州，汕头至深圳，大理至昆明，恩施、十堰至武汉，合肥、温州至杭州，沈阳至大连，运城至太原，济南往返青岛尚有余票。
各地铁路部门积极应对节前客流高峰，加大运力投放，强化站车服务和安全保障，确保旅客平安有序出行。国铁北京局集团公司增开哈尔滨、沈阳、长春以及京津冀地区方向旅客列车204列；国铁南宁局集团公司与南方电网贵州兴义供电局强化联动，对管内南昆铁路沿线供电设施开展安全巡查；国铁广州局集团公司广州南站增设5台智能机器人，为旅客提供站内精准导航服务；国铁乌鲁木齐局集团公司库尔勒、乌鲁木齐客运段打造“天山雪莲”服务品牌，进一步优化各大车站候乘环境，为旅客提供温馨服务。
新华社北京1月23日电（记者韩佳诺）2024年中国进口总额18万亿元，同比增长2.3%，进口规模创历史新高，预计连续16年稳居全球第二大进口市场，充分展示了中国超大规模市场机遇和扩大开放的决心。
商务部新闻发言人何亚东在23日举行的商务部例行新闻发布会上表示，积极扩大进口是中国作为负责任大国的主动担当，是对世界经济发展的重要贡献，也是中国推进高水平对外开放的重要内容。
何亚东说，中国市场容量大、层次多、潜力巨大的特点没有变，实施积极有效进口政策的态度没有变。“我们将有序扩大中国商品市场对外开放，落实好对所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，继续发挥进博会、消博会以及广交会进口展这些重要展会平台促进作用，推动培育国家进口贸易促进创新示范区，不断提升进口贸易便利化水平，挖掘进口潜力，把中国超大规模市场打造成为世界共享大市场，为全球经济发展注入新动能。”
1月23日23时32分，我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭，成功将通信技术试验卫星十四号发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。新华社发（马永涛摄）
新华社西昌1月23日电（李国利、崔婉莹）1月23日23时32分，我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭，成功将通信技术试验卫星十四号发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。
通信技术试验卫星十四号主要用于卫星通信、广播电视、数据传输等业务，并开展相关技术试验验证。
这次任务是长征系列运载火箭的第558次飞行。
1月23日23时32分，我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭，成功将通信技术试验卫星十四号发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。新华社发（马永涛摄）
1月23日23时32分，我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭，成功将通信技术试验卫星十四号发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。新华社发（马永涛摄）
1月23日23时32分，我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭，成功将通信技术试验卫星十四号发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。新华社发（马永涛摄）
新华社北京1月23日电（记者魏玉坤）记者23日从国家发展改革委获悉，国家发展改革委近日印发通知，组织各地区、各部门以2025年春节、元宵节等消费旺季为契机，开展2025年消费帮扶新春行动。
消费帮扶新春行动是贯彻落实党中央、国务院关于继续大力实施消费帮扶、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，也是有效提振消费、扩大国内需求的重要途径。
通知明确，要加大脱贫地区特色农产品消费采购力度，鼓励优先采购脱贫地区特别是国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁安置区生产的产品作为慰问品、节日福利，组织开展脱贫地区农副产品进机关、进学校、进金融机构等活动。要发动干部职工和广大市民扩大节日消费，充分发挥东西部协作、对口支援、行业帮扶、定点帮扶等机制作用，通过发放消费券、积分换购、满赠满减等方式引导社会力量持续扩大脱贫地区农副产品消费。
通知指出，要用好线上线下销售平台扩大实物消费，充分发挥消费帮扶重点企业示范引领作用，组织各类重点电商企业和区域性平台推出一批促销帮销活动，打造脱贫地区农副产品专区专栏，进一步扩大网上销售规模，保障产品质量安全。
日前，广东、湖南、黑龙江、山东、河南等10多个省份和国家有关部门相继启动2025年消费帮扶新春行动，通过开展主题宣传活动、开设线上活动专区、进行线下集中展销、开展专门产销对接、精品旅游路线推广，推动更多脱贫地区产品融入全国大市场，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村全面振兴。
习近平总书记强调：“加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。”
去年底召开的中央经济工作会议提出，增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。
今年1月，国家发展改革委、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（以下简称《通知》），要求“加力推进设备更新”“扩围支持消费品以旧换新”。
从去年的“推动大规模设备更新和消费品以旧换新”，到后来的“加力推进”“扩围支持”，“两新”政策接续发力、持续见效。“两新”工作进展如何，政策效力如何？“加力扩围”有哪些新看点、将发挥哪些作用？记者采访了有关部门和专家学者。
“两新”工作进展如何？
2024年，逾660万辆老旧汽车更新为新能源车或节能型汽车，重点领域设备更新总量达2000万台（套）以上
新年伊始，北京朝阳区一座家电卖场人头攒动。
“本来只想逛逛，看到政策这么优惠，干脆把旧家电都换了。”预订了全屋家电的市民李丽华算了笔账：大容量智能冰箱、洗烘套装、85英寸电视和3台1.5匹一级能效空调，政府补贴加店铺补贴，所有家电共优惠13449元。
去年3月以旧换新政策实施以来，汽车、家电等领域消费品销售向好。统计数据显示：2024年全年乘用车零售量达2289.4万辆，同比增长5.5%；限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额10307亿元，同比增长12.3%。
助力消费增长之外，以旧换新还促进了产业升级、绿色转型。商务部市场运行和消费促进司司长李刚拿出一组数据：汽车以旧换新中，换购新能源车的比例超过60%，超过660万辆老旧汽车更新为新能源车或者节能型汽车；家电以旧换新中，一级能效产品销售额占比超过90%，带动高能效等级和智能家电零售额连续4个月超两位数增长；家装厨卫以旧换新中，智能坐便器、扫地机器人、智能门锁等智能家居产品换新近1000万件；超过100万辆老旧电动自行车更新为更安全的铅酸电池动力车。“高技术、高能效产品备受青睐，带动相关产业高端化、智能化、绿色化转型。”李刚说。
设备更新政策也广受企业欢迎。
浙江义乌市，珊琪服饰公司的数字化改造进入收尾阶段。“2024年10月，我们申报的数字化改造项目获批超长期特别国债资金317万元，全部及时拨付。借助这笔资金，公司淘汰老旧设备26套、更新设备64套、新增设备66套。投用后可节约效益总额3000万元。”公司财务总监刘戴伟说。
“2024年，仅超长期特别国债资金支持的4600多个设备更新项目中，工业、用能、能源电力、交通运输等设备更新量就超过200万台（套）。”国家发展改革委副主任赵辰昕表示，初步估算，在“两新”政策带动下，全国重点领域设备更新总量可达2000万台（套）以上。设备工器具购置投资得到有力拉动：2024年同比增长15.7%，比上年加快9.1个百分点，拉动全部投资增长2.2个百分点。
回收循环利用、标准提升两项行动同样进展顺利。2024年，全国新增智能化社区废旧物资回收设施达到1.1万余个，全国报废机动车回收量达到846万辆，同比增长64%。商务部重点联系企业数据显示，废旧家电回收量从7月份起连续5个月实现同比增长。截至2024年底，家电、家具、汽车、民用无人机等领域“两新”重要国家标准168项陆续发布。
“两新”政策效果咋样？
稳投资、促消费、助转型、惠民生，既有利于促进当期经济增长，也有利于中长期固本培元
“激发消费活力、拉动投资增长、促进产业升级、支撑绿色转型，4方面明显效果充分证明‘两新’政策实施对扩大有效投资、提振消费需求、促进绿色转型、改善社会民生的重要作用。”赵辰昕表示。
不少受访者认为，“两新”政策既有利于促进当期经济增长，也有利于中长期固本培元，是一项既利当前、更利长远的好政策。
——对症下药、精准施策，支撑经济回升向好。
更好释放了居民消费需求。“近年来，人们对高品质生活的新需求不断增强，带来不小的消费增量。同时，上轮推动全国范围消费品以旧换新已过去10多年，很多消费品超出使用年限，更新需求进入集中释放期。据测算，我国每年汽车、家电换代需求在万亿元以上级别。”商务部国际贸易经济合作研究院流通与消费所副研究员姜照认为，以旧换新政策在尊重消费者意愿基础上，引导大家更换功能更完善、品质更优良的消费品，“既顺应了居民对美好生活的向往，又激发出居民消费潜能，拓展了消费增量空间。”
更好激发了企业投资意愿。“当前，我国工业领域存在较大更新潜力。比如，石化化工、船舶等行业还存在一批超期服役的老旧设备，工业企业使用的大量电机、变压器、锅炉，还未达到先进能效水平。不过，一些企业由于生产经营困难，更新改造的内生动力不足。”赛迪研究院规划所副所长李杨认为，设备更新政策有效解决了这一问题，“例如，制定印发《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》，为地方、企业、金融机构提供了重要参考；又如，实施税收优惠、财政支持、金融支持和标准支撑等，帮助企业解决资金难题、减少后顾之忧。”
——统筹供需、系统施策，促进产业转型升级。
“一方面，支持企业通过‘更新’增强产品迭代升级能力、更好满足消费需求；一方面，支持居民通过‘换新’增加消费、带动企业投资扩产。”国家发展改革委新闻发言人李超认为，“两新”政策从供需两端协同发力，推动形成了投资消费相互促进的良性循环。
在李杨看来，“两新”政策务实管用的一个重要原因，就是它找准了扩大内需和深化供给侧结构性改革的结合点，“既立足我国在供需两端的独特优势，又瞄准了经济循环的堵点卡点，抓住了推动经济回升向好的关键环节。”
“两新”何以收效明显？
加强统筹、央地联动，发挥中央和地方两个积极性；求真务实、循序渐进，适时适度对政策进行优化调整
作为一项宏观政策，“两新”政策为何能够取得明显成效？
——加强统筹、央地联动，发挥中央和地方两个积极性。
2024年3月，《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》印发后，国家发展改革委即牵头成立“两新”部际联席会议机制。随后，商务部牵头制定消费品以旧换新文件，工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部等部门分别牵头制定工业、建筑和市政、交通等领域设备更新方案，市场监管总局牵头制定标准提升行动方案……有关部门共同努力，“两新”政策体系很快建立了起来。
2024年7月，《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《若干措施》）印发后，国家发展改革委又充分发挥部际联席会议机制作用，压茬推进、狠抓落实。截至2024年11月中旬，已推动各方面出台实施细则近300项。
顶层设计日益完善，地方探索也积极推进。上海、广东等地将烘干机、扫地机等纳入补贴范围；江苏、重庆等地采取立减模式发放家电补贴，方便消费者即时享受优惠；北京以近2个月销售均价为基准，设置商品备案价格浮动上限，防止“先涨价后补贴”……各地在落实好国家统一政策的基础上，结合实际发挥自主权和创造力，推动政策更好落地。
——求真务实、循序渐进，适时适度对政策进行优化调整。
不少受访者认为，“两新”政策鲜明体现出求真务实、循序渐进的特点。例如，“加力支持”的《若干措施》在此前政策基础上，又作出3方面调整。
一是大幅扩大支持范围。
设备更新方面，将超长期特别国债支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域。以旧换新方面，将个人消费者乘用车置换更新，旧房装修、厨卫改造的物品材料购置等纳入支持范围。
二是大幅优化组织方式。
设备更新方面，考虑不同项目特点，降低申报门槛，支持单体规模小但点多、量大、面广的更新改造项目。此前，一些有设备更新意愿的企业，因达不到申报门槛等问题没有条件及时更新设备。《若干措施》对此予以解决：取消“项目总投资1亿元以上”的要求，同时优化项目申报条件，让支持政策惠及更多中小企业。
以旧换新方面，向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金，支持地方自主实施消费品以旧换新。“与投资补助等传统支持方式不同，向地方直接安排资金可赋予地方更大自主权，在符合总体要求的情况下发挥地方创造力，让真金白银的优惠更快直达消费者。”赵辰昕表示。
三是大幅提升补贴标准。
例如，汽车报废更新的补贴标准，由此前的购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元。值得称道的是，政策制定者十分注意“瞻前顾后”、溯及以往。《若干措施》提出：2024年4月24日起提交符合条件的补贴申请的消费者，按照调整后的补贴标准执行；对已经领取补贴的消费者，补齐差额部分补贴。
力度大、措施实、时效性强，《若干措施》推动“两新”取得更大成效。一组数据可以佐证：2024年8月份，全国家用电器和音像器材类销售额由前一个月同比下降2.4%迅速转变为同比增长3.4%。此后，连续保持高速增长态势。
“作为一项宏观调控的创新之举，‘两新’政策充分体现了以习近平同志为核心的党中央驾驭经济工作的高超智慧和娴熟能力，体现了社会主义市场经济的体制优势。谋划好、实施好宏观政策，将支撑我国经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好。”国家发展改革委国家信息中心预测部副研究员袁剑琴表示。
“加力扩围”如何推进？
强化资金支持、优化参与门槛、简化补贴流程、规范市场秩序
加力推进设备更新、扩围支持消费品以旧换新、加快提升回收循环利用水平、充分发挥标准提升牵引作用……围绕加力扩围实施“两新”，《通知》提出5方面、27条措施。“总体考虑是，增加资金规模，扩大支持范围，优化实施机制，放大撬动效应，深入推进‘四大行动’。”赵辰昕表示。
以旧换新看点不少。
加力支持家电产品以旧换新，将微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品纳入补贴范围，将每位消费者购买空调产品最多补贴1件增加到3件；对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品的实施购新补贴；扩大汽车报废更新支持范围，纳入符合条件的国四排放标准的燃油车……《通知》提出一系列举措。
李刚表示，商务部将会同有关部门，尽快出台汽车、家电、家装厨卫、电动自行车、手机等数码产品5个领域的实施细则，同时充分考虑与2024年政策的衔接，确保平稳有序过渡。
设备更新将“扩围提标”。
国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春告诉记者，“扩围”方面，将电子信息、安全生产、设施农业等3个领域纳入超长期特别国债资金支持范围；支持国四排放标准营运货车报废更新；在农机报废更新补贴中，增加水稻插秧机等6个农机种类。“提标”方面，提高新能源城市公交车及动力电池更新补贴标准，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。
强化资金支持、优化参与门槛、简化补贴流程、规范市场秩序……《通知》围绕“加强组织实施”提出不少措施。
政策设计将更加注重针对性。“比如，为降低企业垫资压力，支持地方结合实际预拨部分资金到相应的支付平台或者经营主体，提高资金清算效率。”赵辰昕说。
落地实施将更加注重及时性。赵辰昕表示，今年超长期特别国债用于支持“两新”的资金总规模比去年大幅增加，具体数额将在全国两会时公布，“考虑到元旦、春节期间群众消费需求，已经预下达今年第一批消费品以旧换新资金，保障政策顺利接续实施。”
“加力扩围”将产生哪些效果？袁剑琴从3方面作了分析。
——进一步激发内需潜力。一方面，“加力扩围”传递出稳增长、促升级的明确信号，将增强投资者的市场预期。另一方面，“加力扩围”将进一步提升居民消费意愿、扩大有效投资。特别是金融支持方面的多项举措，可降低企业“不敢换、不愿换”的担忧，减轻资金压力，加大开展技改和更新设备的力度。
——进一步畅通经济循环。设备更新由传统行业向电子信息、安全生产行业扩围，将推动制造业向“新”向“绿”发展。以旧换新将扩大绿色化、智能化产品的市场需求，并通过产业链传导效应推动设备制造、消费品生产等领域投资，使供给与需求在更高层次上实现匹配。
——进一步加快绿色转型。绿色消费品支持范围进一步拓宽，将有效扩大绿色消费市场。回收循环利用行动、标准提升行动加力推进，也将为绿色转型提供更有力支撑。
“总体看，‘两新’政策既惠企又利民，为企业带来发展机遇的同时，也将满足人民群众日益增长的美好生活需要。”赵辰昕表示，下一步，国家发展改革委将和各地各部门一道，共同抓好“两新”政策加力扩围的贯彻落实，力争取得更大实效。
《 人民日报 》（ 2025年01月23日 01 版）
新华社北京1月22日电 题：系统谋划推进乡村全面振兴——国家发展改革委负责人就《乡村全面振兴规划（2024－2027年）》答记者问
新华社记者 魏玉坤
近日，中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划（2024－2027年）》。
为何出台规划？规划明确了哪些重点任务？围绕社会关注的热点话题，国家发展改革委负责人22日进行了解读。
规划出台的背景是什么？
民族要复兴，乡村必振兴。
党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大干部群众齐心协力、砥砺奋进，乡村振兴实现良好开局。粮食生产能力迈上新台阶，农民收入保持较快增长势头，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，乡村特色产业稳步发展，乡村建设加快推进，乡村治理持续深化，广大农村面貌焕然一新，农民群众切身感受到各种新变化。
但还应该看到，我国农业基础总体上仍然薄弱，农村基础设施和基本公共服务还有短板，全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。
党的二十大对全面推进乡村振兴作出重要部署，要求加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，明确了全方位夯实粮食安全根基、发展乡村特色产业、巩固拓展脱贫攻坚成果、建设宜居宜业和美乡村等任务要求。党的二十届三中全会强调，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，部署了巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农支持制度、深化土地制度改革等重大任务。
按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委会同有关部门编制了《乡村全面振兴规划（2024－2027年）》，系统谋划今后一段时间推进乡村全面振兴的主要目标、重点任务和政策举措。
在具体工作中，要把握好“八个坚持”和“三个统筹”：
“八个坚持”是：坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，为乡村全面振兴提供坚强有力的政治保障；坚持农业农村优先发展，持续强化政策供给；坚持城乡融合发展，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系；坚持农民主体地位，调动亿万农民的积极性、主动性、创造性；坚持因地制宜、分类施策，梯次推进不同发展阶段的乡村实现全面振兴，防止层层加码，不搞“一刀切”；坚持人与自然和谐共生，践行绿水青山就是金山银山的理念，以绿色发展引领乡村全面振兴；坚持深化改革创新，不断激发乡村全面振兴的内生动力；坚持循序渐进、久久为功，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，积小胜为大成。
“三个统筹”是：统筹不同区域，合理确定阶段性重点任务和推进时序，尊重客观规律，科学把握乡村发展演变规律和趋势，不超越发展阶段，不提脱离实际的目标；统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展；统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，实现乡村由表及里、形神兼备全面提升。
未来几年推进乡村全面振兴的主要目标是什么？重点任务包括哪些？
在主要目标上，锚定建设农业强国的目标，着眼推进乡村全面振兴，规划从乡村建设、乡村发展、乡村治理等若干领域提出了主要目标。
具体来看，到2027年，乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶。到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。
在重点任务上，规划对标对表习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，立足新形势新要求，学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，聚焦推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，科学谋划、系统部署推进乡村全面振兴的9个方面34项重点任务。
一是优化城乡发展格局，分类有序推进乡村全面振兴。包括统筹优化城乡发展布局、推进城乡融合发展、分类推进乡村全面振兴、衔接推进脱贫地区全面振兴。
二是加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基。包括提高粮食和重要农产品供给保障水平、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、加大粮食生产支持力度。
三是推动乡村产业高质量发展，促进农民收入增长。包括构建现代乡村产业体系、深化农村一二三产业融合发展、强化农民增收举措、全面促进农村消费。
四是大力培养乡村人才，吸引各类人才投身乡村全面振兴。包括壮大乡村人才队伍、完善乡村人才培养体系、健全乡村人才保障机制。
五是繁荣乡村文化，培育新时代文明乡风。包括提升乡村精神风貌、重塑乡村文化生态、增强乡村文化影响力。
六是深入推进乡村生态文明建设，加快发展方式绿色转型。包括加快农业绿色低碳发展、改善乡村生态环境、完善生态产品价值实现机制。
七是建设宜居宜业和美乡村，增进农民福祉。包括推进基础设施提档升级、持续改善人居环境、稳步提升基本公共服务水平、完善农村社区服务设施、加快数字乡村建设、优化乡村规划建设。
八是深化农业农村改革，激发农村发展活力。包括巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、健全多元化乡村振兴投入保障机制、扎实推进农村改革各项重点任务。
九是加强农村基层组织建设，推进乡村治理现代化。包括深入推进抓党建促乡村全面振兴、推进以党建引领乡村治理、维护乡村和谐稳定。
下一步如何推动规划目标任务落实落地？
为确保各项目标任务落地见效，规划对抓好组织实施工作、推进乡村全面振兴提出了明确要求：
要坚持和加强党中央集中统一领导，坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制，全面落实乡村振兴责任制；
要加强统计监测，适时开展规划实施评估。加快涉农法律法规制定修订，完善乡村振兴法律规范体系。加强宣传和舆论引导，充分发挥工会、共青团、妇联等作用，激发全社会参与乡村全面振兴的积极性；
各地各有关部门要结合实际推动目标任务落地见效，工作中要坚决防止形式主义、官僚主义、形象工程，重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。
下一步，国家发展改革委将会同有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，抓紧抓实各项重点任务，扎实推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果，为推进中国式现代化建设奠定更加坚实的基础和支撑。
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深中通道利用无人机辅助巡查路况。 |
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国铁成都局工作人员在试验川青铁路道岔融雪装置。 |
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北京朝阳站交通枢纽。 |
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长江中游的戴家洲水道，海事处执法人员现场核查船舶吃水情况。 |
2024年，深中通道、川青铁路镇江关至黄胜关段、北京地铁3号线等一大批重大工程建成运营。今年，它们迎来春运“首秀”。科技手段助力，监测流量防拥堵；上线保暖神器，加强巡检保安全；做好接驳工作，“无感换乘”优体验……面对春运大考，工作人员多措并举、协作配合，为群众安全高效出行保驾护航。
——编 者
“数智大脑”提升路网调度，智能机器人巡检海底隧道
深中通道用上“黑科技”
本报记者 王云娜
1月19日，今年春运以来首个周日，深中通道上，汽车川流不息。
“发现车辆异常停靠。”12时59分，在深中通道管理中心路网调度中心，异常事件自动检测系统发出一条语音告警。工作人员张露梅立马点开系统，找到告警信息，调出摄像枪捕捉到的画面——果然，深圳往中山方向的西行桥面上，一辆小轿车停在应急通道上。
“必须抓紧处置。”张露梅一边说，一边在系统中输入摄像枪编号，获得车辆准确定位。随即，她拿起对讲机，通知路政部门、拯救队伍等相关工作人员前往现场。
恰巧，深中通道路政大队二中队中队长张超驾车在同侧路面后方巡查，1分钟不到，就找到了这辆车。原来，车爆胎了。
“我一早从深圳出发，回粤西老家过年。刚开上深中通道，仪表盘便报警左后胎气压不足，胎压一直下降，我担心会出事，就赶紧停车。”车主李先生解释。
张超摆上反光交通锥，做好车辆周边安全围蔽，用对讲机给路网调度中心反馈现场情况。接到电话，粤运拯救队伍人员驾驶拖车赶到，把李先生和车带到临近的汽车修理店。
整个过程10多分钟，没有造成拥堵，大家都舒了一口气。
高效处置的关键，是快速发现异常问题。记者了解到，异常事件自动检测系统连接了448个关键点位的摄像枪。系统利用AI（人工智能）算法，对道路交通监控视频进行图像分析，一旦发现道路异常停车、拥堵、逆行等，将第一时间通知工作人员处理。
深中通道集“桥、岛、隧、水下互通”于一体，保畅通保安全难度高、压力大。对此，路网调度中心利用大数据和人工智能技术，搭建了“数智大脑”。
异常事件自动检测系统擅长在路面“挑刺找茬”，数字孪生平台从宏观维度关注深中通道的动态运行情况。在电脑上打开数字孪生平台，深中通道3D数字模型出现在眼前，车辆行驶轨迹、速度等实时情况同步呈现，平台能根据车流异常，快速锁定异常区域。
发生交通事故导致拥堵时，救援车辆和人员无法快速抵达现场怎么办？海底隧道用上了智能巡检机器人。
西人工岛至东人工岛的海底隧道长达6.8公里，隧道及中管廊顶部架设了数条轨道，平日里，挂在轨道上的14台智能巡检机器人在各自负责的区域滑行，来回开展日常巡检。若遇到事故，智能巡检机器人能在3分钟内到达现场。
“智能巡检机器人有‘眼睛’‘耳朵’‘嘴巴’，在轨道上滑行时，不仅能把现场画面声音实时传递给路网调度中心，还能随时打开麦克风、扬声器，工作人员可与事故现场人员远程对话，让他们第一时间前往安全区域。”路网调度中心负责人徐先蔚介绍。
除了不断提升事后处置能力，“数智大脑”还能预警预测潜在堵点，并提前介入处置。
1月16日上午9时，粤港澳大湾区骨干高速路网智能交通管控平台运用大模型分析交通数据后，预测西行方向车流量从10时起逐渐增大，到11时后达到小高峰。
于是，路网调度中心及时通知路政、交警等加强巡查，提前做好应急保畅预案准备。同时，通过隧道沿路情报板等设施，向司机播报前方路段出现行车缓慢情况，提醒司机谨慎驾驶。
当天11时，海底隧道车龙超过1公里，车辆通行缓慢。但得益于及时提醒、疏导，没有发生交通安全事故，缓行车龙也没有变长。到13时18分，交通恢复畅通。
高科技之外，深中通道管理中心还与深圳、中山两地交警、消防救援等单位一道，携手相邻路段，建立起一路多方联勤联动机制。同时，在东、西人工岛和中山马鞍岛设置了备勤点以及轻微事故快速理赔点，实现路面异常早发现、响应处置再提速，让人们的返乡团圆之旅更舒心。
首次服务春运，深中通道极大方便了群众出行。1月14日至19日，日均车流量约8万车次，整体平稳。
川青铁路镇江关至黄胜关段——
贴上“暖宝宝”，高原动车无惧冰雪
本报记者 游 仪
走进川青铁路黄龙九寨站，阵阵热浪扑面而来。放眼望去，热水器、暖手宝等设备一应俱全。“现在，外面的温度是零下10摄氏度，候车室内却有24摄氏度，多亏了低温地板辐射采暖系统。”国铁成都局黄龙九寨站站长郭琦介绍，这个系统可以实现自动控温，提供适宜的体感温度。
川青铁路镇江关至黄胜关段去年8月30日通车以来，已实现从成都最快99分钟到黄龙九寨站、3小时到达黄龙景区、4小时内到达九寨沟景区。如今，越来越多的游客选择搭乘动车前往黄龙九寨。数据显示，今年1月1日至20日，九寨沟景区游客人数较往年同期相比增长173%。
“我们特意来看雪，拍了好多照片。”在黄龙九寨站，记者遇见了正要返回重庆的李莹，她和朋友们一起坐动车来九寨沟游玩。
从九寨沟景区，到九鼎山太子岭滑雪场，再到松潘奇峡沟冰雪欢乐谷，川青铁路串起沿线多个旅游景点。春节期间，坐着动车去冬游成为游客们的出行首选，让他们体验到“快旅慢游”的乐趣。
平安出行的背后，少不了铁路检修工人的保障。
川青铁路是平均海拔3000米以上的高原铁路，冬季温差大，夜间最低气温在零下15摄氏度以下。这对被喻为列车“方向盘”的道岔设备来说，考验不小。一旦被冰雪覆盖，就会影响设备灵敏度，造成转换不到位等问题，影响列车运行。
22时57分，镇江关站站台上空荡寂静。国铁成都局成都电务段松潘信号工区的信号工们穿上棉衣，戴上头灯，扛着工具包，开始了一天的电务设备巡检工作。
为了保障春运期间川青铁路畅通，道岔融雪装置上线。这个装置相当于贴在钢轨、道岔杆件上的“暖宝宝”，24小时运转，保证道岔杠件等设备不会因温度过低而影响使用。一旦检测到钢轨温度偏低，就由车站远程控制终端启动电加热元件，给道岔需要加热的部位融雪消冰。
夜里的设备巡检，就是检查这个部件是否发生位移，“加热条若是脱落，不仅影响加热效果，还会造成道岔卡阻。”松潘信号工区信号工尔基说。
春运期间，川青铁路茂县、松潘、镇江关、黄胜关等5个车站安装的67组道岔融雪装置每日运行。如遇极端暴雪天气，还会增加传统人工扫雪模式。
北京地铁3号线朝阳站——
两分钟，从地铁站到火车站
本报记者 李建广
“去朝阳站的旅客，请走北侧扶梯。”上午11点，北京地铁3号线朝阳站站厅，值班站长宋洋引导拎着大包小包的旅客前往火车站。
循着指引，乘扶梯而上，一面巨大的玻璃屋盖映入眼帘，下扶梯左转便是朝阳站检票口。从地铁站到火车站，全程只要两分钟。
一个多月前，北京地铁3号线一期和北京朝阳站交通枢纽同步运营，北京市七大火车站、两座机场实现地铁接驳全覆盖。“北京朝阳站主要承载东北方向铁路客运任务，今年是朝阳站接入地铁3号线后的首个春运。”北京市重点站区管理委员会朝阳站办公室副主任胡小伟说，返乡客流与冰雪旅游客流叠加，乘地铁进站旅客占比达50%。
地下轨道穿梭，地上高铁飞驰，做好地铁站与火车站的顺畅接驳是关键。
“上了电梯就能换乘高铁，很方便。”不少旅客口中的“无感换乘”，来自地铁站与火车站的一体化设计和密切配合。
从地铁站厅乘扶梯上去，不到10米处就是火车站检票口。“客流高峰时，车站检票口安检压力大。为此，我们根据旅客出站流线，在地铁站厅设置了导流围栏。”宋洋介绍，“分流后的旅客，通过4条自动扶梯可到达火车站，有效提升了旅客进站安检效率。”
今年春运，北京朝阳站高峰日客流预计将超11万人次。“我们积极与北京朝阳站对接沟通，把每小时划分为一个时段，在客流量大的时段，增加站务员和志愿者，加强客流引导和服务。”北京地铁运营四分公司客运服务管理中心站区长刘祎晨介绍。
春运开始后，刘祎晨每天都能收到北京朝阳站旅客送达和出发情况。她也会把地铁进出站量与北京朝阳站共享。“这为我们动态调整客运组织提供了数据支撑。”刘祎晨说，目前地铁运力充足，我们可以根据可能出现的进峰时间提前、客流集中、持续时间长等特点合理调整运力。
长江中游戴家洲水道——
护水上航路 保物资供应
本报记者 强郁文
清晨，长江中游的戴家洲水道上，长江武汉航道局黄石航道处工作人员张汉江驾驶“航道09119”作业船缓缓行驶，检查水道两侧的航标位置和灯光亮度。
春运期间，长江航道、海事部门采取有力措施，确保电煤、粮食、汽油、柴油等重点民生物资运输安全。
戴家洲水道位于长江干线武汉至安庆段，过去，航道条件极不稳定，曾是长江中游7个重点碍航滩段之一。
去年4月29日，长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程通过竣工验收，戴家洲水道得到系统治理，航道条件逐步向好，万吨级船舶可常年通过。今年春运期间，重点物资运输船舶往来更加密集。
受气候等因素影响，这个冬天长江中游水位较往年同期偏低，同时大风、大雾等恶劣天气频发，部分重点河段航道尺度受限。
如何为过往行轮提供安全放心的水上航路？
“白天，我们与测绘部门紧密配合，全面掌握航道的变化趋势；晚上，与辖区码头企业、社会船舶保持沟通，加强对重点航段、危险水域的风险提示，实时通报航道尺度情况。”张汉江说。
“作业船配备了便携式测深仪，可以在巡查航道时自动探测航道水深，并实时上传到数字航道系统，保持信息共享。”张汉江打开长江电子航道图应用程序，水深情况一目了然。
枯水期水位持续走低，航行在水道的船舶吃水一旦超过最低维护水深，就可能存在搁浅风险。为此，黄石海事局黄冈海事处开展水上交通安全重大风险隐患排查整治，有针对性地为运输重点民生物资的船舶提供服务保障。
本期统筹：徐 阳
《 人民日报 》（ 2025年01月22日 13 版）
1月13日，中国人民银行、国家外汇管理局宣布，将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1.5上调至1.75。这一举措旨在进一步完善全口径跨境融资宏观审慎管理，继续增加企业和金融机构跨境资金来源，引导其优化资产负债结构。
跨境融资宏观审慎调节参数是重要的宏观审慎调节工具。2016年，中国人民银行、国家外汇管理局建立了全口径跨境融资宏观审慎管理框架，取消外债事前审批，极大便利了境内机构跨境融资。在该框架下，企业和金融机构可在跨境融资风险加权余额上限内，自主开展本外币跨境融资。跨境融资风险加权余额上限的计算公式为：跨境融资风险加权余额上限=资本或净资本×跨境融资杠杆率×宏观审慎调节参数。
因此，上调跨境融资宏观审慎调节参数意味着提高境内企业和金融机构的跨境融资上限，其可以更多地从境外融入资金，统筹运用好国际国内两个市场、两种资源，也有助于金融机构为企业开展跨境贸易和投资提供更好的金融服务。
上调跨境融资宏观审慎调节参数是跨境资本流动宏观审慎管理较为成熟的措施，跨境融资宏观审慎调节参数已经经历了多次调整。值得注意的是，跨境融资增加会直接提升境内美元流动性，促进外汇市场供求平衡，将对稳定人民币汇率起到积极作用。
（葛孟超）
《 人民日报 》（ 2025年01月21日 18 版）
新华社北京1月20日电 针对欧盟将中方标准必要专利许可诉讼有关司法裁判诉至世贸组织争端解决机制，商务部条约法律司负责人20日说，中方严格按照世贸组织规则和加入承诺，不断完善知识产权保护立法和执法，取得的成绩有目共睹。中欧关于知识产权问题沟通的渠道也始终畅通。
有记者问：有媒体报道，欧盟于1月20日将中方在标准必要专利许可诉讼案件中的有关司法裁判诉至世贸组织争端解决机制。请问商务部有何评论？商务部条约法律司负责人作出上述回应。
这名负责人表示，中方已于1月20日收到欧方磋商请求。中方对欧方起诉表示遗憾。中方将按照世贸组织规则处理后续事项，坚决维护自身合法权益。
5毫米、3毫米……近一点、再近一点，多方合力让蓝芯科技的机器人产品离成功更近一点。
企业是创新的主体，对市场最敏感：发展的蓝海在何处，市场的需求是什么，企业最清楚。市场对高精度的要求，转化为蓝芯科技创新的内驱力，一遍遍实验、一次次调整，精益求精，让好技术转化为好产品。
我国国内企业有效发明专利产业化率连续5年保持稳步增长。2024年，中小企业有效发明专利中，独立研发产生的比例为75.3%。数据表明，企业创新主体地位进一步强化，中小企业的创新活力正在被激发。
创新不易，中小企业创新至少有“两必要”：一是企业管理者要有敢于挺进新赛道的勇气和魄力，二是研发团队要有愈挫愈奋的信心和韧性。譬如蓝芯科技的管理者，敢于拍板，让企业迎难而上另辟蹊径；研发受挫时，管理者与研发团队一起干，人心齐，克服困难有了可能。
成功更难，中小企业创新至少有“两缺乏”：一是资金不足，二是技术积淀不够。研发耗时长，每一次试错都会加重资金压力；技术厚度不够，随着研发深入，就会遭遇瓶颈、寸步难行。中小企业搞创新存在先天短板，其规模小、抗风险能力弱，需要各方协力，为创新之路保驾护航。
补齐短板，中小企业创新至少需要“两支持”：一是政府的政策扶持，二是全社会的舆论支持。促进各项创新资源向企业聚集，让企业在创新路上越走越好。
路虽遥，行则将至。新的一年，随着科技研发的短板得以补足，长板得以发挥，相信会有越来越多的中小企业离创新成功更近一点。
《 人民日报 》（ 2025年01月20日 02 版）
钱塘江畔，“新”潮涌动。
岁末年初，进迭时空（杭州）科技有限公司里，键盘声、电话声此起彼伏。两周前，刚接下的一笔1000万元大订单让公司上下都忙得不可开交。董事长陈志坚告诉记者，公司研发的下一代芯片K1，量产后广泛应用于运营商云电脑、电力智能计算终端、家庭网络存储、智能会议设备等领域。
“主动拥抱科技变革浪潮，勇于创新，才能赢得竞争新优势。”陈志坚对发展前景充满信心。
科技创新能够催生新产业、新模式、新动能。走访浙江企业，这样的感受尤为突出。
实时翻译、实时导航，语音转文本、智能问答……实用性“拉满”，重量却只有49克，杭州灵伴科技有限公司研发的一款增强现实眼镜功能强大。“消费者对高性能智能穿戴设备的需求日渐提高，市场空间很大，我们大有可为。”公司公共事务总监许诩说。
不久前，一段机器狗“上山入水、腾空飞跃”完成各种高难度动作的短视频在社交媒体上刷屏热传。“我们在足式仿生机器人领域全球领先，累计申请国内外专利180余项，授权专利150余项。”杭州宇树科技有限公司创始人兼首席执行官王兴兴介绍，公司机器人业务覆盖了全球50%以上国家和地区，四足机器人全球市场占有率超过60%。
企业高速发展，离不开优质营商环境。“自2016年宇树科技落户以来，我们根据企业发展不同阶段给予专项扶持政策。”杭州高新区（滨江）经济和信息化局产业发展科科长叶松耸介绍，杭州高新区近期还通过收储、改造存量厂房等方式，为宇树科技腾挪出1.2万平方米标准工业厂房，满足企业未来3至5年的产能扩展需求。
主动拥抱新技术，传统产业焕发新活力。
“一天最多要接待10多批客商。”临近春节，万事利集团董事长屠红燕仍旧忙得脚不沾地。每天，前来杭州万事利科创中心观摩无水印花一体机的客商络绎不绝。“我们现在不光做丝绸产品，还向全行业输出从技术到装备再到人才的全套服务方案。”屠红燕介绍，公司首创的AIGC设计大模型，能利用人工智能技术设计丝巾。2024年1至9月，公司营收145.39亿元，同比增长29.72%。
时不我待，角逐全球产业竞争新赛道。
太空计算系统的关键软硬件技术、GeoGPT地学领域模型、AstroOne天文大语言模型……在浙江全力打造的高能级科技创新平台——之江实验室，随处可见智能计算领域的标志性科研成果。锚定全面建成高水平创新型省份战略目标，浙江2024年新增全国重点实验室18家，新增重大科技成果110项，全社会研发投入强度预计达3.2%。
2025年浙江省政府工作报告提出，布局建设未来产业，深化“人工智能+”行动，加快布局人形机器人、量子信息、类脑智能、空天信息和低空经济等新产业新业态。
积极拥抱前沿技术、超前布局未来产业，浙江企业发展的动力更足、底气更足。
《 人民日报 》（ 2025年01月19日 04 版）
本报北京1月17日电 （记者齐志明）记者从中华全国供销合作总社获悉：2024年，全国供销合作社系统全资控股企业农业社会化服务规模首次突破3亿亩次。
据介绍，2024年，全国供销合作社系统发挥农资流通主渠道、农业社会化服务国家队、农产品销售大平台等作用，为农服务取得明显成效。目前，全系统化肥供应量约占全国70%，钾肥进口量占全国40%，对农资保供稳价起到了关键作用。全系统多措并举促进农产品销售，深入实施农产品冷链物流体系建设工程，全系统国家骨干冷链物流基地达6个，2024年新增冷库库容200多万吨，总库容超过1200万吨；扎实开展消费帮扶，全系统举办产销对接活动6800多场次，“832平台”上线5年来已完结成交额达497亿元。
2025年，全国供销合作社系统将聚焦现代农业发展，稳步扩大全程托管等农业社会化服务规模。鼓励各地探索适应平原、丘陵、山区等不同地区的服务模式，积极拓展集中育秧、烘干、收储、冷藏等农民迫切需求的服务。
《 人民日报 》（ 2025年01月18日 05 版）
位于河南省镇平县的想念食品有限公司面粉加工车间里，生产线昼夜轰鸣。经过30多道工序后，加工出的面粉雪白细腻。以这些面粉为原料生产的“想念”牌面条、馒头、挂面等食品，远销海内外，年产值达23.8亿元。
“作为‘农业产业化国家重点龙头企业’，我们立足镇平县，建起了包含小麦种植、收购、储存、加工、销售各个环节的粮食加工产业链。”想念食品总经理常旭东说，“持续推进高标准农田建设，给了我们食品加工企业持续发展的底气。”
好麦磨好面，需要好地长好粮。镇平县耕地面积超过104万亩，目前已建成高标准农田58万多亩，还有20万亩在规划建设当中。
乘车穿行于镇平县50万亩全国绿色食品原料标准化生产基地，平坦的土地尽皆披绿，一拃多高的小麦苗长势喜人。自走式喷灌机、固定式喷灌机忙着喷洒。
“高标准农田建设，增强了我们抵御异常天气的能力。这个冬天降水偏少，我们加大了浇灌力度，将有力保障夏粮优质、稳产。”镇平县副县长黄玉说，镇平县同步推进高标准农田和绿色食品原料标准化生产基地建设，实行统一供种、播种、药肥供应、技术指导、收获、销售，并衍生发展出粮食收储、深加工等粮食产业全链条。“农户愿意种粮，企业敢于投资，粮食产业得到大发展，根本原因是打牢了高标准农田的‘地基’。”黄玉说。
截至目前，按照“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”标准，河南省已建成高标准农田9061万亩，连续8年粮食总产量稳定在1300亿斤以上。
在河南温县黄庄镇的高标准农田提升工程现场，水文墒情监测站正在安装。机井、自走式喷灌机、监控探头等正测试联网，全部建成后，土壤和作物信息将通过物联网实时传送、处理。
“在现有高标准农田建设基础上，我们力争到今年底‘更进一步’，完成对1500万亩高标准农田的提档升级，为全省粮食年产能跨上1400亿斤台阶提供坚实支撑。”河南省农业农村厅农田建设处处长徐高立说。
建好高标准农田，如何管好、用好？
“巡查距离2公里，巡查耕地400亩，干得漂亮！”村级“田长”、邓州市桑庄镇桑庄村党支部书记李学亮在“河南一网两长制”APP的提示音中结束了一天的耕地巡查工作。
“这个APP用上了北斗导航，能精确规划巡查路线。一旦发现乱挖、私占耕地等违法行为，或者高标准农田设施失修、损坏，我就通过它拍照上传，相关部门会第一时间派人处理。”李学亮告诉记者。
邓州市按照“属地管理、分级责任、全面覆盖、职责到人”的原则，设置市、乡（镇）、村三级“田长”663人、网格员623人，让每块耕地都有人管护。
“对耕地保护，我们全面压实各级干部的责任。”邓州市委书记邓俊峰表示。
高标准农田设施中，农田机井和配套供电设施由于使用频繁且不固定，并且裸露在外，比较容易损坏。长期以来，由于牵涉农业农村、水利、电力等多个部门，农田机井和配套供电设施的管护面临一定问题。
河南省政府2020年3月出台实施方案，明确全省高标准农田供电设施高压部分由国家电网投资、管理，低压部分和机井由当地政府建成后，交由村委会、农民用水合作组织管护。责任厘清，管护主体明确，农田机井和配套供电设施的管护有专人负责，使用效率大大提升。
明确了管护主体，还要创新管护机制。漯河市召陵区探索对高标准农田实施网格化管理，建立“一长三员”管护机制——村干部担任网格长，老党员担任监督员，有技术、责任心强的村民担任管护员，农业专家、维修专家担任技术服务员。
“党的二十届三中全会《决定》提出，完善高标准农田建设、验收、管护机制。我们要全面发力，确保高标准农田建好、管好、用好，为扛稳粮食安全重任，促进农业高质量发展打牢‘地基’。”河南省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长孙巍峰说。
《 人民日报 》（ 2025年01月17日 04 版）
一场策划会，是一家旅行社多年经营历程的缩影。
有过事业的快速增长，也经历了困难时期的业务停摆，如今，聚焦定制游产品，发力跨境旅游，不仅实现了业绩的全面提升，还把产品、服务、标准输送到数十个目的地国家和地区。
正如旅行社负责人所说，依靠“积极应变，主动作为”，企业在一次次转型中找准了适合自己的经营特色，不断把新挑战变成新机遇，让政策利好成为发展利好。
一场策划会，也是我国旅游业蓬勃发展的写照。
改革开放特别是党的十八大以来，我国旅游发展步入快车道，形成全球最大国内旅游市场，成为国际旅游最大客源国和主要目的地，旅游业从小到大、由弱渐强，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。
回望2024年，旅游市场持续回暖，红色游、研学游热度不减，入境游、冰雪游亮点纷呈。这背后，得益于政策红利的持续释放，少不了整个消费市场的恢复增长，也离不开旅游行业一家家企业的创新与成长。
在供给端把产品和服务实打实地提上去，需求端的消费升级才有更广阔的发展空间。新一年，面对不断涌现的消费新场景、行业新动向、服务新模式，相信有更多文旅企业会更加坚实地走好转型之路，抢抓发展机遇，找准特色定位，不断丰富文旅产品供给，在为消费者带来更多精彩体验中，实现自身的发展壮大。
《 人民日报 》（ 2025年01月17日 02 版）
本报北京1月15日电 （记者韩鑫）记者15日从交通运输部获悉：2024年全年，我国新增城市轨道交通运营线路18条，新增运营区段27段，新增运营里程748公里。2024年全年实际开行列车4085万列次，完成客运量322.4亿人次，较2023年增加28亿人次，同比增长9.5%。
城市轨道交通具有运量大、速度快、能耗低、污染小、安全可靠等优点。截至2024年12月底，我国共有54个城市开通运营城市轨道交通线路325条，运营里程10945.6公里，车站6324座。
具体来看，43个城市开通运营地铁、轻轨线路267条，运营里程9477.6公里，完成客运量311.3亿人次；16个城市开通运营单轨、磁浮、市域快速轨道交通线路25条，运营里程970.7公里，完成客运量9.8亿人次；18个城市开通运营有轨电车、自动导向轨道线路33条，运营里程497.3公里，完成客运量1.3亿人次。
《 人民日报 》（ 2025年01月16日 11 版）
行走东北，过去“猫冬”，现在“忙冬”。
所见，严冬的寒气，挡不住旺盛的人气、发展的热气；所闻，“投资”“扩能”“增长”，成为高频词。
这得益于一条链。习近平总书记强调：“把发展冰雪经济作为新增长点，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。”“冷资源”变“热产业”，正为持续向好的中国经济写下生动注脚。
这条链，带动消费和投资相互促进
一票通滑，畅玩！在哈尔滨市亚布力，这个承办2025年第九届亚洲冬季运动会滑雪项目赛事的小镇，3座雪山新修了连接滑道，3山联网，雪友花一份钱，能滑多个雪场；
急速降落，过瘾！占地275公顷的吉林市北大湖滑雪度假区，有74条雪道。专业雪友从最高约870米落差的雪道俯冲而下，酣畅淋漓。
好玩不贵，亲民！拥有12条雪道的沈阳东北亚滑雪场，专业性不及北大湖，日均客流量却超过4000人次：离市中心近，158元套票免费提供雪具，很适合初学者；雪场开辟戏雪区，雪地漂移等28项雪上游玩项目，深受孩子们喜欢。
上个雪季，几家滑雪场客流、营收均大幅增长。这个雪季，势头不减，奋力刷新纪录。
消费热，靠什么拉动？
打造多元化消费场景。“不同雪场，有独特场景体验；一座雪场，也有多项业态。”体验过多个滑雪场，专业雪友吴靖最爱北大湖：能滑雪，还能看雾凇、泡温泉、吃土菜。滑雪场附近的北大湖镇南沟村，当地引导140多户村民开办农家乐，有暖暖的东北大炕，地道的铁锅炖……
扩大有效益的投资。曾经的东北亚滑雪场，只在冬季经营，“一季养四季”，年营收仅2200万元；2023年，作为省级重点文旅项目，滑雪场引入社会力量投资运营，冬天滑雪，夏天“滑草”、露营，四季有业态，2024年营收超过6000万元。
“下一步，还要提升周边基础设施，完善业态功能配套。”谈及滑雪场及周边发展，沈阳市副市长、市文化旅游和广播电视局局长刘克斌这样说：统筹好有效市场和有为政府的关系，形成消费和投资相互促进的良性循环。
这条链，催生人文与经济双向赋能
滑雪场，还能跑驯鹿？
受当地邀请，来自内蒙古呼伦贝尔根河市敖鲁古雅鄂温克民族乡的赵一蔓，牵上家乡的8只驯鹿，来到了东北亚滑雪场。采访时，她正和游客交流：我的姥姥，就是《额尔古纳河右岸》一书主人公的原型、被称为“中国最后一位女酋长”的玛利亚·索。我的祖辈世代生活在大兴安岭原始森林，过着游牧、狩猎生活。后来，随着生态搬迁、全面禁猎，我们吃上了旅游饭……
一路北上，来到呼伦贝尔鄂温克族自治旗。周末，这里正举办冬储肉集市活动。牛羊肉及10多种当地特色美食，摆满自治旗文化创业园。在创业园开非遗体验馆的鄂温克族居民艾吉玛说，小时候，他们会在随行的大箱子里装满牛羊肉，那是一个冬天的食物储备。如今，告别逐水草而居的游牧生活，冬储肉变成集市活动，既纪念传统民俗，也带火了旅游消费，“夏、冬两个旅游旺季带动，非遗馆年盈利约30万元。”
专程来呼伦贝尔看雪，广州游客陈平印象最深的是冰雪文化，“看到一个民族生活、文化的变迁与发展。”穿呼伦贝尔市区而过的伊敏河，一眼望去，沿岸各具民族特色的蒙古包排成排，这里正上演“天天冰雪那达慕”活动，不少游客围在一块，看民族歌舞、骑射表演……
冰雪热，背后是文化热。走进全长1400多米的百年老街——哈尔滨中央大街，接近零下20摄氏度的天气，游人如织。随处可见的欧式老建筑、冰雪景观，呈现文化的开放与多元。湖北游客沈玲摆动裙摆，在不同景点打卡拍照，每拍完一张，旅拍公司服务人员就会送上东北大花袄和姜茶，“天很冷，但景很美，心很暖。”
商旅文体深度融合，人文与经济双向赋能。这个雪季以来，中央大街日均客流量超过30万人次，节假日超过80万人次。
这条链，蕴含“稳”与“进”的辩证关系
一把刀，锃亮锃亮的，这是长春百凝盾体育用品器材有限公司研发的3D打印钛合金冰刀。公司负责人王阳双手用力，弯出轻微的弧，“说明柔韧性好，抓地稳。”
这把刀，百凝盾研发了10多年，攻关关键技术，反复试验……20年前，王阳还是一名短道速滑运动员，冰鞋、冰刀都穿国外进口的，价格高，还要根据自己的脚型、运动习惯改装；如今，他们生产的冰刀、冰鞋，年订单量达到1万多双，帮助多位国内外运动员在冬奥会等国际赛事中夺冠。
一片冰，像镜面一样。这块冰山集团在大连建设的1650平方米冰场，用的是二氧化碳制冰技术，低碳环保。强大的制冷系统，让冰面温度始终低于零下6摄氏度；冰场外的更衣室，暖意融融，采用节能设计，制冷产生的余热回收后用于供暖。
这片冰，已应用于北京冬奥会有关赛事和训练场馆，还实现商业化推广。2015年，冰山集团成立冰雪事业部，如今室内冰场建设改造业务已占国内市场份额逾60%，冰雪业务板块营收近年来保持20%以上的年增长。
冰与刀，体现以科技创新引领新质生产力发展：百凝盾公司与多家高校建立产学研合作，最新研制的3D打印钛合金冰刀，获长春市科技发展计划支持；冰山集团每年投入约3000万元用于“揭榜挂帅”，企业出题，科研答题。
冰与刀，折射“稳”与“进”。“冰雪经济，不只是文旅经济。”吉林大学冰雪旅游场地装备与智能服务技术文化和旅游部重点实验室主任辛本禄认为，政府要做好服务和投资引导，做优吃住行、游购娱等配套产业链，推动稳中求进；更要以科技创新引领冰雪装备迭代、设施提升、产业提质，实现以进促稳，“越是高科技、高效能、高质量特征的行业，发展越是向好。随着冰雪市场扩大，冰雪装备制造产业将是新蓝海。”
东北地区已将冰雪装备产业园纳入重大项目规划建设。“稳”的基础在巩固，“进”的动能在积蓄，新质生产力正加快形成。
这条链，演绎“内”与“外”的时代故事
“刘局长，沈阳玩冰推荐哪里？”
“我推荐哈尔滨冰雪大世界！也欢迎你们南下来沈阳。”
这是前不久，刘克斌和一家旅行社朋友的对话。虽然在沈阳工作，他表示还要为“尔滨”代言，“我们有一个共同的名字，叫东北。”
这几年，在哈尔滨市中央大街步行街区管理委员会工作的鲁茜，眼见着这条街区越来越有“国际范儿”：会徽、吉祥物等亚冬会元素随处可见，多数标识牌用中英俄三种文字标注，半数以上商家酒店开通了外卡直接支付。
冰雪经济，正带动区域协同发展，推动高水平对外开放：2024年，《关于促进东北三省一区旅游业协同发展的决定》出台，共同打造具有国际影响力的冰雪旅游品牌；2024年以来，随着筹办亚冬会、中国—上海合作组织冰雪体育示范区落户黑龙江，东北的国际赛事在增多、跨境交流在升温，仅黑龙江已举办19场冰雪项目国际赛事。
吉林庙香山温泉滑雪度假区创始人王勇很是欣慰，他和其他4家滑雪场2018年发起的全国滑雪场联盟，成员单位已有130多家。上个雪季，联盟组织滑雪联赛，共设9站分站赛和1站总决赛，吸引3000多名中外雪友参赛。“一站一站滑，一省一省地推介冰雪运动、冰雪经济。”王勇说，他正和国外知名滑雪场对接，下一步要实现国内国外分站、接力滑。
行走东北，一个个“内”与“外”的时代故事，背后的关键词是“信心”——融入全局，服务大局，市场在做大，信心在增强。
这个雪季以来，庙香山温泉滑雪度假区相比上个雪季同期，实现客流、营收双增长。王勇感慨：借力区域协同发展和高水平对外开放，企业可持续高质量发展，底气足，天地广。
《 人民日报 》（ 2025年01月15日 01 版）
新华社上海1月13日电（记者张建松 喻菲）作为国家太空实验室，中国空间站将在今后10年至15年的运营中开展千余项研究。13日在沪召开的中国空间站空间应用系统科学与应用进展情况介绍会上，专家详细介绍了中国空间站未来开展的重点科学与应用研究。
中国空间站是我国最大的综合性近地空间研究设施。据空间应用系统总体单位、中国科学院空间应用工程与技术中心高级工程师、应用发展室副主任巴金介绍，在空间生命科学研究领域，将持续深化基础生物学、生物技术及转化、生命生态、生命起源研究，重点部署哺乳动物太空孕育、密闭生命生态等方向，进一步揭示和认识空间环境对生命各层次的影响机制和响应变化规律，并在先进生物技术方面取得突破。
在微重力物理科学领域，中国空间站将持续开展金属和合金微观组织及宏观性能调控机理研究，掌握空间晶体成核机制及生长规律，指导地面材料制备。加强多相流体流动与传热应用研究，探索非平衡系统的科学本质与规律，促进智能制造、特殊功能流体等前沿技术发展。揭示微重力点火、火焰传播和熄灭的本质规律，促进高效低碳燃烧、动力系统性能提升等关键问题解决，为先进动力和高效清洁能源开发提供支撑。
在空间天文与地球科学领域，巡天空间望远镜（CSST）有望在暗能量本质和暗物质性质等宇宙学基本问题、星系与活动星系核、银河系与近邻星系等方向取得国际重大成果。高能宇宙辐射探测（HERD）、伽马射线偏振仪II（POLAR-2）围绕暗物质搜寻、宇宙线起源、极端天体演化等重要科学前沿问题有望取得突破。
在空间新技术与应用领域，中国空间站将重点面向近地空间、地月空间、未来载人深空探测与在轨服务等国家战略需求，持续开展前瞻性空间应用项目、关键技术验证试验项目。在空间信息及精密测量新技术、在轨制造与建造技术、机器人与自主系统技术等方面突破一系列关键技术瓶颈，进一步提升空间站的拓展应用能力，推动创新成果转化为现实生产力。
新华社北京1月13日电 商务部新闻发言人13日表示，中方注意到，拜登政府于1月13日发布了人工智能相关出口管制措施。该措施进一步加严对人工智能芯片、模型参数等出口管制，还拓展了长臂管辖，对第三方与中国开展正常贸易设置障碍、横加干涉。此前，美国高科技企业、行业组织等通过多种渠道表达不满和担忧，认为该措施未经充分讨论、制定出台草率，是对人工智能领域的过度监管，将产生重大不利后果，强烈呼吁拜登政府停止出台。但拜登政府对业界合理呼声充耳不闻，执意仓促出台措施，是泛化国家安全概念、滥用出口管制的又一例证，是对国际多边经贸规则的公然违背。中方对此坚决反对。
这位发言人说，拜登政府滥用出口管制措施，严重阻碍各国正常经贸往来，严重破坏市场规则和国际经贸秩序，严重影响全球科技创新，严重损害包括美国企业在内的全球各国企业利益。中方将采取必要措施，坚决维护自身正当权益。
走过“关键一年”，中国经济运行总体平稳、稳中有进，国内生产总值预计超过130万亿元，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成。
迎来“收官之年”，必须坚定做好经济工作的必胜信心。
“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。”
“我们从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大，大家要充满信心。”
铿锵话语，鼓舞人心，催人奋进。
岁末年初，各地区各部门深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议各项决策部署，坚定信心、把握大势，聚精会神抓好高质量发展，努力保持经济社会发展良好势头，中国式现代化迈出新的坚实步伐。
基础稳，行稳致远有依托
全球最快！试验速度可达450公里/小时、运营速度可达400公里/小时，2024年12月29日，CR450动车组样车在京发布。中国高铁奔驰不息、一路向前。
高铁飞驰，源自供给支撑。一列动车组列车，零部件超4万个，涉及电子电器、信息系统、精密仪器等10多个行业。100多家核心企业、2100家相关企业携手攻关，将图纸变现实。
高铁飞驰，源自需求拉动。高寒、高原、热带、风沙……全球规模最大的高铁网络，累计投用4000多列高速动车组列车。“更高速、更安全、更环保、更节能、更智能，亿万旅客对高铁的需求仍在升级。”国铁集团有关负责人说。
供给加力、需求给力，汇成产业升级新成效：新能源汽车年产量在全球率先突破1000万辆，C919大飞机商业首飞仅一年多便收获上千架订单，集成电路、人工智能、量子通信等领域取得新成果……过去一年，新质生产力稳步发展，经济新动能持续壮大。2024年1至11月，规模以上高技术制造业增加值同比增长9%，增速明显快于规上工业；高技术产业投资同比增长8.8%，明显快于全部投资增速。
“我国是超大规模经济体，经济体量、市场容量很大，产业配套能力很强，供给和需求两侧都能够支撑国内大循环，这是我国经济行稳致远的基本依托。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示。
体魄强健、筋骨壮实，中国经济在长期发展中形成了良好稳固的基本面。2024年，我们积极应对国内外环境变化带来的影响，经济实力、科技实力、综合国力持续增强——国内生产总值预计超过130万亿元；制造业规模、货物出口国际市场份额连续保持全球第一；粮食总产量首次迈上1.4万亿斤新台阶；原油产量连续6年回升，天然气产量连续8年增产超百亿立方米；就业物价保持稳定……
“稳”的势头有效延续，“进”的步伐坚实有力。稳如磐石的发展基础、令人鼓舞的发展成绩，更加坚定了我们推进中国式现代化的决心和信心。
优势多，持续向好有支撑
“依托重庆住房公积金新政策，一套总价240万元的四居户型，首付降低12万元，贷款利息比同期商贷节约15万元左右。”重庆渝北区，市民田沛与家人在一家楼盘项目挑选心仪户型，“两居换四居，住得更宽敞。”
取消或调减限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准，降低贷款利率、首付比例……2024年9月下旬以来，政策“组合拳”密集出台，力促房地产市场止跌回稳。2024年10月、11月，新建商品房交易网签面积连续两个月同比、环比双增长。
2024年，受多方面因素影响，我国经济一度面临不少困难挑战。关键时刻、重要节点，党中央因时因势加强宏观调控，特别是2024年9月26日习近平总书记主持召开中央政治局会议，及时部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振、经济明显回升。2024年10月以来，主要经济指标好转、积极变化增多，有效需求较快回升，生产供给增长加快，市场信心明显增强。
“我国拥有大部分国家所不具备的多方面的优势，既在量上有大国经济的规模优势、市场优势，也在质上有人才优势、创新优势、社会稳定优势，特别是有党的领导和社会主义市场经济体制的独特制度优势，这些优势支撑了我国强大的综合国力和国际竞争力。”韩文秀表示。
新起点上再出发，要认识优势、把握优势、用好优势。“实施更加积极有为的宏观政策”，正是用好优势的一个方面。
“当前，我国通胀率、财政赤字率、政府债务率较低，政策工具箱储备依然充足，加之全球主要经济体进入降息周期，将为我国政策发力创造更大空间。”中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌表示。
完成2万亿元存量隐性债务置换额度发行任务；完善专项债券管理机制，扩大地方专项债投向领域；进一步下调存款准备金率……财政货币政策频频发力。财政部部长蓝佛安表示，今年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，为稳增长、调结构提供更多支撑，对经济增长形成强有力拉动。中国人民银行行长潘功胜表示，将加大货币政策调控强度，有效落实存量政策，加力推动增量政策落地见效。
体制优势、需求优势、供给优势、人才优势，诸多优势历经检验而日臻成熟。用足用好独特优势，我们就能牢牢掌握发展主动权。
韧性强，应对风险有底气
江西南昌，晶能光电股份有限公司内，1平方毫米大小的LED芯片经过数十道工序，被封装成可供车灯使用的灯珠。
“面对激烈的市场竞争，我们持续开展技术攻关，新一代产品亮度提升5%到10%，2024年销售额预计增长超30%。”公司战略发展部副总监王琼说，新一年将聚焦汽车电子产品加强研发，进一步拓展市场。
这边苦练“内功”，那边开拓“出海”。
河南洛阳，三轮摩托车企业开足马力、赶制订单。偃师区有15家整车生产企业、几百家零部件企业，组装一辆三轮摩托车仅需20分钟，年出口额超6亿元。
“我们积极开拓海外市场，根据客户需求定制生产货运摩托、旅行篷车、特种车型等产品。”洛阳珠峰华鹰三轮摩托车有限公司相关负责人说，眼下企业订单已经排到2025年3月份。
经营主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。从龙头企业到专精特新、“小巨人”企业，广大经营主体敢闯敢拼、开拓创新，让中国经济韧性更强：2024年前三季度，全国新设经营主体2069.6万户；2024年前11个月，我国货物贸易进出口总值39.79万亿元，同比增长4.9%。
韩文秀表示，我国企业产业体系完备，经营主体类型多样，适应环境变化的能力强，居民储蓄率高、适应经济波动的能力也较强，“这是我国拥有强大抗风险能力的根源所在”。
困难挑战年年有。当前经济运行面临一些新情况，有外部环境不确定性的挑战，有新旧动能转换的压力，但这些经过努力是可以克服的。只要我们沉着应变、综合施策，韧性强大的中国经济完全可以克服挑战和压力、不断迈上新台阶。
潜能大，长远发展有后劲
2024年12月26日，随着中国东方航空MU5428航班起飞，重庆江北国际机场正式启用第四跑道。江北国际机场T3B航站楼工程也正加快建设，力争在2025年一季度建成投用。
从长江沿线铁路、干线公路、机场，到西部陆海新通道、“三北”工程，各地区各部门统筹“硬投资”“软建设”，扎实推进“两重”建设。2024年1至11月份，基础设施投资同比增长4.2%，增速比全部投资高0.9个百分点。与此同时，“两新”政策也在2024年有效激发了消费者换购热情，带动汽车、家电、家装厨卫等相关产品销售额超1万亿元。
“两新”“两重”成效显著，得益于宏观政策的务实管用，也体现了全球第二大经济体的发展潜力。
潜能来自发展潜力的释放。
投资空间广。“当前，我国已进入城镇化快速发展后期，城镇化率仍有提升空间。”国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任高国力表示，农民进城定居既能带动住房、市政道路等基础设施投资需求，又产生大量公共服务设施投资需求，“有研究测算，城镇化率每增长1个百分点，将拉动投资需求超过1万亿元。”
消费潜力大。“我国有14亿多人口的超大规模市场，有4亿多中等收入群体，消费市场容量大、梯次多、有纵深、扩容提质的发展态势没有改变。”商务部副部长盛秋平说。
瞄准潜力，综合施策，各方面积极行动。国家发展改革委副秘书长袁达表示，今年将加大建设力度、加强软硬结合、加快工作进度，更大力度支持“两重”建设，今年还将大幅增加超长期特别国债资金规模，加力扩围实施“两新”工作。
潜能也来自发展动力的增强。
前不久，《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》发布，提出深化市场采购贸易改革等5方面、97项具体改革举措。“新一轮改革中，我们将着力破解出口企业贸易数字化能力不足等问题，‘为国家试制度、为开放建平台、为地方谋发展’。”浙江金华市委常委、义乌市委书记王健表示。
党的二十届三中全会明确300多项重大改革举措，高标准市场体系建设稳步推进，高质量共建“一带一路”走深走实……2024年，改革开放步履铿锵。
改革不停歇，开放不止步。岁末年初，一系列举措密集出台：民营经济促进法草案提请审议，国有企业改革深化提升行动持续开展，过境免签政策全面放宽优化……“通过进一步全面深化改革破除各方面体制机制弊端，将释放更多改革红利。”中国社会科学院金融研究所所长张晓晶表示。
只要信心不滑坡，办法总比困难多。
走过2024，基础稳、优势多、韧性强、潜能大的中国经济续写了“风景这边独好”的新篇。
迎来2025，增强信心、迎难而上、奋发有为，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。
“中国发展前景是光明的，我们有这个底气和信心。”
《 人民日报 》（ 2025年01月13日 01 版）
新华社北京1月12日电（记者李延霞、张千千）金融监管是金融体系稳健运行的重要保障。2025年金融监管工作怎么干？国家金融监督管理总局12日召开的2025年监管工作会议，明确了加快推进中小金融机构改革化险等六大监管重点任务。
一是加快推进中小金融机构改革化险。坚持上下统筹、分工包案、凝聚合力，全力处置高风险机构，促进治理重塑、管理重构、业务重组。
二是有效防范化解重点领域金融风险。加快推进城市房地产融资协调机制扩围增效，支持构建房地产发展新模式。积极配合防范化解地方政府债务风险。严密防范和打击非法金融活动。
三是切实提高银行业保险业高质量发展能力。督促银行保险机构强化资产负债联动管理，苦练内功、降本增效，着力夯实可持续发展基础。
四是坚持问题导向不断增强监管质效。加快推动重要立法修法工作。进一步规范监管执法。持续提升监管能力，加强风险监测预警，做实差异化监管。更好履行统筹金融消费者保护职责，践行新时代“枫桥经验”。做实央地协同机制，加强横向部门联动，强化监管整体合力。
五是全力推动经济运行向上向好。深入做好金融“五篇大文章”。支持全方位扩内需，助力实施消费提振行动，高效服务“两重”“两新”。引导保险、理财资金支持资本市场平稳健康发展。积极服务发展新质生产力，完善投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。推动支持小微企业融资协调工作机制落地落细落实。提升跨境贸易综合金融服务质效，助力稳外资稳外贸。加快补齐养老第三支柱短板，持续推动健全多方参与的巨灾保险保障体系。
六是以更高标准、更大力度推进金融高水平对外开放。扩大制度型开放，巩固提升香港国际金融中心地位，支持上海国际金融中心建设。
来自会议的信息还显示，2024年，城市房地产融资协调机制落地见效，“白名单”项目审批通过贷款超5万亿元。金融资产投资公司股权投资试点扩围至18个城市，签约意向性基金规模超过3400亿元。保险业赔付超2.3万亿元。
记者从国家金融监督管理总局获悉，金融监管总局1月12日召开2025年监管工作会议。会议指出，2024年是金融监管总局全面履职的第一个完整年度。中小金融机构风险明显收敛。城市房地产融资协调机制落地见效，“白名单”项目审批通过贷款超5万亿元。金融监管总局表示，要加快推进中小金融机构改革化险。全力处置高风险机构。加快推进城市房地产融资协调机制扩围增效，支持构建房地产发展新模式。（记者李延霞、张千千）
崭新的2025年日历刚翻开，已有先行者写满规划。找订单、拉投资、跑市场……谋“钱景”、拓“前景”，这是许多企业主开年忙活的大事儿。
如果说企业是树木，金融就是源头活水。开年以来，金融系统靠前发力、持续给力，努力为企业穿越经济周期、把握发展机遇营造好“钱景”，帮助企业奔向好“前景”。
“钱紧”难以谈“前景”——不少企业有着深刻体会。年初，一个新能源智能网联环卫装备项目摆在浙江酷移机器人有限公司面前，而所需的大量资金一度令企业踟蹰不前。这两天，中信银行已为项目批复2.2亿元贷款，资金期限长达6年，这让企业有了快马加鞭推进项目的信心。
企业“开年即开跑”，不仅得益于提前布局、寻到项目，更在于能在好“钱景”中获得支持。
什么才算好“钱景”？在许多受访企业人士看来，更充裕的资金环境、更低的融资成本、更便利的获得方式、更安全的交易往来，让企业更有动力扩大生产、研发创新，在市场竞争中加速奔跑。
正值年初订单需求旺盛，福建锦裕发冷链发展有限公司生产车间里一片火热景象。企业刚刚在建设银行申请到了一笔250万元贷款，利率不到3%，比2024年降了近11%。
在贷款利率不断走低的背景下，很多企业都享受到了更低成本的资金，减轻了负担，可以“轻装上阵”。
如何为企业营造好“钱景”？这离不开政策一路护航。
一系列积极信号持续释放：货币政策时隔十多年首次转向“适度宽松”；国家出台首个促进政府投资基金发展专门文件；科技金融“施工图”正在转化为“实景图”……
作为政策的落实者，银行等机构也在积极谋划、靠前发力：有的提前数月就拟定了新一年的信贷计划，有的元旦当天就投放贷款近百亿元，有的开通审批“绿色通道”支持新店新年开业……
好“钱景”助力好“前景”，既要锦上添花也要雪中送炭，既要立足当下也要放眼未来。
当前，部分企业生产经营困难，有效信贷需求仍然不足。不少金融机构通过主动挖掘需求、放宽贷款条件、降低贷款利率等方式，为企业渡过难关提供更多支持。
尽管如此，企业融资痛点难点依然不少，比如，短期资金多长期资金少、抵押贷款多信用贷款少等。这还需要金融机构坚持长期主义，看大势、顾大局，在复杂形势中练就“慧眼”，助力企业找准机遇、抓住机遇。
“找对方向，钱来找你”——这是一位企业负责人的感慨，也是“钱景”助力“前景”的生动体现。
年初，福建小竺科技有限公司刚敲定了干细胞方向的科研合作，建设银行就为企业发放了一笔贷款，支持其推进扩产计划。这家一直为大药企做代工的企业，离实现自主研发的梦想更近一步。
金融添动力，企业增活力。中国经济迈上高质量发展新阶段，需要金融支持精准发力、更加给力，也需要企业更加积极有为、激发内生动力，来一场企业与金融机构的“双向奔赴”。
一方面，企业克服爬坡过坎中暂时遇到的困难，离不开金融力挺护航；另一方面，企业抢抓新机遇、布局新赛道，有待金融机构创新更多新产品新模式，在金融供给与产业升级的同频共振中焕发新活力。
开年新气象，实干正当时。
期待好“钱景”进一步助力好“前景”，书写金融与实体经济唇齿相依、共生共荣的生动故事，为经济高质量发展注入源源动力。（新华社记者吴雨、李延霞）
新华社深圳1月11日电（记者王丰）记者11日从南方电网深圳供电局获悉，2024年深圳全社会用电量1214.9亿千瓦时，同比增长7.7%，其中，工业用电量、服务业用电量、居民用电户数和用电量等指标均呈较大幅度增长。
强劲的工业发展态势，是拉动深圳全社会用电量增长的主要因素。2024年，深圳第二产业用电量576.2亿千瓦时，同比增长8.8%；其中，工业用电量达552.0亿千瓦时，同比增长8.9%。
在制造业领域，全年用电量达443.5亿千瓦时，同比增长8.5%。高技术及装备制造业用电量达到308.22亿千瓦时，同比增长9.9%，其中汽车制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，医药制造业用电量均呈两位数增长。
服务业一头连着制造生产端，一头连着市场消费端。用电数据显示，深圳第三产业8个子行业中，用电量正增长排在前三位的是批发和零售业、租赁和商务服务业、住宿和餐饮业，同比分别增长14.9%、9.8%、5.8%。
此外，2024年，深圳居民的用电户数增长5.4%，居民生活用电量达到202.4亿千瓦时，同比增长10.6%。
“天街小雨润如酥……”台上，光影勾勒出亭台楼阁；台下，游学的孩子们跟读熟悉的古诗词。
河南省郑州市中牟县，占地600多亩的“只有河南·戏剧幻城”内，56个迷宫般的格子院落，一格一景；21个声光电画交织的剧场、近千名演员，演绎黄土地上千古传奇，打造各地游客热门打卡地。
党的二十届三中全会《决定》提出：“深化文化领域国资国企改革”“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”。近年来，河南省文化旅游投资集团有限公司（以下简称“河南文旅投”）整合省内优质文化资源，发挥龙头带动作用，取得较好成绩。截至2024年11月底，河南文旅投总资产同比增长103%。
河南是文化资源大省，文旅产业却“大而不强”：有说头、缺看头；有资源、缺转化；有形态、缺业态。
为啥？文旅项目投资大、回报周期长，不少体量大、品质高的项目，缺乏龙头企业带动、耐心资本注入。
如今火爆的“只有河南·戏剧幻城”，2021年开业后，1年内曾4次闭园。
2022年3月，河南省深化国资国企改革，正式组建成立河南文旅投。
综合考察项目的发展前景、产业带动能力后，刚组建不久的河南文旅投果断出手、全方位帮扶，以文化、创意、技术赋能，打造沉浸式戏剧艺术体验。
目前，“只有河南·戏剧幻城”已成为河南文旅“新地标”，每天演出近700分钟的不重复剧目，2024年观剧游客超1600万人次，同比增长33%，其中外省游客占比近八成。
“我们不断提升投融资、运营管理、综合开发等能力。”河南文旅投集团党委书记、董事长张立新说，围绕郑汴洛国际文化旅游目的地、黄河文化旅游带等文旅资源，集团积极参与打造“老家河南”“天下黄河”“华夏古都”“中国功夫”文化IP，持续提升河南文旅知名度。
“在做好存量的同时，集团正积极拓展增量，加速形成万亿元级文旅产业集群。”河南文旅投总经理李大伟说，目前已推动省内多个重点文旅项目提质增色，正推动大别山、太行山、伏牛山片区和黄河文化旅游带等一系列项目建设。
数智化赋能，推动文旅“更智慧”。
“有了‘一机游河南’小程序，再不用从网上‘扒’攻略了。”湖南游客杨勋感慨。
“一机游河南”是河南省文旅厅、河南文旅投共同打造的河南旅游线上总平台。点开小程序，“豫上美食”“酒店民宿”“特色线路”等模块，覆盖吃、住、行、游、购、娱。
“我想去开封。”杨勋发送语音，“AI小导游”立刻给出专业旅游建议——上午去哪儿玩、中午吃什么、晚上买什么，行程规划科学合理。杨勋选择游览景区“清明上河园”，系统精选出大量短视频“攻略”，从美食、路线、特色等多维度进行介绍。在河南4天，杨勋借助小程序完成了全部旅程。
近年来，河南文旅投加速推进智慧文旅建设。2024年，河南省首批新服务新供给重点培育项目名单公布，河南文旅投有3个数字化项目入选。
“下一步，我们将抢抓当前文旅大发展的战略机遇和政策利好，贯彻落实河南文旅文创融合这条主线，发挥国有企业龙头带动作用，加快建成国内一流的现代文旅集团。”张立新表示。
《 人民日报 》（ 2025年01月12日 01 版）
本报北京1月10日电 （记者常钦）记者从自然资源部中国地质调查局获悉：日前，自然资源部中国地质调查局联合中国石油长庆油田分公司、中国核工业地质局等单位，在鄂尔多斯盆地泾川地区取得铀矿找矿重大突破，资源储量规模达特大型。
鄂尔多斯盆地泾川地区铀矿为全球首次在风成砂岩分布区发现的特大型铀矿，是我国新一轮找矿突破战略行动实施以来，新类型铀矿找矿的重大突破。
我国大面积发育风成砂岩，除鄂尔多斯盆地约20万平方千米分布区外，在塔里木盆地、准噶尔盆地、松辽盆地等含油气盆地也广泛分布。此次泾川铀矿的发现，将形成找铀新局面，大幅增加我国铀资源量，有效提升我国铀资源安全保障水平。
《 人民日报 》（ 2025年01月11日 05 版）
国家电影局、商务部今天发布《关于开展“跟着电影品美食”活动的通知》。全文如下：
各省、自治区、直辖市电影主管部门、商务主管部门，中国电影制片人协会、中国电影发行放映协会，中国烹饪协会、中国饭店协会、世界中餐业联合会、中国连锁经营协会：
为贯彻落实党的二十届三中全会精神，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求和美好生活需要，推动电影业和餐饮业深度融合发展，促进电影和餐饮消费相互赋能，助力电影业和餐饮业高质量发展，更好发挥二者促消费、惠民生、稳就业的积极作用，国家电影局、商务部决定开展“跟着电影品美食”活动。现就有关事项通知如下。
一、探索“电影+美食”跨界合作。鼓励电影企业加强对餐饮文化内涵的挖掘展示，推出更多表现美食文化主题、特色美食元素的电影作品。支持餐饮企业、餐饮相关行业协会和电影领域行业协会、出品方、宣发方、电影院等建立合作对接机制，在美食宣传片创作、映前广告放映、映后定制化特色活动等方面积极探索，结合电影内容创新推出主题单品、主题宴席、主题餐厅、主题美食品鉴路线，找准融合发展切入点，扩大合作覆盖面。
二、开展“电影+美食”消费联动活动。鼓励各地结合服务消费季、中华美食荟、电影惠民消费季等活动，组织开展“电影+美食”主题特色促消费活动。鼓励电影企业、餐饮企业、商业综合体以及互联网平台企业、商业银行、支付结算机构等联合开展“电影+美食”促消费活动，设立“跟着电影品美食”活动专区专栏和小程序等，推出电影票享餐饮优惠、打卡美食享电影票优惠等联合促销活动，更好拓客引流、提质惠民，推动更多观影人流和餐饮客流相互转化。
三、推动“电影+美食”活动融合创新。支持电影节、电影周、电影首映礼等活动立足各地特色资源，与餐饮企业、餐饮协会开展活动冠名、美食品鉴等跨界合作，积极宣传推介老字号、地方菜系、民俗美食、饮食类非遗项目、地方小吃等特色餐饮，进一步提升地方美食文化的知名度和美誉度。鼓励美食节、美食季主办单位等结合元旦、春节、暑期、国庆等热门电影档期，与电影出品方、宣发方、电影院等在影片首映、直播路演、项目推介等方面广泛合作，拓展宣传渠道，扩大电影和餐饮消费。
四、支持电影院丰富业态。鼓励电影院创新影院空间布局，探索发展“电影院＋餐饮”融合业态，拓展“看电影品美食”消费场景。支持电影院立足自身实际、结合影片特点，在确保生产安全前提下，依法依规开展个性化、定制化餐饮服务，打造餐饮特色影厅，推出“美食主题电影+美食品鉴”等新模式，提升观影和餐饮体验。
五、加强组织实施。各级电影主管部门、商务主管部门要高度重视、密切合作，探索建立电影业和餐饮业融合发展的长效机制，鼓励在元旦、春节、暑期、国庆等热门电影档期推出“跟着电影品美食”相关具体活动，组织动员本地电影企业、餐饮企业、互联网平台企业、行业协会、商业银行、支付结算机构等积极参与，用足用好本地资源，推动活动创新出彩。加强对好经验好做法的总结提炼、复制推广和宣传报道，发挥好示范引领作用，营造良好消费氛围。
国家电影局 商务部
2025年1月6日
在日前举行的中国网络空间安全协会人工智能安全治理专业委员会工作年会上，中文互联网语料资源平台面向社会发布。平台支持行业领域、内容模态、体量规模等多种标签分类，便于用户下载与使用。
据悉，平台是在中央网信办指导下，由中国网络空间安全协会会同国家互联网应急中心，协同人工智能产、学、研、用单位共同建设。目前平台共入驻27个语料数据集，数据总量约2.7T。
下一步，平台将持续吸纳优质中文互联网语料进驻，探索开展数据来源合规评估、质量评价、安全检测等服务，构建健康可持续的中文互联网语料开发利用生态，促进和支撑大模型产业发展。
“家里一共400只羊，这是我第三年来杨坊村‘借牧’了。”说这话的是青海省海北藏族自治州祁连县峨堡镇黄草沟村一社的牧民宝克，他“借牧”的杨坊村位于甘肃省民乐县南古镇。
宝克告诉记者，家那边的草场牧草不够，以前不得不提前储备过冬饲草，费时费力费钱，这几年“借牧”，每年能节省成本1万多元，吃了秸秆的牛羊膘肥体壮。
“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”。祁连县位于祁连山南麓，这里的冰川雪水滋养着森林、草原，是雪豹、野牦牛、白唇鹿等众多珍稀动物的家园，也是黄河上游重要的水源涵养地，我国第二大内陆河——黑河就发源于这里。
如今，生态保护理念深入人心。如何在保护好生态环境的前提下发展好产业，实现生态生产生活有机统一，是祁连县迫切需要解决的问题。
一直以来，畜牧业是祁连县牧民群众赖以生活的支柱产业。“由于牛羊繁育和出栏具有明显季节性，秋冬季节牲畜集中产仔后，草原正好进入枯草期，繁殖羊群营养缺乏，加之精料补饲成本过高，传统畜牧业发展模式亟待创新。”祁连县委书记钢夫介绍。
向北翻过祁连山，就是河西走廊，那里海拔相对较低，拥有丰富的秸秆等饲草资源，适宜规模养殖。祁连县农牧户通过转场借牧，既让牛羊有了充足的秸秆饲料，缓解了草场压力，也让甘肃农区的乡亲们不用再为玉米收获后的秸秆处理发愁。
在推进“借牧”进程中，祁连县多措并举，构建起全方位保障体系。政策支持方面，与相邻县域达成框架协议，在场地租用、饲草料基地建设、机具购置等多方面给予大力扶持，激发农牧民创新热情。机制建设上，构建起统一经营、养殖、防疫、出栏、销售的一体化模式。此外，探索制定全县农牧产业养殖及产品销售管理办法，逐步增强市场议价权，切实保障农牧户收益。经综合测算，实行“借牧”以来，农牧户户均增收2.04万元。
迄今，祁连县已有392户参与“借牧”，涉及牛7200余头、羊15万多只。养殖新模式不仅为牧民提供了增收新途径，更为祁连山生态保护和绿色发展注入了新活力。如今，祁连县打造有机畜牧业基地5个，认证有机牧场面积占可利用草地面积的比例达到90.82%，促进了草原畜牧业的可持续发展。
《 人民日报 》（ 2025年01月10日 18 版）
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数据来源：国家发展改革委 |
2024年底举行的中央经济工作会议提出，加力扩围实施“两新”政策。1月8日，国家发展改革委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》向社会发布。当天，国务院新闻办举行政策例行吹风会，邀请有关部门相关负责同志介绍了相关情况。
“两新”政策扩大有效投资、提振消费需求效果明显
会上，国家发展改革委副主任赵辰昕从4个方面总结了2024年“两新”政策的实施效果。
激发消费活力效果明显。2024年，全国汽车报废和置换更新超过650万辆，新能源乘用车国内市场渗透率从6月开始连续7个月超过50%，全年国内零售量达到1100万辆。2024年7月底，加力支持“两新”政策推出，8月，全国家用电器和音像器材类销售额同比增长3.4%，增速由负转正并保持高速增长，9至11月，分别同比增长20.5%、39.2%和22.2%。
拉动投资增长效果明显。2024年，仅超长期特别国债资金支持的4600多个设备更新项目中，工业、用能、能源电力、交通运输等设备更新量就超过200万台（套）。初步估算，在“两新”政策带动下，重点领域设备更新总量超2000万台（套），有力拉动相关领域投资。
促进产业升级效果明显。“两新”政策推动设备制造和消费品行业生产快速增长。2024年11月，装备制造业增加值同比增长7.6%，对规模以上工业增加值增长贡献率接近50%；船舶及相关装置制造、智能消费设备制造、锂离子电池制造等装备行业增加值分别同比增长20.1%、10.7%和8.8%。
支撑绿色转型效果明显。“两新”标准提升行动已经发布能耗、污染物排放等重要标准168项，2024年全国新增智能化社区废旧物资回收设施1.1万余个，1级能效家电销售额占比高达90%。据测算，2024年“两新”政策落地形成的节能量约2800万吨标准煤，减少二氧化碳排放约7300万吨。
“‘两新’政策实施对扩大有效投资、提振消费需求、促进绿色转型、改善社会民生产生重要作用和显著效果。”赵辰昕说。
财政部经济建设司司长符金陵介绍，截至2024年底，中央财政安排的1500亿元消费品以旧换新资金已基本使用完毕，部分地方主动增加安排地方资金，保障支持政策不断档。
加力推进设备更新，扩围支持消费品以旧换新
赵辰昕表示，加力扩围实施“两新”政策的总体考虑是增加资金规模、扩大支持范围、优化实施机制、放大撬动效应。具体体现为：
加力推进设备更新。继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新，进一步将更新换代潜力大的电子信息、安全生产、设施农业等领域一并纳入补贴范围。专门安排一部分资金，加力实施设备更新贷款贴息，放大资金撬动效应，降低经营主体设备更新融资成本。进一步提高农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新等补贴标准。
扩围支持消费品以旧换新。将符合条件的国四排放标准燃油车纳入报废更新补贴范围，规范全国汽车置换更新最高补贴限额。享受以旧换新补贴的家电产品由2024年的8类增加到2025年的12类，单件最高可享受销售价格20%的补贴。将每位消费者购买空调产品最多补贴1件增加到3件，并实施手机等数码产品购新补贴。此外，继续大力支持家装消费品换新和电动自行车以旧换新。
加快提升回收循环利用水平。规范二手商品交易，加快再制造产业升级。中央财政继续安排专项资金，支持废弃电器电子产品回收处理。加快推行旨在降低回收企业税负压力的“反向开票”制度。支持汽车、电器电子产品等生产企业提高再生材料的应用比例。
充分发挥标准提升牵引作用。对标国际先进水平，提升重点行业和重要设备、技术、能耗、排放等指标要求，2025年底前按期完成“两新”领域全部294项国家标准制定修订任务。同时，提升强制性标准的执行力和约束力。继续扩大能效和水效标识实施范围，组织遴选产品设备能效和水效“领跑者”。
优化流程，让补贴资金更快、更便捷直达消费者
推动“两新”工作具体落实是一项系统工程。会上，有关部门相关负责同志介绍了下一步完善实施机制、推动政策落实的相关安排。
“在政策设计上，保持现行‘两新’工作格局和政策体系总体不变。对一些情况和问题，拿出更有针对性的解决措施。”赵辰昕举例说，为简化补贴申领流程，已要求地方广泛开通群众普遍知晓的办理渠道，减少信息多头重复填报的问题；为降低企业垫资压力，支持地方结合实际预拨部分资金到相应的支付平台或者经营主体，提高资金清算效率。考虑到元旦、春节期间群众消费需求，已经预下达今年第一批消费品以旧换新资金，保障“两新”政策顺利接续实施。“今年超长期特别国债用于支持‘两新’的资金总规模比去年大幅增加，具体数额将在全国两会时公布。”赵辰昕说。
商务部市场运行和消费促进司司长李刚表示，将尽快出台汽车、家电、家装厨卫、电动自行车、手机等数码产品消费品以旧换新的实施细则，明确补贴标准、操作流程。同时，进一步优化补贴申请审核和资金拨付流程，让补贴资金更快、更便捷直达消费者。
随着“两新”深入实施，废旧产品设备报废淘汰明显加速。国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春表示，将积极发展二手商品交易和再制造产业、着力加强重点领域废弃物回收利用、推动资源回收利用行业高质量发展。
“两新”重要标准研制主要涉及家电、家具、汽车、民用无人机、工程机械、再生资源以及能耗限额、产品能效、安全生产等方面。市场监管总局标准技术管理司司长刘洪生表示，将加快2025年重要国家标准研制，成熟一项发布一项，同时加强标准实施应用和监督执法。
2024年4月，中国人民银行会同有关部门设立科技创新和技术改造再贷款，总规模5000亿元，其中安排4000亿元激励银行加大对重点领域设备更新的信贷支持。“政策实施以来，各部门累计向银行推送5批次共2.38万个备选项目，人民银行等部门指导银行迅速对接，优化产品服务。”中国人民银行信贷市场司司长彭立峰表示，将进一步优化再贷款流程，降低企业融资成本，激发经营主体释放设备更新需求。
《 人民日报 》（ 2025年01月09日 02 版）
新华社北京1月8日电 记者8日从中国铁建股份有限公司获悉，中国铁建大桥局靖江重工公司成功研发制造“沧龙号”1250吨轮胎式搬梁机。这种型号的搬梁机可以满足长60米、重1700吨“巨无霸”箱梁的搬运需要，服务国内高铁等项目建设。
据中国铁建大桥局靖江重工公司研发人员介绍，随着我国高铁技术的迅速发展，传统32米和40米长的箱梁已无法适应在长大桥梁、跨海桥梁建设中的需求，为减少桥墩连接处的共振点，降低列车运行的阻力和振动，提高桥梁整体的稳定性和安全性，铁路箱梁设计跨径需要增至60米乃至更长。
该搬梁机每台自重约830吨，净起升高度23米，配有88只充气大型轮胎。其载重力强，单台起重能力为1250吨，重载最大走行速度为每分钟17米。
新华社北京1月8日电 题：共同唱好新时代西部“双城记”——成渝地区双城经济圈建设5周年观察
新华社记者严赋憬、李力可、田金文
地处西南腹地的成渝地区双城经济圈，是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开放程度最高的区域。
2020年1月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，研究部署推动成渝地区双城经济圈建设。2024年4月，习近平总书记在重庆考察时表示，重庆、四川两地要紧密合作，不断提升发展能级，共同唱好新时代西部“双城记”。
5年来，四川、重庆携手加快建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，双城经济圈地区生产总值由6.3万亿元增长至约8.6万亿元，有效助推西部大开发形成新格局。
在突破体制障碍中推动一体化发展
连片的现代化厂房，平整宽敞的道路，繁忙有序的建设工地……四川广安与重庆渝北交界处的川渝高竹新区正加速崛起。
作为全国首个跨省域实体化运行的省级新区，川渝高竹新区肩负探索经济区与行政区适度分离改革的使命。如今，川渝高竹新区已建立首个跨省税费征管服务中心，开具的首张税票存根还入选党的二十大主题成就展。
5年来，成渝地区双城经济圈着眼打破行政壁垒，强化区域协同，以一体化思维推进双城经济圈建设。
相向而行，川渝两地建立多层次、常态化合作机制，联合印发100余个政策文件，注重政策共用、事项通办，扎实开展经营主体跨区域“云迁移”登记试点，实现跨区域诉讼服务一体通办。
交通基础设施是区域协同的先行官。成渝高铁客运专线改造完成后，重庆和成都实现1小时通达，大幅缩短双城时空距离；川渝间全线建成通车高速公路达16条，高速公路网络加密织就，货运物流更为畅通，企业供应链成本有效降低。
在要素流动方面，两省市深入推进农村产权制度和土地制度改革，登记赋码发证农村集体经济组织超7.5万个。协同推进川渝政务服务一体化，深入推进“最多跑一次”改革，联合发布“免证办”“一件事一次办”等4个清单，推出4批次355项“川渝通办”事项。
如今，成渝地区紧密串联，区域一体化进程显著提速，勾勒出一幅优势互补、联动发展的壮丽画卷。
在协作创新中培育新质生产力
西部（重庆）科学城，金凤实验室与四川省人民医院共同承担的国家自然科学基金科学部综合研究项目，正在紧张攻关。
“我们主要研究肺癌抑制性和微环境形成机制及临床诊疗策略，以支持和开发新靶向药物或新抗体。”过去一年多来，金凤实验室兼职课题负责人、四川省人民医院肿瘤研究所所长许川频繁往返于成渝两地，既在实验室带团队科研，也回成都医院开展临床诊疗。
5年来，两地紧密协作，共同搭建了一系列高水平的科研平台和创新载体，两地落地建设的国家大科学装置、全国重点实验室数量分别达到11个、30个。
更广泛的创新协作正在启动。在川渝，科技创新与产业创新、数字经济与实体经济、企业主导的产学研正呈现深度融合态势。2024年前11个月，川渝两省市共建科技创新联盟50余个，技术合同登记成交额增长26%。
依托各自优势资源，川渝两地注重优势互补，产业合作不断深化，加速培育新质生产力，共同推动新兴产业加快发展。
每天，数百辆氢燃料电池车辆穿梭在成渝地区双城经济圈的各城市间——这是“成渝氢走廊”启动建设3年多以来，氢能产业在两地蓬勃发展的缩影。目前，两地已聚集了氢气制储运加用上下游200多户企业及科研院所。
数据显示，当前，川渝两地已建成我国第三大汽车产业集群，拥有45家整车企业和1600多家配套商；两地2024年前三季度电子信息产业规模约2万亿元，微型计算机设备产量占全国比重超过三成；重庆、天府数据中心集群加快成势，两省市数字经济企业达1.85万家。
在高质量发展中塑造新优势
西部陆海新通道重庆无水港运营调度中心，班列订单、订舱、开行量等各项数据，24小时不断更新在大屏幕上；港口上，运载集装箱的卡车不断进出闸口，一派繁忙景象。
这样热火朝天的景象，每天都在西部陆海新通道的沿线城市上演。陆海新通道运营有限公司董事长刘太平介绍，西部陆海新通道目前辐射国内18个省区市73个城市的156个站点，通达全球126个国家和地区的548个港口。
5年来，两地对外开放通道持续拓展，西部陆海新通道加快建设，开通中泰、中越、中缅班列，共同做强中欧班列（成渝）品牌，实现运营标识、基础运价、车辆调拨“三统一”，运营质效持续提升。
中欧班列、西部陆海新通道的畅通发展，也让两地经济、民生交往更加紧密，为两地百姓高品质生活奠定了基础。
在重庆解放碑商圈的陆海新通道国际消费中心，来自日本、泰国、俄罗斯、意大利等20多个国家和地区的上万个进口商品，整齐摆放在货架上。在这里，市民可实现一站式“买全球”。
商圈里全球商品供给，满足着人民群众的多元化消费需求，成为双城经济圈打造高品质生活宜居地的一个缩影。
5年来，川渝两地教育医疗养老合作更加密切，实施教育协同发展行动，结对共建“双一流”学科65个，2300多家医疗机构实现电子健康卡互认，二级及以上公立医院161项检查检验结果互认，联合打造川渝“银发经济”产业园。住房公积金异地转移接续实现全程网办，在全国率先实现川渝全域全类别户口迁移“一站式”跨省通办。
绿色发展蹄疾步稳。川渝携手共同完成“两岸青山·千里林带”营造林超1000万亩，建立长江流域川渝横向生态补偿机制，长江干流川渝段水质稳定达到II类，建成45个国家生态文明建设示范区，两省市碳市场累计成交近9000万吨。
通过不懈努力，一幅生态优美、生活便利、文化繁荣、人民幸福的美好画卷正在成渝地区展开。
“进一次门查多项事”“迎检少了，负担轻了”……近年来，涉企联合检查作为一种创新模式，正在逐步改变传统的执法思路。
联合检查，提高了效率。在不少地方，涉企行政检查还存在事项多、频次高、随意性大，以及任性检查、运动式检查等突出问题。各部门整合资源、协同联动，共同制定检查方案，能够显著减少“多头检查”“重复检查”情况，有效提升效能。
联合检查，更彰显了温度。在具体实践中，“多头检查”“重复检查”导致企业疲于应付检查，合法权益受损。“综合查一次”减少了企业迎检次数，减轻了企业负担，为企业提供了更加稳定的市场预期。企业能够集中精力投入生产，有助于充分激发经营主体的积极性和创造力。
期待各地和相关部门严格落实《关于严格规范涉企行政检查的意见》相关规定，积极开展规范涉企执法专项行动，营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为经济社会高质量发展注入新的活力。
《 人民日报 》（ 2025年01月08日 10 版）
新华社北京1月7日电 针对美商务部近日宣布对中国等国家无人机系统启动信息通信技术与服务国家安全风险调查，商务部新闻发言人7日回应称，美方在缺乏事实依据的情况下，无端怀疑中国等国家无人机系统存在信息安全风险，极其不负责任。中方将密切关注事态进展，敦促美方尊重客观事实，立即停止错误做法。
这位发言人说，中方对此强烈不满，坚决反对。这是赤裸裸地泛化国家安全概念、滥用国家力量对他国产业实施打压，将干扰全球产业链供应链稳定畅通，并损害包括美国用户在内的消费者的正当权益。
本报哈尔滨1月6日电 （记者郭晓龙）记者从中国石油大庆油田获悉：作为我国东部第一大气区，大庆油田2024年天然气产量突破60亿立方米，同比增产1.55亿立方米，实现连续14年稳定增长。60亿立方米天然气可折算油气当量478.09万吨，可满足3900万个三口之家一年的日常用气需求。
松辽盆地是大庆油田天然气上产的“基本盘”。面对“动用程度低”“储量动用难”“低压气井多”等难点问题，大庆油田2024年松辽地区天然气产量实现稳中有升，首次达到50亿立方米。其中包括：首次开展老区内部加密，实现当年钻建投产，6口井新建产能2亿立方米，当年产量超5000万立方米；持续攻关致密气效益提产技术，产量首次突破1亿立方米。
《 人民日报 》（ 2025年01月07日 13 版）
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图①：位于四川省甘孜藏族自治州稻城县海子山上的高海拔宇宙线观测站“拉索”。 |
从嫦娥六号首次月背采样、梦想号探秘大洋，到深中通道踏浪海天、南极秦岭站崛起冰原，刚刚过去的2024年，科技领域热潮奔涌，新质生产力加快培育，一项项重大突破为经济社会高质量发展注入强劲动能，展现了中国人逐梦星辰大海的豪情壮志。
新的一年，新的征程。从人工智能到量子计算，从基因编辑到深空探索，宇宙奥秘、前沿科技的探索突破令人心动，技术变革和应用的深度广度不断拓展。新起点，新高度，迈向科技强国的步伐如此坚实、如此有力。
——编 者
前沿领域更多突破
本报记者 吴月辉
大至天体运行、星系演化、宇宙起源的宏观世界，小至粒子结构、量子调控的微观世界，都是当今世界科技发展的前沿。
过去一年，我国科学家在这些领域取得诸多突破。
宇宙线是来自宇宙空间的高能粒子，携带着宇宙起源、天体演化等方面的重要科学信息。探究宇宙线起源之谜，是当代天体物理学的重大前沿科学问题之一。
2024年2月26日，我国高海拔宇宙线观测站“拉索”（LHAASO）的新发现，让我们离解开这一谜题更近了一步。利用“拉索”的观测数据，我国科学家在天鹅座恒星形成区发现了一个巨型超高能伽马射线泡状结构，并从中找到了能量高于1亿亿电子伏宇宙线起源的候选天体。这是迄今人类能够确认的第一个超级宇宙线源。
2024年，我国科学家通过对嫦娥六号月壤样品的分析研究，填补了人类多项认知空白——首次揭示月球背面约28亿年前仍存在年轻的岩浆活动，获得人类首个月背古磁场信息等。
科学研究向极宏观拓展的同时，也在向极微观深入。
随着量子技术的不断进步，人类拥有了在微观层面改造世界的能力。2024年5月6日，中国科学技术大学潘建伟院士团队在国际上首次实现了光子体系的分数量子反常霍尔态，为高效开展更多、更新奇的量子物态研究提供了新路径。诺贝尔物理学奖获得者弗兰克·维尔切克评价，这项研究向基于任意子的量子信息处理迈出重要一步。
破解植物叶绿体“基因转录机器”的构造，是科学界公认的世界性难题。2024年，中国科学院分子植物科学卓越创新中心张余团队和华中农业大学周菲团队联手破解了这一难题。他们成功解析叶绿体“基因转录机器”的冷冻电镜结构，揭示植物叶绿体基因转录机制，为提高植物光合作用效率提供了新思路。
探索未知，永不停歇。新的一年，一系列激动人心的突破和进展更加值得期待。
空间天气科学任务蓄势待发。中国科学院与欧洲空间局合作研制的“微笑卫星”将深入探究太阳风及其与地球磁场之间的复杂互动，为理解太阳活动对地球环境的影响提供关键数据，为和平利用外空、促进全人类福祉提供科学认知。
粒子物理学方面，建于地下700米的大科学装置——江门中微子实验（JUNO）项目完成主体工程建设，预计2025年8月完成全部灌注任务，开始正式运行取数，将助力科学家揭开微观世界的更多秘密。
2024年，我国首个空间科学中长期发展规划提出，至本世纪中叶，我国空间科学将聚焦“极端宇宙”“时空涟漪”“日地全景”“宜居行星”“太空格物”五大科学主题，有望在宇宙起源演化，太阳系和生命起源等重大科学问题方面取得突破性进展。
广袤无垠的未知领域隐藏着无数的奥秘，等待着我们去探索和揭开。
商业航天加速发展
本报记者 喻思南
过去一年，航天探索持续突破，亮点纷呈。
2024年6月25日，嫦娥六号返回器回到地面。历经53天的太空旅行，突破月球逆行轨道设计与控制、月背智能快速采样、月背起飞上升等三大技术，嫦娥六号完成了世界首次月球背面采样返回的壮举，成功带回1935.3克月背样品。
2024年10月30日凌晨，神舟十九号载人飞船成功发射，太空迎来中国90后访客。过去一年，中国载人航天工程完成2次载人飞船发射任务，2次天舟货运飞船发射任务。在轨期间，3名航天员乘组完成多次出舱任务，并由神舟十七号航天员乘组完成了我国首次舱外维修任务。
2024年，我国商业航天迈出重要步伐，进入快速发展期：“千帆星座”首批18星成功入轨，我国向组建全球卫星互联网迈出了重要一步。作为未来通信网络的重要组成部分，卫星互联网具有低延时、高速率、高可靠性的优势，应用前景广阔。
低成本、大运力、高频率的火箭发射能力是星座组网的迫切需求。2024年1月，朱雀三号可重复使用垂直起降回收验证火箭完成首次大型垂直起降飞行试验，我国可重复使用运载火箭技术取得突破。过去一年，多家火箭企业进行垂直起降回收验证试验，这类试验被比喻为“蚱蜢跳”，是火箭实现可重复使用技术突破的关键步骤。
如果将商业火箭比作“飞机”，商业卫星比作“乘客”，商业航天发射场就是供“乘客”登机、“飞机”起飞的“机场”。
2024年11月30日，长征十二号运载火箭发射成功，海南商业航天发射场首次发射告捷。此次发射完成了星箭制造、商业发射场测试发射、卫星数据应用服务的商业航天全产业链“闭环”。中国商业航天“三大件”齐了。
星空浩瀚无比，探索永无止境。作为探月工程四期任务的组成部分，嫦娥七号、嫦娥八号研制正在抓紧推进。未来，嫦娥七号要对月球南极环境和资源进行探测，嫦娥八号将开展月球资源就位利用的技术验证，两者将构成正在论证的月球科研站基本型；行星探测方面，天问二号、天问三号、天问四号也将接连出征，带去我们对火星、木星等行星的“问候”。
今年，载人航天工程将按期完成3次发射任务，按计划执行出舱、空间实（试）验等工作。未来，中国空间站将围绕重大科技问题和国家重大需求，充分发挥平台优势，持续产出重大科技成果并加速转化应用。
北斗系统将实现“升级”。根据规划，我国将建设技术更先进、功能更强大、服务更优质的下一代北斗系统，计划2029年左右开始发射组网卫星，2035年完成系统建设。2025年是下一代北斗系统关键技术攻关的重要年份。
随着政策红利持续释放、技术创新不断突破，我国商业航天产业有望进入发展的“快车道”。科研人员持续研究可重复使用火箭技术，降低火箭发射成本；同时积极探索航天技术与人工智能深度融合，无人化、智能化测运控系统或会成为商业航天发展的重要方向。
深海奥秘持续揭开
本报记者 刘诗瑶
过去一年，我国海洋科技不断取得新突破，持续推进深海事业迈上新台阶，交出海洋高质量发展的新答卷。
破冰踏雪，极地科考队员镌刻奋斗足迹。
“南十字星”造型的中国南极秦岭站，屹立在南极罗斯海恩克斯堡岛。这座2024年新建的南极考察站，将填补太平洋扇区长期观测的空白，更好回答气候变化、冰雪和生态环境变化机理等前沿科学问题。第四十次和第四十一次南极考察队继续从南极边缘深入南极内陆，活动范围、考察领域持续拓展。
乘风破浪，探海利器揭开更多奥秘。
“蛟龙”号跃入海面，在潜航员熟练操控下平稳下潜。2024年，“数字化深海典型生境”大科学计划西太平洋国际航次科考中，我国首次面向全球开放“蛟龙”号载人潜水器，中外科学家一同下潜采样。目前，“蛟龙”号已完成317次下潜，累计搭载900余人次下潜，为深海探测提供有力支撑。
过去一年，我国自主设计建造的首艘大洋钻探船梦想号在广州正式入列，在深海进入、深海探测、深海开发方面再增“国之重器”；首艘设计拥有完全自主知识产权的深远海多功能科学考察及文物考古船“探索三号”，也将进一步推进我国在深远海深潜及综合作业的能力。
向海而兴，“蓝色引擎”动力澎湃。
2024年，我国海洋开发利用取得积极进展：海上风电造福千家万户，“蓝色粮仓”丰富百姓餐桌，海水淡化为水资源开源增量……随着“舟山潮流能示范工程建设”“南海兆瓦级波浪能示范工程”等重大示范项目顺利验收，我国建成首个具有公共测试泊位的潮流能示范工程，波浪能规模化利用的技术和装备基础进一步夯实；兆瓦级潮流能发电机组持续并网运行超过32个月，累计发电超450万千瓦时；天津南港工业区海水淡化及综合利用一体化项目一期工程建成投产，为国产海水淡化全产业链发展提供了应用场景。
展望新的一年，海洋科技创新步伐将进一步加快，有力支撑海洋强国建设。
2025年，我国将加快推进南极考察，南极秦岭站主体建筑结构安装收尾即将完成，首次秦岭站越冬考察也将开展；第四十一次、第四十二次南极考察和第十五次北冰洋考察，将持续开展前沿科学问题观测和研究；继续组织实施南极“环”行动计划，与多国合作开展恩德比地区域航空调查任务，共同加强对南极重点区域的环境综合考察。
2025年，“蛟龙”号完成作业能力升级改造后，将执行南海综合海试航次，进一步验证升级改造后作业能力，随后将执行2025年国家自然科学基金共享航次和西太平洋综合调查航次等；“探索三号”计划于2025年上半年搭载“深海勇士”号载人潜水器在南海开展常规科考作业、深海装备海试以及深海考古等工作，下半年将进入深海大洋开展载人深潜作业；依托“奋斗者”号，深渊科学研究计划展开多国联合、多学科交叉的深潜研究，引领国际深渊科学发展。
2025年，我国将优化新增养殖用海空间布局，努力实现水产种源自主可控；继续完善海水淡化产业链条，实现海水淡化工程规模进一步快速增长；构建并完善推动海洋能规模化利用的政策体系，坚持科技创新，加速催生产业发展新动能。
人工智能深入应用
本报记者 谷业凯
在西湖大学非编码核酸生物学实验室，研究员申恩志借助人工智能，开展非编码RNA（核糖核酸）的作用机制和生物学功能研究。
“人类基因组碱基对约有30亿个，高通量测序和空间转录组测序技术会产生大量的数据，对其进行分析，在方法和计算量上都十分复杂，现在依靠人工智能，我们可以更快地找到答案。”申恩志介绍。
浪潮信息为西湖大学打造的人工智能计算平台，可有效满足多个学科领域大规模数据处理和大规模科学计算的需求。“人工智能驱动的科学研究”不仅大幅提升科研效率和准确性，还革新了科研范式，让科学家们能够挑战更复杂的难题。
2024年，人工智能继续快速发展：文生视频大模型能够“模拟并重建”物理世界的复杂影像，多癌早筛技术可在上万病例中排查漏诊病例，高阶自动驾驶技术广泛落地，诺贝尔物理学奖和化学奖均被授予人工智能领域学者……随着基础大模型加速迭代、人工智能创新型应用向实际场景扩展、安全治理从原则走向实践，人工智能前所未有地影响生产生活，给各行各业带来改变。
当申恩志尝试用人工智能解码“生命”，思谋科技正将大模型引入工业制造领域——在质检环节，通过大模型来理解和学习少量实际缺陷图片，就能描述生成真实的缺陷图像，提升质检效果。
在国网山东电力调控中心，由阿里巴巴达摩院决策智能实验室开发、覆盖262座风电场和331座光伏电站的“八观”气象大模型正改变“看天吃饭”给绿电带来的“波动”。以大模型为底座，融合气象实况、雷达图像、卫星图像、开源地形等多源多模态数据，“八观”气象大模型对区域辐照度、风速、云量、2米温度等关键指标进行预测，精度明显提升。
应用不断发展的同时，我国人工智能产业基础也不断夯实：基于华为昇思人工智能框架原创论文发表量超1700篇；全球开发者基于阿里“通义”开源模型二次开发衍生模型突破8万个；金山办公自研算力平台实现训练推理一体化，支撑高效弹性资源利用与模型开发；360集团研发的人工智能搜索产品凭借多模态、多模型、强交互技术特色，提高了信息获取和内容创造能力……
展望2025年人工智能发展趋势，360集团创始人周鸿祎认为，大模型正向场景化、应用化、专业化、垂直化方向发展，模型的学习效果和泛化能力越来越好，将进一步促进应用生态繁荣。在浪潮信息董事长彭震看来，面向未来，要以应用为导向，积极推动硬件开放与软件开源，有效推动产业协同，打造算得快、算效高、绿色节能、简单易用的领先智算系统。
同时要看到，人工智能发展面临着加剧数字鸿沟、泄露个人隐私、带来安全风险等挑战。能源消耗、可用训练数据的“紧缺”等难题，也引起更多关注。
中国电子技术标准化研究院副院长范科峰表示，要通过更加广泛、更加紧密的协作与配合，推动人工智能治理走向深入，推动形成安全、可靠、可控、可用的人工智能健康生态。
《 人民日报 》（ 2025年01月06日 19 版）
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数据来源：工业和信息化部、国家统计局等 |
三峡水利枢纽工程，大坝、大江和连绵群山一一映射到虚拟空间，参数变动，为库容调度、冲淤提供精准方案；南水北调中线工程，电子围栏、远程控制系统护佑一渠清水北上，全天候监测1400多公里渠道……一项项水利工程与数字技术相互融合，具有预报、预警、预演、预案功能的数字孪生水利体系加快构建。
“数字孪生水利是水利领域发展新质生产力的主攻方向，是推动水利高质量发展的实施路径之一。2021年6月以来，水利部明确了推进数字孪生水利建设的路线图、时间表、任务书、责任单，产生了一批可复制可推广的典型案例。”水利部信息中心副主任钱峰介绍。
“简单来说，数字孪生水利是指通过人工智能、5G、大模型等技术，把现实世界的自然水系和水利工程‘搬’到互联网上，实现虚实物体之间仿真模拟，进而开展精准预报、超前预警、快速预演、制定预案。”水利部水文情报预报中心主任孙春鹏说。
近年来，水利部门先行完成了94项数字孪生水利建设任务。在数字孪生流域建设上，长江流域全覆盖水监控系统建设项目开工建设，数字孪生长江雏形加快形成；数字孪生黄河建设有序推进，原型黄河、模型黄河、数字孪生黄河深度联动。在数字孪生水网建设上，完成数字孪生国家骨干水网建设框架方案编制，推进数字孪生南水北调中线一期初步建成，10个省级水网先导区数字孪生水网建设取得应用成效，并积极推进市级和县级数字孪生水网建设。在数字孪生工程上，数字孪生三峡、小浪底、丹江口、岳城等持续迭代优化。2023年至2025年，49处数字孪生灌区启动先行先试建设，到2025年新建大型和重点中型水利工程普遍开展信息化基础设施体系、数字孪生平台和业务应用体系建设。
数字孪生水利，让河湖管护更精细。水利部搭建全国重点河湖生态流量监测预警平台，汇集283个重点河湖生态流量断面水位、流量等监测信息，实现对165条重点河湖235个生态流量控制断面、65个水量分配断面的实时监测预警。建成全国取用水管理平台，实现对颁证取用水户超许可、超管控、无计量等违规行为动态监管。截至目前，全国已接入的在线监测点达到13.1万个、非在线监测点55.15万个。
数字孪生水利，让水利工程建管更科学。在水利工程建设管理系统上，汇聚生成水利行业4万多家企业、107万多名从业人员、42万多项工程业绩及信用评价信息。在水利工程运行管理信息系统上，水利、能源、交通等9类行业共9万余座水库电子档案实现共享。在农村水利水电信息管理系统上，52万处集中供水工程、4.2万座小水电、7326处大中型灌区基础信息和业务信息实现年度更新，日均访问量超3000人次。
“我们加强部门联动、持续科研攻关，不断推动数字孪生水利从先行先试迈向示范推广。”水利部信息中心副主任成建国介绍，接下来，水利部将全力推进国家数字孪生水利建设工程（一期）立项，实施“天空地水工”一体化监测感知夯基提能行动，继续攻关水利大模型研发，用好数字孪生资源共享平台，持续推动共建共享，推动水利高质量发展。
版式设计：张芳曼
《 人民日报 》（ 2025年01月05日 02 版）
新华社北京1月4日电 综述｜2025年，哪些全球重大科技进展值得期待？
新华社记者 罗国芳
世界正面临着前所未有的科技进步。从量子计算到生物技术，从太空探索到绿色能源……科学与技术的发展大幅提高了效率，催生出新的商业模式和机遇，给社会、经济以及人类生活带来深刻影响。展望新的一年，科技领域有许多事件值得关注。
量子技术向商用迈进
这是2019年10月14日拍摄的位于纽约的联合国总部。新华社记者李木子摄
2024年6月，联合国宣布2025年为“国际量子科学与技术年”，旨在提高公众对量子科学和应用重要性的认识。尽管量子技术尚未实现大规模商业化，但该领域的研发和商业化步伐正在加快。
美国谷歌公司近期宣布推出新款量子芯片Willow，它解决了量子纠错领域近30年来一直试图攻克的关键难题，并在基准测试中展现出非常高的性能。谷歌首席执行官孙达尔·皮柴称其为迈向打造实用量子计算机的重要一步。
美国微软公司和原子计算公司近期共同宣布一项关于容错量子计算的新突破。他们通过利用激光固定中性原子，成功实现24个逻辑量子比特的纠缠。两家公司计划在2025年向商业客户交付基于该技术的量子计算机。
量子技术还成为其他技术领域的关键驱动因素。在密码学领域，量子计算在网络安全领域的应用为传统加密技术带来挑战，推动了后量子密码学的发展；在制药行业，量子计算能以前所未有的规模模拟分子间作用，提升药物研发效率。
基因治疗应用拓展
2023年11月13日，人们在德国杜塞尔多夫国际医疗器械设备展上参观。新华社记者张帆摄
以CRISPR为代表的基因编辑技术正在成为药物研发热门领域。被誉为“基因剪刀”的CRISPR技术能够对携带遗传信息的DNA进行精准修改，从而有可能纠正导致疾病的基因突变。
2023年11月至12月，全球首款基于CRISPR技术的体内基因编辑疗法Casgevy在英国和美国相继上市，适用于镰状细胞病和输血依赖型β地中海贫血的治疗。全球还有多款基于CRISPR技术的体内基因编辑疗法进入临床试验，针对疾病包括慢性乙肝、转甲状腺素蛋白淀粉样变性、年龄相关性黄斑变性等。2025年，基于CRISPR技术的疗法有望在疾病治疗方面发挥更大作用。
CRISPR技术还促进了嵌合抗原受体T细胞（CAR-T）等疗法的发展，显示出该技术在医疗领域日益广泛的应用。利用CRISPR技术对健康供体来源的CAR-T细胞进行基因改造，可提升CAR-T疗法效果，并推动CAR-T疗法从血液系统恶性肿瘤治疗扩展到自身免疫性疾病治疗等更多领域。
太空探索多点开花
图为2022年10月5日，搭载“龙”飞船的“猎鹰9”火箭从美国佛罗里达州肯尼迪航天中心发射升空。新华社发（美国航天局供图）
2025年，多国航天机构和航天企业已将一系列太空探索任务排上日程。新的一年将是月球交通繁忙的一年，日本民间企业“i太空公司”将执行新的探月任务，美国私营企业“直觉机器”公司将向月球南极发射着陆器。
在宇宙探索方面，美国航天局将于2025年2月发射“宇宙历史、再电离时代和冰探测器分光光度计”（SPHEREx），计划展开为期两年的探测任务，在可见光波段和近红外波段巡天，以获取超过4.5亿个星系和银河系中超过1亿颗恒星的数据。
另外，两项研究太阳风的任务将于2025年执行发射。中国科学院和欧洲航天局合作项目太阳风-磁层相互作用全景成像卫星（SMILE）将研究太阳风如何与地球磁场相互作用。美国航天局的“统一日冕和日球层偏光计”（PUNCH）任务将深入太阳大气层，探索能量如何流入太阳系。
绿色技术应对气候挑战
这是由中国企业承建的马来西亚吉打州南部的瓜拉基蒂光伏电站（2024年6月6日摄，无人机照片）。新华社发（张纹综摄）
在全球气候变化日益加剧的背景下，绿色技术被认为是2025年技术发展的主要方向之一。随着技术进步，太阳能、风能、氢能等可再生能源将变得更加高效和经济，进一步推动能源绿色转型。碳捕获与存储等技术也将在应对气候变化方面发挥重要作用。
人工智能的迅猛发展凸显了对能源的巨大需求，多家科技巨头将目光转向核能。2024年，谷歌、微软、亚马逊等企业纷纷宣布直接入股核电企业或向核电企业购买电力。国际能源署此前预测，2025年全球核能发电量将创历史新高。小型模块化反应堆等核技术的创新发展将提供更安全、高效的核能解决方案。
《联合国气候变化框架公约》第30次缔约方大会将于2025年11月在巴西举行，各国希望在气候资金问题上取得新进展。
人工智能不断进化
这是2023年11月30日在日本东京举办的日本国际机器人展上拍摄的一台手术支援机器人。新华社记者钱铮摄
人工智能（AI）已成为推动全球经济、产业和社会变革的驱动力。2025年，AI将进一步深入医疗、教育、交通等领域，成为人们工作和生活中的常用工具。
多模态AI是AI进化的重要里程碑，它融合了文本、图像、音频和视频等数据，可为用户提供更自然、更直观的人机交互体验。谷歌云计算部门近期发布的《2025年AI商业趋势》报告预测，2025年多模态AI将成为企业采用AI的主要驱动力，预计2025年全球多模态AI市场规模将达到24亿美元。
随着AI持续演变，如何有效整合应用AI技术成为行业关注点之一。在这一方面，能够利用AI技术感知环境、自主决策并执行任务的智能体已崭露头角。美国高德纳咨询公司将智能体列入2025年十大战略性技术趋势，并预测到2028年，至少15%的日常工作决策将由智能体自主做出。
新华社广州1月4日电（记者郑天虹、杨淑馨）1月4日，“中山大学极地”号破冰科考船从广州南沙出发，前往渤海冰区，开展渤海冬季冰-海系统关键过程及其生态环境效应重大科学考察。
本航次由中山大学牵头组织实施，国内12所高校和科研院所共同参与，计划作业时间44天，将覆盖冬季渤海海冰形成期、盛冰期、消退期，是国内首次在冬季对渤海冰区开展海冰-海洋-生态综合调查。
本次项目负责人、中山大学测绘科学与技术学院院长、极地研究中心主任程晓介绍，科考队将在辽东湾和渤海中央海区设置两条观测纵断面和两条观测横断面，重点研究渤海海冰生消过程，大气、海洋对渤海海冰生消过程的热力、动力影响，渤海海冰生消过程对水体环境的影响机制，构建渤海海冰生态动力学模型，揭示海冰对渤海生态系统季节变化的潜在影响。
“渤海冬季海冰高密集度冰区的观测数据稀缺，限制了对渤海冰下海洋环境与生化要素变化过程的认识和理解。本航次是国内首次在冬季对渤海冰区开展海冰-海洋-生态综合调查，将很好地弥补之前观测数据不足的缺憾。”本航次首席科学家、物理海洋专家、中国海洋大学教授陈显尧说。
“中山大学极地”号是我国高校首艘极地破冰科考船，具备极地全海深科考能力。
本报北京1月3日电（记者严冰）记者从民航局新闻发布会获悉，针对近期阿塞拜疆和韩国的航空公司连续发生重大航空器事故，民航局安全总监舒明江表示，民航局高度重视，部署相关工作确保航空运行安全。
外航事故发生后，民航局及时通报有关事故情况，密切关注事故调查进展和原因分析，切实增强忧患意识、问题导向，督促全行业认真落实国务院安委会工作部署。
民航局要求强化鸟击风险防范的针对性有效性，进一步压实机场主体责任。全面排查跑道安全隐患，切实防范相关安全风险，督促有关单位抓好落实，强化应急培训，提高演练水平。
此外，民航局将尽快启动行业春运安全督导检查，重点督查各生产经营单位的冬季安全运行组织实施、隐患排查治理、应急处置工作等情况。
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2024年12月31日，山西朔州东站开往内蒙古呼和浩特东站的动车组列车行驶在集大原高铁上。 |
2024年12月31日，集大原（内蒙古集宁—山西大同—山西原平）高铁开通运营，从山西太原出发到内蒙古呼和浩特，坐火车原本需要5个多小时的车程，现在最快3小时12分即可到达。
作为“八纵八横”高铁网呼南通道的重要组成部分，集大原高铁开通运行后，“八纵八横”高铁网主通道建成投产约81%，在建规模约14%，骨架网加密成形。截至2024年底，全国铁路营业里程达到16.2万公里，其中高铁4.8万公里。
▶加速完善华北路网
集大原高铁北起内蒙古乌兰察布，向南途经山西大同、朔州，终至山西忻州原平，全长309公里，设计时速250公里。
——这是呼南通道的重要一段。
根据2016年版《中长期铁路网规划》，呼南通道北起呼和浩特，经大同、太原，郑州，湖北襄阳、宜昌，湖南常德、益阳、娄底、邵阳、永州，广西桂林，终至南宁，全长约2300公里。
集大原高铁开通运营后，呼南通道呼和浩特—大同—太原—郑州—襄阳段贯通，加上正在建设的襄阳至宜昌段、邵阳至永州段，正在规划的宜昌至常德、益阳至娄底段，以及既有的永州—桂林—南宁段等，呼南通道建设有力有序。
——这是全国路网中的关键一“纵”。
国铁太原局建设部主任左振飞介绍，集大原高铁开通运营后，大同至西安高铁全线贯通，两地旅行时间最快压缩至5小时以内。
借助集大原高铁，华北高铁网进一步完善。集大原高铁北接张呼（河北张家口—呼和浩特）高铁，中部连接张大（张家口—大同）高铁，南部并入大西（大同—西安）高铁后与郑太（郑州—太原）高铁、在建的雄忻（雄安新区—忻州）高铁连通。“包头、呼和浩特、大同、张家口等城市得以更好融入全国高铁网。”左振飞说。
——这是内蒙古和山西的关键一“牵”。
集大原高铁构建起连接内蒙古中西部、贯穿山西南北的通道。
随着集大原高铁通车，朔州结束没有高铁的历史。从呼和浩特至大同的旅行时间由原先最快156分钟压缩至1个多小时，太原至大同的运行时间由原先2小时左右压缩至约90分钟。
“更重要的是，内蒙古中西部接入全国高铁网，沿线百姓多了条说走就走的‘幸福路’。”国铁呼和浩特局运输部工程师田野介绍。
▶助力区域经济发展
沿着集大原高铁一路向南，从内蒙古乌兰哈达火山，到山西云冈石窟、悬空寺、应县木塔、雁门关、金沙滩……集大原高铁把星罗棋布的美景奇观串珠成线。
这是一条串联中华五千年文明的“文旅线”。
“《黑神话：悟空》在山西的27处取景地，有近一半在集大原高铁沿线。”大同市旅游集散中心工作人员刘美说。
2024年12月，文化和旅游部公布12条全国冰雪旅游精品线路，其中一条即为“晋美冰雪·古建瑰宝”冰雪旅游精品线路。大同、朔州、忻州……该线路的主要节点多分布在集大原高铁沿线。
这是一条充满新技术新产品的“创新线”。
集大原高铁纵贯大同盆地、恒山余脉，跨越桑干河、滹沱河等大小河流，穿行紫金山自然保护区、云冈国家森林公园等17处重要环境敏感区，其建设过程离不开先进设备和工艺工法的助力。
贺家堡跨荣乌高速特大桥，全长19.62公里，其建设运用了全国首台900吨运梁车桥面会车装置。该项目常务副经理王雄介绍，这一新设备的运用解决了特长桥梁工程运梁难题，让项目得以同时使用两台运梁车，使日运架梁工效提升40%以上，整体工期提前4个月。
这是一条助力区域经济发展的“引擎线”。
集大原高铁开通后，为内蒙古、山西深度对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区，提供有力的交通基础设施支撑。朔州双碳产业研究院院长李亚军深有体会。朔州年产2亿多吨煤炭，在煤矸石高值利用、新型功能炭材料研发等方面具有天然优势。李亚军说，研究院与上海交通大学共建氢燃料发动机中试线和生产线，通了高铁后，专家到朔州指导和员工前往上海交流学习都更方便了。
▶“八纵八横”扎实推进
2016年版《中长期铁路网规划》显示，“八纵八横”高铁网主通道规划总规模约4.5万公里。
京沪通道、京哈—京港澳通道、青银通道、陆桥通道、沪昆通道、广昆通道等已贯通，其他通道正加快推进缺失段规划建设。
“2024年‘八纵八横’高铁网新开工2个项目。”国铁集团相关部门负责人介绍，2024年1月2日，沪渝蓉高铁合肥至武汉段（以下简称“合武高铁”）开工建设，2024年2月4日，漳州至汕头高铁开工建设。
合武高铁是沿江通道的重要组成部分，正线全长约330公里，设计时速350公里，建设工期4.5年。
“合武高铁湖北段桩基完成1.6万余根，占比58%，其余工程也在按计划推进。”长江沿岸铁路集团公司工程管理部负责人介绍，截至2024年12月中旬，合武高铁累计完成投资84.42亿元，其中湖北段45.02亿元。
福建漳州至广东汕头高铁是沿海通道的重要组成部分，线路全长约175公里，设计时速350公里，建设工期4.5年。
“漳汕高铁东山跨海特大桥、洋奎村特大桥等9个工程正有序推进。”东南沿海铁路福建有限责任公司漳汕指挥部指挥长周永林介绍，漳汕高铁建成后将与福厦高铁、广汕高铁连接，对便利沿线群众出行具有重要意义。
“我们要打造以‘八纵八横’通道为主干、城际铁路为补充的高速铁路网，实现相邻大中城市间1至4小时交通圈、城市群内0.5至2小时交通圈。”国铁集团相关部门负责人说。
2024年，全国铁路共有17个项目开工建设，42个项目开通运营，全国铁路完成固定资产投资8506亿元。其中，老少边和脱贫地区完成铁路基建投资4342亿元、占基建总投资的76.1%。2024年，累计投产新线3113公里，其中高铁2457公里。
《 人民日报 》（ 2025年01月03日 02 版）
陕西丰富的历史传统和地理多样性共同孕育了其兼容并包的美食文化。
历经十三朝的兴衰更替与丝路绵延带来的文化交流，让陕菜博采各地肴馔技艺、口味之精华。在陕西，尤其是西安，大多数吃食是穿越历史走到今天，几乎每一种叫得上名字的美食，都是“高龄”。
且不说烤乳猪、奶汤锅子鱼等这类宴席中的经典头菜，均是“西周八珍”“唐烧尾宴”中师古开新的佳品。就论平常餐厅里的葫芦鸡，相传是从唐玄宗时便有的官府菜佳肴。
20余种香辛料，至少24小时腌制，再经过“汆、煮、蒸、炸”四道严谨的工序后才能上桌，葫芦鸡以“举箸一抖，骨肉分离，皮酥肉烂，回味悠长”成为当之无愧的长安美味。
“三千万秦人齐吼秦腔，一碗羊肉泡喜气洋洋”是对陕西烟火气的生动写照。在陕西，一碗正宗的泡馍，首先要自己动手。食客轻轻掐、慢慢拧，把馍掰成黄豆大小，夹上号码牌由后厨加高汤、牛羊肉、粉丝烹煮，配上糖蒜和辣椒酱重新送回桌上。
这道由食客与厨师共同完成的美味，不仅讲究烹调，更讲究“会吃”。没有经验的人，吃前总习惯用筷子来回搅动，这是一忌。“老陕”的吃法是，从一边一点一点“蚕食”，这样能保证汤与馍不分离，使馍能始终吃出鲜味。
腊汁肉夹馍的历史可追溯到战国时代。葫芦头以猪大肠和猪肚为原料，它的做法相传源于唐代著名医学家孙思邈；黄桂稠酒始于商周，相传“贵妃醉酒”喝的就是稠酒，所以在西安，还有个“贵妃稠酒”的雅号……陕西的诸多美食和小吃在入口的那一刻，就是品读历史和文化的开始。
秦岭横亘、黄河蜿蜒，陕西南北狭长，跨越接近8个纬度，气候与地貌的差异也造就了关中、陕北、陕南三种独具特色的地域风味。
八百里平原的关中盛产小麦，凉皮、油泼面、臊子面、一口香、驴蹄子、烙面、旗花面、乾县锅盔、蒲城县石子馍……各色美食成就了“碳水天堂”的美誉。
辽阔少雨的黄土高原上，铁锅炖羊肉、猪肉翘板粉、拼三鲜、羊肉饸饹、羊杂碎是冬日里热气腾腾的暖心美味，洋芋擦擦、荞面圪坨、糜子油糕、黄馍馍、黑豆钱钱粥、绿豆凉粉……“杂粮杂吃、粗粮细做”的五谷美食是陕北时代变迁中未曾改变的饮食文化。
温婉灵秀的陕南里，秦岭山间的各种山珍野味才是主角，白火石汆汤、岩耳炖乌鸡、巴人吊罐肉、紫阳蒸盆子、栗仁炖猪肉、魔芋豆腐、核桃馍……陕西人从未辜负大自然慷慨馈赠的人间珍馐。
回味悠长、滋味万千，陕菜的灵魂是三秦文化。陕菜既是三秦文化的延续，也是历史的缩影。
