多部委详解促消费一揽子措施

　　“促消费是当前恢复和扩大需求的关键，关系着更好满足人民群众对美好生活的期待和向往，对筑牢经济回升向好的基础也十分重要。”在7月31日举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副主任李春临表示。

　　上半年，我国消费市场整体处在恢复过程中，餐饮、影院等线下场景快速复苏，体育赛事、演唱会等也陆续恢复。“但一些消费品类增长势头仍不稳固，一些居民朋友消费信心不强、顾虑不少，一些领域消费体验不佳、感受不好，需要政策进一步加力。”李春临说。

　　为促进大宗商品重点领域消费恢复，国家发展改革委联合有关部门，制定出台促进汽车消费、电子产品消费的政策措施。完善促进消费体制机制部际联席会议制度各成员单位也围绕促进消费的重点难点问题，制定实施促进家居消费等政策举措。近日，经国务院同意，国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》由国务院办公厅转发各地各部门，它与各领域、各品类重点政策一道形成促进消费的一揽子政策体系。

　　针对关于促消费的不同声音，李春临回应，促消费政策不是所谓的“掏空钱包”“透支需求”，促消费政策的出发点是帮助居民节约开支，买到物美价廉的商品，买到更有科技含量、更符合需求的新产品、新服务，避免不法“套路”、假冒伪劣等产品。商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示，下一步，商务部将继续坚持“政策+活动”双轮驱动，突出政府搭台、企业唱戏、百姓受益，进一步做实做细“消费提振年”。

　　就业是民生之本、收入是民生之源，就业和收入都是影响消费的重要因素。李春临表示，将落实就业优先政策，加强困难群体就业兜底帮扶，推动更多低收入群体迈入中等收入行列，多渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入，推动居民收入增长与经济增长基本同步，提高居民消费意愿。

　　当前正值暑期，许多景区重现“人山人海”景象。对此，文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示，下一步，将从着力完善政策环境和抓好平台载体建设两方面发力，进一步丰富优质产品供给，完善旅游服务功能、规范旅游市场秩序、强化旅游安全保障。推进文商旅体深度融合，创新消费场景，培育新型业态和消费模式，打造政府、商家、居民、消费者共建、共治、共享的文旅消费生态。

　　改善消费环境是恢复扩大消费的重要支撑。市场监管总局执法稽查局局长况旭表示，将从建制度、守底线、拉高线三个方面，营造放心消费环境，推动消费提质扩容。聚焦消费领域的新情况新问题，不断完善法规机制，夯实消费环境制度基础。持续加强监管执法，净化市场消费环境，提升群众日常消费的满意度。全面开展放心消费行动，提升消费环境的软实力，增强消费者获得感。（记者 顾阳）

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中国证监会发布《期货市场持仓管理暂行规定》

　　记者7月31日从中国证监会获悉，为贯彻落实《中华人民共和国期货和衍生品法》，增强期货市场持仓管理的系统性和针对性，进一步提升监管透明度和增强监管效率，中国证监会近日发布《期货市场持仓管理暂行规定》。

　　暂行规定重点对持仓限额、套期保值、大户持仓报告、持仓合并等基础制度的内涵、制定或调整原则、适用情形、各参与主体义务等作出规定。一是明确持仓限额的制定或调整原则、设定方法，规范交易行为；二是对套期保值行为进行原则性规范，明确期货交易所的审批和管理义务；三是完善大户持仓报告制度，进一步充实报告内容，明确报告方义务；四是对持仓合并原则进行明确，同时对持仓合并豁免有关制度作出原则性安排。

　　中国证监会表示，将指导期货交易所、行业机构认真落实暂行规定，不断完善期货市场制度体系，进一步规范期货市场持仓行为，促进期货市场稳健运行，更好服务实体经济高质量发展。（记者刘羽佳）

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“电动自行车锂电池安全”调研座谈会在京举行

　　7月28日，民生出行·安全为本——电动自行车锂电安全调研座谈会在北京人民日报社新媒体大厦召开。本次座谈会聚焦分析、还原电动自行车锂电池安全问题真相，探讨行业发展面临的挑战以及解决办法，邀请政府部门、智库、媒体、企业等50余人深入交流。一套从政策法规、产业标准、市场监管、生产规范到消费者认知的全产业链电动自行车锂电安全生态模式有望由此诞生。

　　电动自行车作为新能源产业，有助于中国实现“双碳”目标，其配备的锂电池安全问题不容忽视。在主题发言环节中，各界代表就我国电动自行车及锂电池的发展态势、标准规范、安全监管作出说明，并对促进行业高质量发展、规避由锂电池引发的安全事故提出建议。以《电动自行车锂电池安全性如何保证》和《如何加强电动自行车锂电池安全监管》为主题，本次座谈会设立了圆桌对话环节。对话人指出当前锂电池市场存在标准执行不严、网购渠道疏于监管、质量良莠不齐、非法改装等问题，这给电动自行车使用造成安全隐患。应对挑战，提高电动自行车车型准入要求、选择正规厂商产品、追踪电池动向、加大换电柜建设等措施有望起到积极作用。

　　大会还进行了《电动自行车锂电池安全白皮书》启动仪式，旨在引导和促进电动自行车行业安全应用锂电池的规范发展。（唐雅晴）

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跨境电商 开拓外贸新增长点（经济聚焦）

图①：在新疆阿拉山口综合保税区内的跨境电子商务分拣清关中心，货车等待装车。 　　新华社记者 丁 磊摄 　　图②：浙江金华金义综合保税区，工人在分拣跨境商品。 　　胡肖飞摄（影像中国）

　　核心阅读

　　跨境电商发展速度快、市场潜力大、带动作用强，已成为外贸高质量发展的新引擎。上半年，我国跨境电商进出口保持向好发展势头，有效助力我国外贸稳规模优结构。企业探索、政策助力、多措并举，将为跨境电商打开更广阔的发展空间。

　　近年来，我国跨境电商快速发展，在“买全球、卖全球”方面的优势持续巩固、潜力持续释放，成为外贸高质量发展的新引擎。海关数据显示，2022年我国跨境电商进出口规模首次超过2万亿元，达到2.1万亿元，比2021年增长7.1%，占全国货物贸易进出口总值的4.9%。

　　今年上半年，面对复杂严峻的外部环境，我国外贸进出口规模在历史同期首次突破20万亿元，展现较强韧性。上半年，我国跨境电商进出口1.1万亿元，同比增长16%。其中，出口8210亿元，增长19.9%，进口2760亿元，增长5.7%，保持向好发展势头，有效助力我国外贸稳规模优结构。

　　快速发展，跨境电商成规模

　　江苏苏州吴江区，江苏华佳丝绸股份有限公司的生产车间里，捻线、织造、裁剪、缝纫等各条生产线有序运转。库房里，打包好的真丝面料和服装整齐摆放，等待发往世界各地。

　　“我们正不断开辟新的市场和出口渠道以保持业务发展，通过大数据分析市场需求，驱动订单优化，跨境电商推动我们实现柔性制造，用更少的成本覆盖更广阔的市场。”华佳丝绸销售总监王永瑜说，去年8月，企业试水跨境电商B2B（企业对企业）出口业务，今年上半年，企业通过跨境电商出口总额已超2000万元。

　　借着跨境电商的东风，吴江区的丝绸产品加快涌向海外市场。据吴江海关统计，目前吴江区已有跨境电商备案企业160家。今年上半年，吴江区丝绸产品出口2.34亿元，同比增长56.4%。

　　跨境电商发展速度快、市场潜力大、带动作用强，能够低成本高效率匹配供需，为更多的企业和终端消费者提供个性化优质服务。近年来，我国跨境电商发展取得可喜进展。商务部数据显示，跨境电商货物进出口规模占外贸比重由5年前的不足1%上升到目前的5%左右。

　　“跨境电商正在从外贸新业态转变为外贸新常态。”中国贸促会研究院院长赵萍认为，当前跨境电商发展呈现三大趋势——一是跨境电商市场需求常态化。国内国际的线上消费习惯已经形成，为跨境电商发展奠定了市场基础。二是跨境电商规则制度化。跨境电商相关的多双边规则不断完善，为跨境电商发展提供了制度保障。三是跨境电商独立站模式崛起。最近两年，私域流量业态在电商领域兴起，品牌企业在线上建立自主经营的手机应用软件直接触达用户。跨境电商的发展模式转向平台模式与独立站模式并存的发展态势，为跨境电商发展创造了新的增长点。

　　业态完善，助力更多品牌出海

　　随着跨境电商不断发展，海外仓等配套新业态加快完善。

　　浙江杭州余杭区，浙江双枪科技股份有限公司稳步推进跨境电商出口海外仓业务。“传统外贸是等着别人给订单，我们的议价能力比较弱，跨境电商给我们的品牌出海提供了新的渠道和机会。”双枪科技关务负责人余家琦介绍，“我们的出口产品主要有竹筷、砧板等，一直都是以销往国外各大卖场为主。现在，我们开始拓展市场，加大在海外电商平台的市场投入。”

　　直接面向消费者，也意味着响应速度要更快。跨境电商出口海外仓由于提前备货、批量运输和本地退换的灵活经营优势，成为跨境电商企业出口的重要通道和增长动能。“现在，国外的消费者在平台下单后，我们可以从海外仓直接发货，购物体验更好，对于提升口碑和知名度都很有帮助。”余家琦表示。据介绍，目前杭州海关已完成415家跨境电商出口海外仓企业备案。

　　近日，上海市商务委会同海关、税务、外管等部门上线跨境电商海外仓综合服务平台，集成海外仓货物出口通关、境外销售、国际物流等信息，构建海外仓境内外全流程数字化贸易闭环，有效解决跨境电商企业在海外仓出口中面临的数据归集、出口退税、收结汇等痛点堵点，进一步释放跨境电商出口海外仓发展潜力。

　　在跨境电商综合试验区等政策带动下，我国跨境电商生态不断完善。数据显示，我国跨境电商主体已超10万家，建设独立站超20万个，综试区内跨境电商产业园约690个，与29个国家签署双边电子商务合作备忘录。

　　空间广阔，多措并举促发展

　　跨境电商是正在成长的外贸增长点，但同时也面临挑战。有专家认为，本地化是很多跨境电商企业出海面临的一大难题。如何满足当地需求、应对行业壁垒、符合监管要求，需要企业立足海外市场综合情况，高效组织国际供应链，提供更好的服务和产品。

　　如何更好抓住跨境电商发展新机遇？赵萍认为，企业要深入了解跨境电商领域的前沿规则，用好规则，做好合规，同时要根据自身特点选择合适的跨境电商模式。还要顺应绿色发展的大势，在生产方式、运输方式、包装方式等方面减少环境污染，探索建设通过跨境电商渠道出口的外贸产品全生命周期碳足迹追踪体系，在全球贸易的绿色转型中抓住更多新的发展机遇。

　　促进跨境电商发展，一揽子举措持续发力。商务部表示，将发展“跨境电商+产业带”，依托我国165个跨境电商综合试验区，结合各地的产业禀赋和区位优势，推动更多地方特色产品更好地进入国际市场。同时，支持指导跨境电商综合试验区进一步优化服务平台功能，引导海外仓企业对接线上综合服务平台，力争集通关、税收、金融、海外仓储功能于一体，实现“一点接入、一站式”综合服务。

　　各地也在积极推动跨境电商高质量发展。近日，上海出台《上海市推进跨境电商高质量发展行动方案（2023—2025年）》，提出持续推进跨境电商示范园区建设、实施“出海优品”行动计划、提升跨境电商公共服务能级等18项重点工作任务。山东提出，力争到2025年，全省打造20个跨境电商特色产业带，培育100个具有较强国际竞争力的跨境电商知名品牌，孵化1000家跨境电商新锐企业。

　　《 人民日报 》（ 2023年07月31日 06 版）

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国家发展改革委部署加大宏观政策调控力度等六方面任务

　　新华社北京7月30日电（记者陈炜伟、周圆）国家发展改革委30日召开2023年上半年发展改革形势通报会。会议提出了加大宏观政策调控力度、促消费扩投资、支持实体经济发展、深化改革开放、夯实经济安全根基、保障和改善民生等六方面任务。

　　会议分析指出，要充分看到国民经济持续恢复、总体回升向好，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。这些成绩是在外部需求走弱、国际环境变化对我不利影响加大，国内周期性结构性矛盾交织叠加、一些领域风险隐患逐步显现的情况下实现的，符合预期，实属来之不易。同时，要正视国内需求不足、一些企业经营困难、部分领域存在风险隐患、外部环境复杂严峻等新的困难挑战。更要深刻认识到，中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变，新发展格局正在加快构建，高质量发展正在全面推进，经济发展具有良好支撑和有利条件，有信心、有条件、有能力推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。

　　会议提出，要坚持稳字当头、稳中求进，扎实推动发展改革工作取得新成效。

　　一是加大宏观政策调控力度，精准有力实施宏观调控，强化宏观政策统筹协调和预研储备，扎实做好预期引导。

　　二是促消费扩投资，促进大宗消费稳步恢复和扩大，推动服务消费保持较快增长，激活民间投资，发挥政府投资引导作用，释放推动区域城乡协调发展过程中的需求潜力。

　　三是支持实体经济发展，加快现代化产业体系建设，推进高水平科技自立自强，推动传统产业改造升级，加快培育壮大战略性新兴产业，综合施策帮助企业减负增效。

　　四是深化改革开放，切实落实“两个毫不动摇”，持续推进关键环节改革，加快建设更高水平开放型经济新体制。

　　五是夯实经济安全根基，强化粮食和重要农产品稳产保供，加强能源资源安全保障能力建设，推动产业链供应链补链、延链、升链、建链，有力有效维护数据安全。

　　六是在发展中保障和改善民生，加力做好高校毕业生等重点群体就业工作，持续促进居民增收，提高公共服务和社会保障水平。

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今起三天北京局地将迎特大暴雨

　　北京市气象台预计，台风“杜苏芮”于29日夜间至8月1日影响北京地区，将给北京带来暴雨到大暴雨，局地特大暴雨，降雨过程中阵风可达7级左右。此次降雨过程持续时间长、累计雨量大、具有一定的极端性，降雨量可能会突破历史纪录。

　　昨天一早，北京的天空就始终处于阴沉的状态，一场强降雨已经到达北京附近。今年第5号台风“杜苏芮”已于28日上午9点55分前后在福建省晋江市沿海登陆并一路北上。

　　据北京市气象台首席预报员张琳娜介绍，29日夜间至8月1日，台风“杜苏芮”减弱后的热带低压系统将给北京带来强降雨，此次降雨过程持续时间长、累计雨量大、具有一定的极端性。在“杜苏芮”与副热带高压外围暖湿气流共同影响下，北京将有暴雨到大暴雨，局地特大暴雨，降雨过程中阵风可达7级左右。

　　此次降雨分为三个阶段：第一阶段为29日夜间，受热带低压外围降水云系影响，本市有大雨，西南部地区暴雨，伴有雷电、短时强降水和短时大风。

　　第二阶段为30日白天至8月1日早晨，受热带低压主体云系影响，本市有暴雨到大暴雨，局地特大暴雨。降雨具有间歇性，西部、南部地区相对较大。另外降雨期间有3、4级偏东风，阵风6、7级。

　　第三阶段为8月1日白天，本市有小到中雨。整体来看，全市累计降雨量可能在250毫米至300毫米左右，尤其是南部、西部以及城区可能会达到350毫米，个别点位甚至可以达到600毫米以上。

　　市气象台昨天先后发布了雷电黄色预警和暴雨橙色预警信号。根据暴雨橙色预警，此次降雨的主要过程出现在30日08时至31日08时。从降水的空间分布来看，预计北京西南部的降雨量偏大，为特大暴雨量级。“暴雨是24小时降雨量50毫米以上，大暴雨是100毫米以上，特大暴雨是250毫米以上。预计西南部单点区域降水量有可能达到600毫米以上。此次降雨有极端性，请大家一定要注意防范。”张琳娜介绍，之所以西南部降雨量偏大，是因为此次台风减弱后低压和暖湿气流结合较好的位置在北京西南部。此外，西部的太行山、北部的燕山对于降水有一定的增幅作用，所以北京西南部降雨量尤其多。 文/本报记者 赵婷婷

　　提示

　　1.及时收看收听天气预报预警信息，关注“气象北京”微博微信、“北京气象”抖音和快手号，以及北京电视台、北京电台等天气预报栏目，气象部门会第一时间滚动发布最新的降雨实况、预报和预警信息。

　　2.强风雨期间最好不出门，居家关紧门窗,老旧房屋提前做好防漏雨、苫盖等修缮工作，并加强对房屋的检查，如发现存在安全隐患，应尽快撤离。

　　3.户外出行注意防风防雨防雷电，驾车行驶中遇到强风雨，应尽快把车停在安全处，同时车上人员尽快撤离到安全地带，请勿涉水行车；风雨交加时尽量不要骑车出行，以免发生危险。执勤、快递等工作人群做好自身安全防护，必要时需尽快撤离到安全地带。

　　4.户外出行注意远离室外高空危险物，如建筑装饰物、广告牌和高大树木等，做好临时搭建设施加固等工作。

　　5.市民朋友避免前往山区、河道、地质灾害隐患区域活动,强降雨造成山洪和山体崩塌、泥石流等地质灾害风险增大，山区居民提前转移到安全区域，加强紧急避险知识学习储备，以备不时之需。

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让广大群众共享蓝天绿地秀水（高质量发展调研行）

　　“天越来越蓝！”

　　2014年开始，河北石家庄市民王汝春每天在固定时间地点拍摄城市同一片天空。3000多张照片组成的“天空日记”里，从“雾霾锁城”到看见天际线，再到晴空万里成为常态，石家庄蓝天数量越来越多。

　　“地越来越绿！”

　　塞罕坝林海苍翠，山坡上新栽的树苗随风摇曳。年近八旬的塞罕坝第一代务林人陈彦娴有空便重回坝上，追忆当年“百万亩荒原变林海”奇迹的同时，更惊叹如今石质阳坡也能栽树成活。党的十八大以来，塞罕坝人又完成“攻坚造林”10.5万亩。

　　“水越来越清！”

　　盛夏，家住白洋淀边的村民张福庆打起赤膊，一个猛子扎进水里，河底石子、鱼虾清晰可见。在荷红苇绿的深处，青头潜鸭等珍稀鸟类也从难得一见到如今安家落户。

　　燕赵大地生态持续变好，成绩有目共睹。

　　“加快建设经济强省、美丽河北”是习近平总书记寄予河北的殷切期望。河北全省上下牢记嘱托，坚持生态优先、绿色发展，让生态环境越来越美。

　　刚与柔，打好污染防治攻坚战，推动重点行业企业环保绩效创A。

　　突出精准治污、科学治污、依法治污，推动钢铁、水泥等重点行业企业争创环保绩效A级。“遇重污染天气，对环保绩效评级为A级的企业不停不限，对B、C、D级企业按区域、行业、生产工艺等分类，精准制定管控措施。”河北省生态环境厅大气环境处处长钱鹏说。

　　走进首钢股份公司迁安钢铁公司智能化生产环保调度中心，大屏实时显示各项在线监测排放数据。“我们利用大数据、云平台技术，使生产设施、污染治理设施、清洁车辆等通过5G网络互连，自动分析和识别环境污染风险，并远程集控处置。”首钢迁钢环保部部长程华说。

　　通过实施超低排放改造，首钢迁钢成为全国首家钢铁行业A级企业。“目前首钢迁钢遇重污染天气可不限产，实现连续稳定生产经营。”程华说。

　　零与整，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

　　夏日炎炎，来到雄安新区千年秀林，林木交错，绿意盎然。

　　中铁一局项目经理田京利走到两三米高的银杏树前，介绍道，“这片树苗来自塞罕坝机械林场，5年前种下时只有5厘米粗，如今已经长到近20厘米粗了”。

　　“我有幸参与千年秀林和白洋淀的治理建设，见证了从荒地枯水到绿树成荫、碧波荡漾的变化。未来我们将依托千年秀林的生态体系来涵养白洋淀，持续保障白洋淀碧波荡漾。”田京利说。

　　河北坚持“山水林田湖草沙是生命共同体”理念，修山、治污、增绿、固沙、扩湿，使生态系统多样性、稳定性、持续性提升。

　　减与增，推动经济社会发展全面绿色转型。

　　在张北坝上草原，一排排深蓝色光伏板鳞次栉比、光彩熠熠，一座座巨型风机并排矗立、迎风旋转，将风光转换成绿电；在东部渤海的浪涛中，连排的白色风机稳稳“扎根”大海，将呼啸的海风转化成绿电。

　　作为工业大省，河北积极转变偏煤的能源结构、偏重的产业结构。一方面，超额完成国家下达的钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火电六大行业去产能任务；另一方面，加快规划建设清洁高效、多元支撑的新型能源体系。全省以抽水蓄能电站项目建设为切入点，协同发展光伏、风电、氢能等，提高清洁能源比重，优化能源消费结构。

　　2022年，河北省风电光伏总装机量6652万千瓦，新增抽水蓄能装机210万千瓦，逐步形成风、光、水、火、核、储、氢多能互补的能源格局。

　　人不负青山，青山定不负人。2022年，河北省PM2.5平均浓度36.8微克/立方米，为2013年有监测记录以来历史最好水平；全省森林覆盖率由2015年31%提高到2022年35.6%；全省地表水国考断面优良比例达到84.4%，Ⅴ类及以下断面首次清零。今年1至6月，全省空气优良比例为81.9%，同比提高3.9个百分点。

　　像保护眼睛一样保护自然和生态环境，河北将继续书写绿色篇章，让广大群众共享蓝天、绿地、秀水。

　　（本报记者雷崔捷、程红参与采写）

　　《 人民日报 》（ 2023年07月30日 02 版）

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钦州：黄金百香果带火“田园经济”

　　7月28日，在钦州市钦南区海豚湾百香果园，果农在采摘“钦蜜9号”黄金百香果。

　　当下，广西钦州市钦南区犀牛脚镇“钦蜜9号”黄金百香果进入收获季。据介绍，钦南区是新品种“钦蜜9号”黄金百香果的原产地，今年种植面积8000多亩，预计产量1.2万吨，产值超1.5亿元。

　　新华社记者 张爱林 摄

　　7月28日，钦州市钦南区犀牛脚镇举办“钦蜜9号”黄金百香果嘉年华活动。这是“果王”比赛现场。

　　当下，广西钦州市钦南区犀牛脚镇“钦蜜9号”黄金百香果进入收获季。据介绍，钦南区是新品种“钦蜜9号”黄金百香果的原产地，今年种植面积8000多亩，预计产量1.2万吨，产值超1.5亿元。

　　新华社记者 张爱林 摄

　　7月28日，在钦州市钦南区海豚湾百香果园，果农在采摘成熟的“钦蜜9号”黄金百香果。

　　当下，广西钦州市钦南区犀牛脚镇“钦蜜9号”黄金百香果进入收获季。据介绍，钦南区是新品种“钦蜜9号”黄金百香果的原产地，今年种植面积8000多亩，预计产量1.2万吨，产值超1.5亿元。

　　新华社记者 张爱林 摄

　　7月28日，在钦州市钦南区海豚湾百香果园，果农在收获成熟的“钦蜜9号”黄金百香果。

　　当下，广西钦州市钦南区犀牛脚镇“钦蜜9号”黄金百香果进入收获季。据介绍，钦南区是新品种“钦蜜9号”黄金百香果的原产地，今年种植面积8000多亩，预计产量1.2万吨，产值超1.5亿元。

　　新华社记者 张爱林 摄

　　这是钦州市钦南区犀牛脚镇大坪村的“钦蜜9号”黄金百香果园（5月26日摄，无人机照片）。

　　当下，广西钦州市钦南区犀牛脚镇“钦蜜9号”黄金百香果进入收获季。据介绍，钦南区是新品种“钦蜜9号”黄金百香果的原产地，今年种植面积8000多亩，预计产量1.2万吨，产值超1.5亿元。

　　新华社记者 张爱林 摄

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我国将从严从紧控制现代煤化工产能规模

　　新华社北京7月27日电 国家发展改革委等六部门27日对外发布《关于推动现代煤化工产业健康发展的通知》，明确从严从紧控制现代煤化工产能规模和新增煤炭消费量。

　　通知提出，进一步强化煤炭主体能源地位，按照严控增量、强化指导、优化升级、安全绿色的总体要求，加强煤炭清洁高效利用，推动现代煤化工产业（不含煤制油、煤制气等煤制燃料）高端化、多元化、低碳化发展。《现代煤化工产业创新发展布局方案》明确的每个示范区“十三五”期间2000万吨新增煤炭转化总量不再延续。确需新建的现代煤化工项目，应确保煤炭供应稳定，优先完成国家明确的发电供热用煤保供任务，不得通过减少保供煤用于现代煤化工项目建设。

　　通知明确，进一步加强规划引导，优化产业布局，新建煤制烯烃、煤制对二甲苯（PX）、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制可降解材料等项目重点向煤水资源相对丰富、环境容量较好地区集中，促进产业集聚化、园区化发展。大气污染防治重点区域严禁新增煤化工产能。

　　通知还提出，严格能效和环保约束，加强项目节能审查和环保监管，拟建、在建项目应全面达到能效标杆水平，主要用能设备能效水平达到能效标准先进值以上；能效低于基准水平的已建项目须在2025年底前完成改造升级，主要产品能效须达到行业基准水平以上，届时能效仍在基准水平以下的项目予以淘汰退出。（记者陈炜伟、严赋憬）

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住房城乡建设部：要继续巩固房地产市场企稳回升态势

　　新华社北京7月27日电（记者王优玲、潘洁）住房和城乡建设部部长倪虹在近日召开的企业座谈会上说，要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施；继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。

　　住房城乡建设部表示，稳住建筑业和房地产业两根支柱，对推动经济回升向好具有重要作用。要以工业化、数字化、绿色化为方向，大力推动建筑业持续健康发展，充分发挥建筑业“促投资、稳增长、保就业”的积极作用。

　　在座谈会上，8家来自建筑施工、建设科技、房地产等领域的国有、民营企业负责人作了重点发言，结合企业生产经营实际，分析了当前行业发展的现状和趋势，表达了对相关政策落实情况的真切感受，就推动行业健康发展提出了政策建议。

　　住房城乡建设部表示，要坚持系统思维、协同发力，通过科技创新和制度创新解决发展中遇到的问题。要深化住房供给侧结构性改革，强化科技赋能，提高住房品质，为人民群众建造“好房子”。希望建筑企业和房地产企业积极参与保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，促进企业转型升级和高质量发展。

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兴业银行落地市场首批混合型科创票据

　　7月26日，兴业银行牵头主承销的湖北省路桥集团有限公司2023年度第二期中期票据（混合型科创票据）成功发行，金额1.6亿，期限2+1年，票面利率4.5%，是市场首批混合型科创票据。

　　为贯彻落实关于《加大力度支持科技型企业融资行动方案》的工作要求，为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务，中国银行间市场交易商协会创新推出混合型科创票据，通过浮动利率、收益权转让等结构设计，让债券投资人参与科技型企业发展。

　　据悉，发行人湖北省路桥集团有限公司是国家级高新技术企业，在高速公路、复杂桥隧及市政工程建设领域深耕70余年，多项施工技术处于国内及世界先进水平，累计获授权发明专利38项、实用新型专利104项、软件著作权2项。

　　本笔混合型科创票据通过质押湖北省路桥集团享有的135项专利权，有效降低公司融资成本，优化公司融资结构，同时盘活了公司多项无形资产，拓宽了融资渠道。

　　“本笔混合型科创票据的成功发行，使得企业核心优势与融资诉求紧密结合，为国内专利权质押债券融资提供了创新案例，也将形成金融精准支持科技创新的良好示范效应。”兴业银行投资银行部负责人表示。

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我国计算力水平位居全球第二（大数据观察）

数据来源：《2022—2023全球计算力指数评估报告》《中国算力发展指数白皮书（2022年）》等 　　制图：蔡华伟

　　核心阅读

　　《2022—2023全球计算力指数评估报告》显示，2022年，中国整体服务器市场规模保持6.9%的正增长，占全球市场比重达25%，计算力水平位居全球第二。近年来，我国算力产业蓬勃发展，融合应用深度不断拓展。算力作为数字经济时代的关键生产力，有效赋能千行百业数字化转型，推动新兴产业发展。

　　不久前，由国际数据公司（IDC）、浪潮信息、清华大学全球产业研究院联合编制的《2022—2023全球计算力指数评估报告》在北京发布。评估结果显示，2022年，中国整体服务器市场规模保持6.9%的正增长，占全球市场比重达25%，2017年至2022年的复合增长率达48.8%。从国家算力指数排名看，我国计算力水平位居全球第二，处于领跑者国家行列。

　　算力作为数字经济时代新的生产力，对推动科技进步、赋能行业数字化转型、促进经济社会发展发挥着日益重要的作用。近年来，我国算力产业不断发展、创新能力日益提升，截至2022年底，我国在用数据中心机架总规模超过650万标准机架，算力总规模达到180百亿亿次/秒。

　　随着我国深入推进算力和应用融合发展，算力赋能效应更加凸显。一方面，算力深度融入互联网、通信、制造、科研等行业领域，为智能化改造和数字化转型提供有力支撑；另一方面，算力催生的新业态、新模式，成为推动新兴产业成长的驱动力。

　　目前我国算力产业呈现出哪些发展新特点，又将如何赋能千行百业高质量发展？记者进行了采访。

　　多行业需要算力支撑

　　从互联网逐步向电信、制造、教育等领域拓展

　　前不久，云上科研智算平台CFFF在复旦大学上线。该平台由面向多学科融合创新的智能计算集群“切问一号”和面向高精尖研究的专用高性能计算集群“近思一号”两部分组成。

　　基于高速数据传输网和云计算技术，部署在复旦校内的“近思一号”和托管在1500公里外阿里云乌兰察布数据中心的“切问一号”连成了一台真正意义上的“超级计算机”，以满足不同应用场景下的科学智能研究与应用需求。

　　近年来，随着科研数据和算力资源日益丰富，算力在科学研究各领域的应用场景不断拓展。

　　复旦大学云上科研智算平台的成功搭建，让多年钻研介孔材料的中国科学院院士、复旦大学化学系教授赵东元充满期待：“实验科学的数据非常多，如果通过文献数据可以找到设计一种材料的最佳路线，将会节省很多时间，我们对物质的认识也会更加深入。”

　　“以大规模异构算力为基础的智能计算平台将成为今后科研的重要支撑力量，推动基础学科及交叉学科建设，实现科研成果的深度融合和转化。”复旦大学校长金力说。

　　如今，不仅在高校，很多行业都需要算力支撑，不少地方也把推动算力水平提升、实现技术协同创新作为面向未来的战略选择。算力极大地推动了人工智能等前沿技术发展及产业创新，成为激活数据要素潜能、驱动经济社会数字化转型的新引擎。

　　“当前，我国数字基础设施建设加快，算力基础设施的综合能力显著提升。”中国通信标准化协会副秘书长南新生从“存、算、网”3个环节介绍，截至2022年底，我国数据存储能力总规模超过1000EB（相当于1万亿GB），算力总规模达到180百亿亿次/秒，国家枢纽节点间的网络单向时延降低到20毫秒以内。

　　“算力已经成为像水、电、燃气一样的基础资源，梯次优化、开放多元的算力供给体系逐步构建，在需求、标准、生态等方面快速发展，支撑着上层应用开发迭代，为产业创新提供源头动力。”南新生说。

　　中国信通院发布的《中国算力发展指数白皮书（2022年）》显示，我国算力应用从互联网逐步向电信、制造、教育等领域拓展。从各行业算力应用分布看，互联网行业对数据处理、模型训练的需求不断提升，占整体算力50%的份额，是算力需求最大的行业；政府行业占比12%，位列第二位；服务、电信、金融、制造、教育、运输等行业分列第三位到第八位，其中应用场景丰富的制造业对算力需求有较大提升潜力。

　　不再追求算力堆砌

　　在各类数字化要素协同中实现更大价值

　　智能仓库接受订单后，对指定货物自动分拣出库，通过AGV（自动导向车）转运至自动驾驶货车，“绿波带”信号协调技术保障货车优先通行……在重庆两路果园港综合保税区，以边缘计算为代表的新一代信息技术完成规模化部署，打造智慧物流新模式。

　　“利用路侧感知设备及边缘计算平台，实现车端和路侧的智能监控。通过5G网络将车联网数据分流至边缘计算节点，结合私有云支持的云控平台，进行融合分析与数据分发，最终达成车路协同。” 联想集团5G智慧交通解决方案总监李虓介绍。

　　除了港口物流，算力赋能正向其他赛道和领域延伸。黄河三角洲国家级自然保护区是候鸟重要的迁徙中转站、越冬地和繁殖地，因此被誉为“鸟类的国际机场”。近年来，这里建成了智慧监测系统，让在保护区工作了20多年的高级工程师单凯彻底告别了一摞摞的“兽类样带法野外调查记录表”。

　　斑嘴鸭，识别总量2714只；东方白鹳，累计识别333次……丰富的数据在智慧监测系统里清晰显示。“这个系统大大节约了我们的工作时间，提高了鸟类监测数据统计效率。在减少空拍等影像资源浪费的同时，还实现了对实时和历史数据的深加工。”单凯说。

　　“起初，野生动物领域的专家对算力并不认可，很多野生动物从幼崽到成年的外形变化很大，跟踪识别的难度也比较大。”创视智能科技（南京）有限公司执行董事魏标告诉记者，经过不断优化，系统现在可以更精准地识别鸟类，更好地满足保护区的应用需求。

　　专家认为，智能化时代到来，算力已经无处不在、无时不有。用户手中的“端”、覆盖广泛的“云”，都能产生算力。

　　“随着数据量呈指数级增长，算力底座将不断得到夯实，这对算力发展提出更高要求。数字经济的基础设施及通用人工智能的核心动力是未来算力的两大特征。”联想集团副总裁陈振宽表示，从各行各业数字化转型需求来看，“算力”不能简单堆砌，而要向“智慧”方向发展，应用更广泛、更智慧的算力最终将成为像水、电一样的基础资源，在各类数字化要素的协同中实现更大价值。

　　算力发展带动服务模式转变

　　多元化应用场景需要多样性算力支撑

　　分类型看，现阶段算力主要可分为基础算力、智能算力和高性能计算算力3种类型。陈振宽解释：“基础算力主要基于CPU芯片的服务器，智能算力主要基于GPU等芯片的加速计算平台，而高性能计算算力主要基于融合CPU芯片和GPU芯片打造计算集群，它们分别面向基础通用计算、人工智能计算、科学工程计算等应用场景。”

　　多元化应用场景需要多样性算力的支撑。海量复杂数据处理需求驱动着计算量大幅增长，算力智能化升级成为趋势。根据中国信通院的测算，智能算力已成为我国算力增长的主要动力。中国移动研究院副院长段晓东认为，计算产业加速融入实体经济，正面临着各行各业的场景需求和体验挑战。无论是从计算产业自身发展来看，还是从赋能产业升级的需求看，都需要推进多样性算力发展。

　　中国工程院院士、清华大学教授郑纬民认为，多样性算力的规模部署，关键在于两个方面：一是从供给侧做好软硬件协同和融合创新，释放多样性算力潜能；二是由需求方牵头构建一致性测评体系，牵引产品快速迭代，引导用户敢用、多用多样性算力产品。

　　算力的发展也在带动服务模式的转变。今年4月，科技部启动国家超算互联网部署，通过构建市场化的运营和服务体系，实现算力资源统筹调度。在博大数据首席执行官张永健看来，算力资源服务将成为未来数据中心的发展重点。从售卖机柜的传统模式向提供算力服务的新模式转变，有利于算力产业触达更多用户、拓展更为广阔的市场。

　　《 人民日报 》（ 2023年07月28日 07 版）

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住房城乡建设部：要继续巩固房地产市场企稳回升态势

　　新华社北京7月27日电（记者王优玲、潘洁）住房和城乡建设部部长倪虹在近日召开的企业座谈会上说，要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施；继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。

　　住房城乡建设部表示，稳住建筑业和房地产业两根支柱，对推动经济回升向好具有重要作用。要以工业化、数字化、绿色化为方向，大力推动建筑业持续健康发展，充分发挥建筑业“促投资、稳增长、保就业”的积极作用。

　　在座谈会上，8家来自建筑施工、建设科技、房地产等领域的国有、民营企业负责人作了重点发言，结合企业生产经营实际，分析了当前行业发展的现状和趋势，表达了对相关政策落实情况的真切感受，就推动行业健康发展提出了政策建议。

　　住房城乡建设部表示，要坚持系统思维、协同发力，通过科技创新和制度创新解决发展中遇到的问题。要深化住房供给侧结构性改革，强化科技赋能，提高住房品质，为人民群众建造“好房子”。希望建筑企业和房地产企业积极参与保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，促进企业转型升级和高质量发展。

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东方风劲，全球共享中国机遇——写在第六届进博会倒计时100天之际

100天后，在国家会展中心（上海），备受全球展客商期待的第六届中国国际进口博览会将再次如约而至。这一次，将是新冠疫情后进博会首次全面恢复线下办展。

7月27日在国家会展中心（上海）办公楼内拍摄的第六届进博会开幕倒计时牌。新华社记者 刘颖 摄

开放育新机、开放助发展、开放促改革，作为世界上首个以进口为主题的国家级博览会，进博会为全球国家和企业分享中国机遇打造了一条“开放快车道”。

开放育新机，进博会疫情后首次全面恢复线下办展

今年11月，第六届进博会即将全面恢复线下办展。

作为全球贸易发展史上的创举，首届进博会2018年11月在上海启幕。在开幕式上，中国向世界庄严承诺，“中国国际进口博览会不仅要年年办下去，而且要办出水平、办出成效、越办越好。”

前五届进博会，累计进场观众近330万人次，131个国家和国际组织参加国家综合展，企业商业展参展商15800余家次，首发新产品、新技术和新服务近2000项，累计意向成交额近3500亿美元。

这是2022年10月24日拍摄的国家会展中心（上海）南广场。新华社记者 方喆 摄

进博会已成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。

据中国国际进口博览局副局长孙成海介绍，截至目前，超过50个国家已确认参展。企业商业展签约展览面积已超过36万平方米，达到预期目标。

大到近200吨重的“金牛座”龙门铣，小到与硬币相当的心脏起搏器，进博会已成为全球新品的舞台。

瞄准各类“未来赛道”，设立创新孵化、人工智能等专区，第六届进博会不断优化展区专区设置。孙成海说，今年还将有大量“黑科技”“绿科技”亮相。

与此同时，作为进博会重要部分的第六届虹桥国际经济论坛，将以“携手促发展 开放赢未来”为主题，举办主论坛、“投资中国年”峰会和若干场分论坛。

“我们将继续发布《世界开放报告2023》和最新世界开放指数，为推动世界共同开放、支持世界经济复苏贡献智慧。”孙成海说。

开放助发展，“进博纽带”释放超强磁力

国家会展中心（上海）一街之隔的绿地全球商品贸易港内，巴基斯坦展商哈比正在擦拭即将亮相第六届进博会的新品骆驼皮灯。

“在第四届进博会上，我们带来的盐灯成为爆款商品。”哈比说，骆驼皮灯是巴基斯坦传承千年的文化遗产，曾经家家户户都用，现在却慢慢在消失，他们正定制一批带有中国特色和元素的骆驼皮灯，希望可以通过进博会，把这项快要失传的手工技艺“救”回来。

“我们即将成为进博会的‘六年级生’”“我们已经签约未来三年进博会”……“进博纽带”串联起全球展客商，在展品变商品的同时，更让参展商变投资商。

不少全球企业成为进博会的“回头客”。截至目前，第六届进博会有约200家企业连续6年签约参展，还有近20家世界500强和行业龙头企业，以及500多家中小企业首次签约参展。

7月26日，第六届进博会倒计时100天暨第七届签约仪式在国家会展中心（上海）举行。新华社记者 辛梦晨 摄

日本知名消费品牌无印良品今年将首次参加进博会。无印良品中国总经理清水智说，希望借助“进博首秀”，向外界展示企业扎根中国市场的决心。

绿地全球商品贸易港集团总经理薛迎杰介绍，今年以来企业携28个国家和地区的海外客商，成功推动近200款进博会同款商品进入浙江、山东、河北等地，实现“进博溢出效应”再放大。

今年上半年，中国新设外商投资企业2.4万家，增长35.7%。透过进博会的窗口，更多企业与中国续写更长久的约定，深度嵌入中国的产业链乃至创新链。

一周前，“进博老友”美敦力与浦东新区签约，正式启动美敦力中国二期风险基金。“中国不仅是我们的市场、制造基地，也是全球重要的医疗科技创新策源地，我们对中国经济充满信心。”美敦力董事长兼首席执行官杰夫·马萨说。

开放促改革，“进博支点”撬动新发展格局

第六届进博会国家综合展的中国馆里，将设立“自贸试验区建设十周年成就展”，全面展示自贸试验区的探索实践和建设成就。

以进博会为支点，中国高水平对外开放持续深入。前五届进博会开幕式上宣布的多项重大开放举措，有力推动高水平开放取得新进展，充分彰显中国建设开放型世界经济的信心和决心。

孙成海说，作为推动高水平开放的平台，进博会上发布的一条条措施“真刀实枪”，国家有关部委实施的相关政策，包括展客商入境便利、展品留购税收优惠、知识产权保护等，优化了国内营商环境。

浦东碧云美术馆内，一场特别的文物艺术品公益展正在举办，黄宾虹、齐白石、张大千、草间弥生等中外艺术家的28件精品之作吸引公众慕名而来，这些作品还有另一个身份——第四届和第五届进博会免税进境销售的文物艺术品。

受益于政策利好，前两届进博会共成交78件文物艺术品，成交总额达12.5亿元。

空中俯瞰第六届进博会举办地——国家会展中心（上海）（无人机照片，2021年11月2日摄）。新华社发

上海自贸区国际文化投资发展有限公司总经理谭翼说，第五届进博会前，一件大型雕塑作品在开幕前夜才到机场，通过进博会的绿色通道快速完成入库、审批、运输、组装等程序。今年，公司招募了10家新展商，其中包括画廊业态。

“法治是最好的营商环境。”上海市政府副秘书长、进博会城市服务保障领导小组办公室主任章雄介绍，2022年出台的《上海市服务办好中国国际进口博览会条例》为进博会越办越好提供了有力的法治保障，在此基础上，进博会城市服务保障领导小组今年专设法律服务保障组，为展客商提供不间断的专业法律服务，并提供“全链条”的知识产权保护，推动新产品、新技术、新服务在进博会首发、首展。

在继续沿用通关便利、市场准入等19项支持政策的基础上，今年海关总署新增1项支持举措：在评估确认风险可控的前提下，允许无动植物疫情流行国家（地区）未获检疫准入的动植物产品、食品，经特许审批后入境参展。“这项措施将有助于更大范围、更多品类的展品参展。”上海海关副关长叶建说。

上半年我国经济同比增长5.5%，恢复速度在全球主要经济体中处于领先地位。

二季度以来，包括联合国、世界银行等多家国际组织和机构纷纷调高今年中国经济增长预期，显示出对中国发展前景的信心。不久前结束的第十四届夏季达沃斯论坛，传递出自信有力的中国声音——全年有望实现5%左右的预期增长目标。

“‘一展惠全球’，中国正为世界提供更多、更丰富的国际公共产品。”对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉说，年年如约而至，中国举办进博会传递了坚持对外开放、继续支持经济全球化的信号，也展现了负责任的大国形象，中国经济态势稳，为世界经济注入更多确定性。

文字记者：周蕊

视频记者：孙青、陈杰、周蕊

海报设计：孙瑶

编辑：金小茜、陈海通、郑雅宁、程昊、郭洁宇

统筹：周咏缗、郜新鑫

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持续挖潜，消费恢复态势好（人民时评）

　　当前我国正处在消费结构升级较快发展阶段，新型城镇化稳步推进，乡村振兴有效实施，消费相关基础设施不断完善，消费潜力巨大

　　早上7点，在南京农副产品物流中心C区水产市场，150多家专售小龙虾的批发商户已经忙得不可开交。一家批发商户做了个对比，他家档口今年平均每天出货3000多斤，比去年同期增长了50%。小龙虾销售的火爆，成为消费恢复向好的生动写照。

　　出行游玩增加了，亲友聚餐频繁了，可感可触的日常生活印证着消费总体呈现较快恢复态势。国家统计局发布的数据显示，上半年，全国餐饮收入同比增长21.4%，全国电影票房同比增长52.9%……各行各业的消费，汇聚成一股强大的力量，助推经济回升向好。上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，拉动经济增长4.2个百分点，消费拉动经济增长的“主引擎”作用更加凸显。

　　总的来看，上半年消费潜力逐步释放，消费恢复态势向好，促进了经济发展和民生改善。国际上一般认为，疫情过后消费和经济恢复正常，需要一年左右的时间。我国疫情平稳转段刚半年左右，经济循环、消费等已出现积极好转，实属不易。从全年来看，支撑消费增长的有利条件较多，特别是，上半年国内消费市场呈现出一些新趋势，进一步释放消费潜力有支撑、有基础、有条件。

　　优化供给点燃消费新亮点。上半年，限额以上单位金银珠宝类、体育娱乐用品类等升级类商品零售额同比分别增长17.5%、10.5%，均保持较快的增速。此外，随着绿色发展理念深入人心，绿色商品消费需求持续释放，绿色智能产品、新能源汽车消费快速增长。升级类消费、绿色消费、智能产品消费正成为我国消费市场的新增长点。顺应消费升级趋势，制造业优化产品结构，增加高品质产品供给，才能更好满足消费新需求，助推消费市场进一步做大做强。

　　创新服务激发消费新潜力。天津市在老洋楼里打造沉浸式戏剧展演，四川省成都市推出“火锅巴士”，贵州省贵阳市建设星空露营基地……上半年，全国居民人均服务性消费支出同比增长12.7%，出行类和接触型消费增势较好。不断创新消费场景、提升消费体验，现代服务业才能更好满足高品质、个性化的消费需求。继续运用新技术、开拓新场景、创造新模式，为消费者提供更好的消费体验，消费潜力将被更充分地挖掘。

　　乡村市场拓展消费新空间。上半年，乡村消费品零售额同比增长8.4%，其中，二季度同比增速比一季度加快4.6个百分点。得益于农村居民收入较快增长，农村电商加快发展，农村市场升级类消费潜力正有效释放。农村既有追赶城市消费的新需求，也有产业下沉催生的消费新空间，还有城市居民入乡消费带来的新增量。加快挖掘和释放农村消费潜力，大有可为。

　　习近平总书记强调：“要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。”中共中央政治局7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，强调“要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费”。当前我国正处在消费结构升级较快发展阶段，新型城镇化稳步推进，乡村振兴有效实施，消费相关基础设施不断完善，消费潜力巨大。把恢复和扩大消费摆在优先位置，建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费，必能促进消费市场持续回暖，激发更大发展动能。

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两部门联合印发国家车联网产业标准体系建设指南

　　新华社北京7月26日电（记者王聿昊、张辛欣）记者26日从工业和信息化部获悉，工业和信息化部、国家标准化管理委员会近日联合修订印发《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）（2023版）》，旨在为车联网产业提供框架更完善、内容更全面、逻辑更清晰的标准体系建设指南。

　　作为《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）（2018版）》的继承、延伸与完善，2023版指南充分考虑智能网联汽车技术深度融合和跨领域协同的发展特点，设计了“三横二纵”的技术逻辑架构，针对智能网联汽车通用规范、核心技术与关键产品应用，构建包括智能网联汽车基础、技术、产品、试验标准等在内的智能网联汽车标准体系。

　　工业和信息化部相关负责人表示，工业和信息化部将持续推进智能网联汽车标准体系建设，加大功能安全、网络安全、操作系统等领域的标准研制力度，积极参与国际标准法规协调制定，通过标准引导推动智能网联汽车产业高质量发展。

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欢迎来“天宫”做实验（筑梦“太空之家”——中国空间站建设记36）

神舟十六号航天员朱杨柱成功出舱后挥手致意。 　　新华社记者 郭中正摄

　　近日，经过约8小时的出舱活动，神舟十六号航天员景海鹏、朱杨柱、桂海潮在空间站机械臂的支持下，圆满完成出舱活动全部既定任务。这是神舟十六号航天员乘组的首次出舱活动，也是中国航天飞行工程师的首次出舱。

　　作为“国家太空实验室”全面建成后进驻的首个乘组，被称为“博士乘组”的神舟十六号航天员完成了一系列空间科学实（试）验和出舱安装工作。随着空间站进入应用与发展阶段，“天宫”之中将诞生越来越多的科学实验和科研成果。

　　

　　默契配合 顺利出舱

　　神舟十六号航天员出舱活动期间，完成了核心舱全景相机B在轨支架安装及抬升、梦天舱全景相机A和B解锁及抬升等任务。四度飞天的航天员景海鹏从神舟七号时舱内配合到此次出舱活动，用15年的坚守圆了“太空漫步”的梦想，而航天员朱杨柱则成为中国首个出舱活动的航天飞行工程师。

　　为何要抬升相机？航天科技集团五院总体设计部空间站系统总体副主任设计师李学东说，通过抬升全景相机，可以让航天员和科研人员的视场进一步扩大。未来飞船的径向对接、太阳翼的巡检等流程和工作看得更加清楚。

　　中国航天员中心航天员选拔训练室主任王焰磊说，除了舱外相机抬升的主任务外，此次出舱还有一个任务是舱外载荷线缆的连接工作，出舱工作任务量多、舱外活动路径长。

　　为确保出舱活动顺利，任务各系统在出舱前进行了全流程的天地协同演练，进一步完善固化了出舱程序，3名航天员还进行了针对性的在轨训练。

　　王焰磊说，3名航天员的操作能力很强，所有的任务都是一次完成，操作精准到位，整个节奏把控得比较好，配合也非常默契。

　　各项任务 稳步推进

　　自5月30日顺利进驻空间站组合体以来，神舟十六号航天员乘组已在轨工作近2个月，为期5个月的太空科研之旅已完成超过1/3，承担的各项空间科学实（试）验任务扎实稳步推进。

　　入驻以来，面对繁重的空间科学实（试）验任务，乘组很快适应环境、进入状态，先后开展生命生态、空间微重力物理等领域的一系列空间科学实（试）验，参与完成梦天实验舱空间辐射生物学暴露实验装置、空间站电推进系统气瓶等出舱安装工作。

　　其中，舱外辐射生物学暴露实验在中国属首次开展。利用该辐射装置开展研究，将为人体生物体辐射损伤、遗传变异、辐射防护药品制备以及辐射风险生物学评估提供有力支撑，对保证航天员在轨长期健康驻留、推进实施载人登月计划等具有积极意义。

　　与此同时，神舟十六号航天员在轨安装电推进系统气瓶，首次采用“换气”方式完成了电推进剂补充，将用于空间站长期轨道维持，提高空间站运行的经济性和效能。

　　完成首次出舱任务后，3名航天员将在轨休整。根据计划，神舟十六号航天员乘组后续还将开展大量空间科学实（试）验，参与完成多次应用载荷出舱安装任务和空间站平台在轨维护维修等工作。

　　王焰磊表示，神舟十六号乘组的朱杨柱和桂海潮都是教师出身，届时乘组还会进行一次太空科普教育活动，“太空课堂”将再次开课。

　　四大领域 征集项目

　　2022年7月24日，搭载问天实验舱的长征五号B遥三运载火箭成功发射，“问天”踏上问天之路。1年多来，中国空间站建设成果丰硕，已进入为期10年以上的应用与发展阶段。

　　近日，中国空间站空间科学与应用项目申报系统正式开通，神舟十六号航天员桂海潮发出邀请，诚邀科技界同仁一起到“天宫”做实验。

　　为促进我国空间科学、空间应用、空间技术全面发展，6月中旬，中国载人航天工程办公室发布《空间站应用与发展工程空间科学与应用项目指南（V1.0）》，面向全社会公开征集空间科学与应用项目。此次征集涵盖空间科学与人体研究、微重力物理科学、空间天文和地球科学、空间新技术与应用四大领域，各领域下设若干主题和方向。

　　据介绍，空间站作为我国覆盖空间科学相关学科领域最全、在轨支撑能力最强，且兼备有人参与和上下行运输等独特优势的“国家太空实验室”，在轨部署了国际一流的科学研究与技术试验设施，具备大规模开展空间科学研究的能力。舱内配备的科学实验柜、技术试验柜和支持系统，舱外配备的暴露实验平台、标准载荷接口及大型载荷挂点，可支持开展众多领域的科学研究、技术试验与应用。

　　为充分发挥工程服务经济社会发展的综合效益，中国载人航天工程办公室还将持续利用天舟货运飞船面向全社会提供搭载科学试（实）验的机会。

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我国成功发射遥感三十六号卫星

　　新华社西昌7月27日电（李国利、胡煦劼）7月27日4时02分，我国在西昌卫星发射中心使用长征二号丁运载火箭，采取“一箭三星”方式，成功将遥感三十六号卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。

　　这次任务是长征系列运载火箭的第480次飞行。

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中央气象台发布台风橙色预警

人民网北京7月26日电 （记者杨虞波罗）据中央气象台消息，今年第5号台风“杜苏芮”（DOKSURI）（超强台风级）的中心今天（26日）早晨5点钟位于我国台湾省鹅銮鼻偏南方大约350公里的巴士海峡海面上，就是北纬18.8度、东经121.3度，中心附近最大风力有17级（58米/秒），中心最低气压925百帕，七级风圈半径300-450公里，十级风圈半径120-180公里，十二级风圈半径90-120公里。

预计，“杜苏芮”将以每小时10-15公里的速度向西北方向移动，强度维持后逐渐减弱，将于今天夜间至明天早晨进入南海东北部海面，并于28日早晨到上午在福建中部到广东东部一带沿海登陆，登陆时中心附近最大风力为13-15级（40-48米/秒，台风级或强台风级）。

26日08时至27日08时，巴士海峡、台湾以东洋面、南海东部和南部海域、台湾海峡、台湾岛及其沿海、福建沿海将有6-8级风、阵风9-10级，其中巴士海峡、南海东北部偏东海域、南海中东部偏东海域、台湾海峡偏南海域风力可达9-12级、阵风13-15级，台风中心经过的附近海域风力可达13-17级，阵风17级以上。

26日08时至27日08时，浙江东部、福建东北部、台湾岛中东部有大到暴雨，其中，浙江东南部、台湾岛东部部分地区有大暴雨，台湾岛东部局地特大暴雨（250-350毫米）。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作。

2.相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞。

3.停止室内外大型集会和高空等户外危险作业。

4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员切勿随意外出，应尽可能待在防风安全的地方，确保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人员及时转移。当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移。

5.相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。

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安徽文旅惠民消费季清凉避暑主题活动启动

　　 为持续推广“520”安徽文旅惠民消费季品牌，全力打造长三角区域夏日旅游休闲清凉避暑地，7月22日，由安徽省文化和旅游厅、安徽省气象局、六安市人民政府主办的安徽文旅惠民消费季 清凉避暑主题活动在六安市金寨县天堂寨风景区启动。

　　 启动仪式上，六安市文旅局发布了清凉避暑线路产品；安徽省气象局发布了安徽避暑旅游休闲目的地清凉指数；安徽省文旅厅发布了安徽特色清凉避暑旅游地图。

　　 同时，宣城市绩溪县伏岭镇、安庆市潜山市龙潭乡、池州市贵池区九华天池景区、黄山市黟县美溪乡等10家“安徽避暑旅游休闲目的地”被授牌。

　　 近年来，金寨县坚定发展旅游产业，依托特色旅游资源，加快促进红色旅游、生态旅游、休闲文化旅游等旅游产品发展。以AAAAA级景区天堂寨为龙头，加强旅游规划，加快景区升级改造，着力打造旅游文化品牌，实现旅游富县、旅游强县。（马雨薇）

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河南虞城：文化赋能夜经济 释放小城新活力

夜市千灯照老街，人间最美烟火气。2023年7月20日，在河南省商丘市虞城县，发展夜经济系列活动在该县马牧集老街举行，此举将有利于进一步扩大居民消费，提升小城经济新活力。

为改善城市环境，提升城市品位，满足群众多层次、个性化生活需求，凝聚城市记忆和文化内涵，该县筹划了马牧集老街文化系列项目。马牧集老街改造工程是虞城县百城提质建设重点项目之一，围绕河南省、商丘市提出的“以文化城、以业兴城、以绿荫城、以水润城”百城提质目标和虞城县“丰绿增水、兴业强文”发展理念，虞城县城关镇把马牧集老街改造提升作为百城提质突破口。

在该县马牧集老街，文艺节目汇演、非遗展演、老字号精品展、名优小吃荟萃、名优特产推销、模特走秀、“十大名吃、十大名品、名优特产评选”等精彩纷呈，电影纪念馆播放的电影《烈火金刚》、古虞民居瓦当博物馆收藏的一片片青色瓦当、非遗展馆展出的一个个传统技艺制作，让前来参观的市民纷纷称赞。同时，马牧集老街内的老婆饼、烧鱼块、麦仁驴肉、利民烧烤、解楼垛子羊肉等美食摊位烟火味十足，人头攒动，各摊位前站满了“逛吃”的市民，到处飘散着食物的香味和食客们的热情，夜经济的“烟火气”不断升腾。

在马牧集老街文化活动广场，演出在《谁不说俺家乡好》的悠扬唱段中拉开序幕，豫剧《包青天》《花木兰》等精彩戏曲节目轮番登场，演员们一丝不苟的表演，让在场的戏迷朋友听得如痴如醉、连声叫好。

在马牧集老街地摊前，“90后”摊主李文感受到“售罄”带来的快乐。“出摊不到2个小时，带来的提拉米苏蛋糕就卖光了。”李文兴奋地用手比划着，那种即时的成就感是之前生活中没有的，“没想到自己做的蛋糕，被这么多人所喜爱。”

当晚，马牧集老街现场气氛十分火爆，游人如织，既有慕名而来的外地游客，也有专门到现场体验的当地居民，人们在地摊前体验风味小吃，在非遗集市里寻找时代记忆，在音乐秀场边激荡飞扬青春，在灯火霓虹里感受夏日晚风……食在老街、游在老街、乐在老街。

夜市灯光璀璨、流光溢彩，各色亮眼的招牌灯光交错，马牧集老街的商铺为地摊摊主免费提供茶水，构筑夜间消费平台，激发夜间消费市场，做到特色与服务并重，努力让人气“聚”起来、小城夜晚“亮”起来。

据虞城县马牧集老街夜经济项目策划相关负责人表示，下一步，马牧集老街将继续提升品牌影响力，打造主题鲜明、个性彰显、特色突出的消费活动，丰富夜间消费供给，推动活动促消费、惠民生，营造有利于夜间经济发展的市场氛围，将虞城县的文态、生态、业态并重发展，使产业、就业、创业巧妙融合，使市民的高质量、高品质生活再上台阶，为虞城县经济发展注入新活力。（贾震）

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/0725/c1004-40042790.html

算力基础设施 赋能千行百业（一线调研）

武汉人工智能计算中心外景。

武汉人工智能计算中心智能运营平台。

武汉人工智能计算中心的训练集群。 以上图片均为武汉人工智能计算中心提供

算力是数字经济时代的生产力。据测算，在算力中每投入1元，平均将带动3—4元经济产出。作为国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区，湖北武汉建设了具有公共服务性质的人工智能算力基础设施——武汉人工智能计算中心，并以此为依托，服务企业、集聚产业、助力创新。

——编 者

一幅涉及面积约100平方公里的卫星遥感影像地图在屏幕上铺开，建筑、水域、林地、耕地等不同地物要素清晰可见。某省自然资源厅工作人员轻点鼠标，经过模型训练、要素解译等步骤，只用半个多小时，新增道路、堆土、疑似“违建”等区域自动标注出来。

“依托武汉人工智能计算中心（以下简称“武汉计算中心”）的普惠算力，我们部署了这套自然资源人工智能解译云平台，结合遥感技术手段，通过海量样本训练，实现各种地理要素的自动提取和智能化处理。”武汉汉达瑞科技有限公司总经理饶友琢说。

数字经济离不开算力的支撑。据测算，在算力中每投入1元，平均将带动3—4元经济产出。

作为国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区，武汉在人工智能产业应用方面有着良好基础。2021年5月，具有公共服务性质的人工智能算力基础设施——武汉计算中心建成投用。目前，该中心获科技部正式批复，支持其建设为国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。记者近日深入武汉多家企业和科研院所，看这里的算力基础设施如何让人工智能赋能千行百业，服务实体经济发展。

提供公共算力，服务企业发展

在武汉东湖高新区光谷大道旁的写字楼里，饶友琢打开武汉计算中心操作网页，选择购买相应算力后，上传数据集和模型开始训练。约20公里外的武汉计算中心机房内，设备启动、快速运转。不到一天时间，一套包含10多万个样本的解译模型就完成训练。

“过去用我们的自有服务器训练同样样本量的模型，至少要一个星期时间，设备的前期投入也很高。”饶友琢告诉记者，对于汉达瑞这样的中小企业来说，自建服务器的时间成本和经济压力都较大。

去年以来，汉达瑞公司开始从武汉计算中心购买算力，用于公司的产品研发和迭代。“不仅资金投入降低了，模型训练速度也显著提高，给客户的交付周期大幅缩短。”饶友琢说。

“100多年前，电力开始成为发展的主要动力，但一台发电机供应的电力有限，于是要建设电厂。”武汉计算中心运营负责人陈斌形象地类比，“到了人工智能时代，算力逐渐成了新的‘电力’，计算中心就像城市的新‘电厂’。”

2020年9月，武汉获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区。以此为契机，湖北省出台政策，支持武汉建设人工智能计算中心。该中心由武汉市委、市政府牵头，武汉东湖高新区承建，湖北省科技投资集团有限公司与华为公司共同交付。2020年12月28日开工，2021年5月31日便投入运营。

“本地算力需求大，前期使用过程中存在排队现象。”负责武汉计算中心运营的武汉光谷爱计算有限公司负责人罗庆介绍，去年初，经过二期扩容，武汉计算中心算力总规模达到200P，相当于10万台高性能计算机的算力之和。截至目前，已为武汉斗鱼、高德红外等186家企业和科研单位提供算力服务。

除了提供基本算力，武汉计算中心还为企业提供系统解决方案。走进武汉长江计算科技有限公司智能制造基地，只见一台台服务器从四周设有摄像头的U形履带上有序通过。仅用10秒左右，工作人员就能从显示屏上对服务器各部分有无质量缺陷作出判断。

“传统人工质检准确率不足80%，我们基于武汉计算中心的算力资源，与华为联合构建智能制造解决方案，实现了工位级、线体级、车间级人工智能质检，质检准确率超99%、效率提升3倍，能助力公司数字化、智能化转型。”长江计算总经理彭海波说。

“如果把中心比作一个饭店，数据就相当于食材，算力相当于厨具，算法相当于烹饪方式，三者相互配合才能做出美味的菜肴。”陈斌说，武汉计算中心结合华为技术与生态，联合企业在智能制造、智慧交通、智慧城市、智慧农业等领域，形成了184个人工智能创新解决方案。

吸引行业企业，打造产业集群

武汉市武昌区政务服务中心，市民张先生正在使用“易小政”机器人办理公共场所卫生许可证。根据机器人提示步骤，他将身份证、营业执照等所需资料逐一放到指定区域，机器自动提取上面的图像和文字信息，不到10分钟许可证就办理完成。

“这台机器人具备人脸识别、证件识别、虚拟数字人问答等多种功能，可自助办理20多项政务事项。”武汉力龙信息科技股份有限公司技术总监胡宗华介绍，公司打造的这款智慧政务机器人，目前已在多个城市试点应用。

武汉计算中心不仅是算力基础设施，也是人工智能公共服务和产业聚合平台。“我们依托中心打造合作交流平台，持续开展初创企业对接、产业峰会等活动。”陈斌介绍，中心已吸引集聚大批人工智能上下游企业，联合高校及科研院所组成产业联合体，形成人工智能应用的产业集群。

通过与中国科学院自动化所合作，2021年7月，在武汉计算中心孵化的图文音三模态千亿参数大模型“紫东太初”正式发布，落地武汉人工智能研究院。当年底，多模态人工智能产业联合体在武汉成立，旨在以“紫东太初”的示范化应用为基础，打造多模态人工智能产业战略力量。截至目前，已吸引近70家单位和企业加入。

免费试用大模型、专家手把手指导……加入产业联合体给公司带来的效率提升让胡宗华赞不绝口。“过去需要现场为客户写模型文件，交付界面非常复杂，人工智能训练周期一般超过一周。结合‘紫东太初’大模型，训练时间缩短到一天，省时又省力。”胡宗华说。

武汉人工智能研究院院长王金桥介绍，产业联合体基于“紫东太初”，已在智能制造、智慧城市、智慧文旅等数十个行业中孵化出近60个创新应用，预计带来经济效益300亿元。

在智能遥感领域，武汉大学和华为公司联合武汉计算中心，发布遥感影像智能解译深度学习专用框架和遥感影像样本数据集，共建智能遥感开源生态联合体，吸引航天宏图、珈和科技、汉达瑞、上海数慧等40余家地理信息相关企业加入，在自然资源监测、智慧农业、智慧城市等场景孵化30多个创新应用。

提升精度效率，推动科研创新

中国科学院武汉植物园光谷园区的一座玻璃建筑中，一台带有多种成像设备的机械臂正在数十盆农作物的上方移动，记录下农作物不同时期、不同生理状态的影像。隔壁实验室的显示屏上，作物的种子、穗长、株高、分蘖数、根系等数据信息一览无余。

这座建筑是由中国科学院与湖北省共建的国家作物表型组学研究设施——“神农设施”预研项目。“我们依托环境模拟与智能监控、高分辨成像、自动化信息采集与分析等关键技术，进行农作物基因型与表型的复杂关系解析，为优良作物新品种的分子设计与高效选育提供重要支撑。”“神农设施”智能大数据分析系统课题组负责人袁晓辉介绍，目前正在开展的预研攻关，也借助了武汉计算中心的力量。

“传统的表型数据获取主要靠人工测量和照相等，工作繁琐，准确率低。依托人工智能、机器视觉等技术手段，高通量、精准高效的作物表型测定技术应用已成为现实。”袁晓辉说，去年10月，武汉计算中心开始为课题组提供相应的算力支持。

“武汉计算中心低成本、高性能的计算能力和华为操作系统，不仅可以支撑我们的算法和模型，还有效提升了运算精度和效率，让科研进度明显加快。”袁晓辉说，这些预研工作将推进大科学装置的全面国产化和科研数据的自主安全可控，为成长空间巨大的国内种业市场提供有力支撑。

“我们鼓励科研单位和企业，依托中心开展先导性的人工智能应用开发和场景试验，推动科技成果转化，打造应用创新孵化平台。”武汉计算中心工作人员王响介绍，截至目前，武汉计算中心已与清华大学、武汉大学、武汉理工大学等数十家高校和科研院所合作，推动了一批面向经济主战场、面向国家重大需求的人工智能应用场景基础研究。

武汉图灵智慧科技有限公司是一家面向人工智能方向的解决方案提供商，近期正在依托武汉计算中心，开展智慧农业、智慧园区等方面的产品开发和研究。

“公司过去主要从事信息化、数据服务等业务，这几年转向人工智能新赛道，经朋友介绍，去年开始与武汉计算中心合作。”武汉图灵智慧科技有限公司解决方案负责人于海龙说，武汉计算中心不仅提供算力服务，还会指派专人给予技术支持。在他们的指导下，于海龙与同事逐步掌握了武汉计算中心模型训练及推理的系统操作，并据此开发出多款人工智能新产品，目前正在与客户接洽，有望早日商用。

降低应用成本，培育产业生态

在湖北省科技创新券服务平台网站上注册，上传采购合同、发票等材料，并提交兑付申请，经过公示后，补贴很快就会到账……“去年，我们开始从武汉计算中心购买算力，没想到还能得到补贴。”武汉楚精灵医疗科技有限公司总经理胡珊说，“用得越多，补得越多，这对我们也是一种激励。”

为了降低企业的研发成本，去年6月，湖北省科技厅、省财政厅发放1亿元科技创新券，用于帮助企业在新产品、新技术研发过程中，共享使用科技服务机构的大型科学仪器设施。武汉计算中心组成了6人的创新券专班工作组，手把手辅导符合条件的企业申领创新券。

“在湖北省内，满足全国科技型中小企业信息库入库企业或者省级以上科技企业孵化器、大学科技园、众创空间在孵企业等至少一个条件，使用武汉计算中心算力，可以最高返还20万元现金补贴。”陈斌介绍，创新券兑付额度为企业购买创新服务实际发生金额的30%。

除了省里的支持，去年武汉市、武汉东湖高新区也相继发放科技创新券。其中，武汉市对使用创新券的企业，按实际服务金额的50%进行补贴；东湖高新区明确，规上高新技术企业每年使用创新券的最高额度可达50万元……在各级政策引导支持下，已有数十家企业领到了算力补贴。

得益于武汉计算中心的普惠服务，越来越多企业投身人工智能领域，产业规模不断壮大，产业生态逐步成形。武汉市高新技术产业协会去年发布的该市首份人工智能企业库报告显示，482家入选武汉人工智能企业库的企业中，营收过亿元的企业已达到23家，预计2025年武汉人工智能核心产业规模将超过800亿元。

2020年，教育部与华为联合发起“智能基座”产教融合协同育人基地项目，着力构建以信息技术领域关键核心技术为基础的产业与人才生态。在湖北省，武汉计算中心与武汉大学、武汉理工大学等10余所高校合作，通过技术培训、开发者大赛等活动，累计为企业输送了千余名人工智能专业人才。武汉大学毕业生饶友琢、胡珊，武汉理工大学毕业生袁晓辉等，都是参与者和受益者。

去年11月，紧邻武汉计算中心的武汉超算中心正式投运，这是全国首个集人工智能和超算于一体的多样化云服务化算力集群，首期算力达到50P。未来，“双中心”将共同助推湖北和武汉打造数字经济和人工智能产业高地。

“作为我国首个建成投用的人工智能计算中心，武汉计算中心的建设和运营，为各地布局算力基础设施、推动人工智能应用创新提供了借鉴。”武汉理工大学计算机与人工智能学院院长熊盛武认为，随着“东数西算”工程等深入实施，数据中心、智能计算中心、超级计算中心等算力平台的建设和应用不断加快，数字经济将进一步成为实体经济高质量发展的引擎和助推器。

湖北省经信厅提供的数据显示，截至去年底，全省在用数据中心144个，在建数据中心23个，边缘数据中心19个；全省在用标准机架数14.7万架。据测算，去年湖北省大数据产业规模达862亿元，同比增长24%；大数据相关企业超过480家，在数据采集、传输、处理和应用等环节集聚了一批优质企业和平台，形成了从硬件到软件、从产品到服务的全产业链。

版式设计：张芳曼

《 人民日报 》（ 2023年07月25日 10 版）

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现代化产业体系加快构建（年中经济观察）

一分钟，有5辆新能源汽车在长三角地区下线，110片柔性显示屏在成都生产，45台冰箱、50台洗衣机、64台空调在合肥出厂；360吨货物经武汉阳逻港运送至38个国家……

当前，我国拥有世界上规模最大、门类最齐全的制造业体系，220多种工业产品产量位居世界首位，制造业增加值占全球制造业比重连续13年位居世界首位。

习近平总书记指出：“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。”

各地区各部门大力推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系取得新进展。今年上半年，我国规模以上工业增加值同比增长3.8%，增速较一季度加快0.8个百分点，工业经济恢复向好，持续改善。

政策托举，现代化产业体系建设蹚新路

天津滨海新区，“算力网络和安全可信计算实验室”正式揭牌，地区数字经济发展有了新支撑。

广东东莞松山湖科学城，脉冲式散裂中子源大科学装置已完成课题1000余项，助力“超级钢”、高铁车轮等新材料、新产品研发。

坚持以实体经济为重，现代化产业体系建设蹚出新路。

——加强政策协同，形成体系建设新合力。

走进位于安徽阜阳市的安徽智磁新材料科技有限公司，硕大的设备源源不断地吐出“薄如蝉翼”的纳米晶软磁材料。用它做成的元器件性能优异，被广泛应用于新能源汽车、轨道交通等领域。

“这一切，多亏了政府部门的‘保姆式’服务。”公司负责人邓毕力说，阜阳市不仅帮忙配建厂房、解决用工需求，还提供融资担保，“首期1000万元的科创贷，缓解了企业的资金压力。”

上海优化“市场主导、揭榜挂帅”机制，全力打好产业链现代化的攻坚战；广东实施专项行动，力争2027年制造业增加值比重升到35%以上；安徽创新科技型企业融资机制，打造“投早投小投科技”基金丛林……上半年，我国工业投资保持扩张，同比增长8.9%；高技术制造业和高技术服务业投资分别增长11.8%、13.9%，产业发展基础继续夯实。

——着力突破卡点，坚决打赢技术攻坚战。

120英寸、3300万像素、实现110%超广色域……日前，海信推出全球首款8K激光电视，将智能电视的色彩表现力提升到传统电视的2至3倍。

“3年前开发8K激光电视时，还没有显示芯片、超短焦镜头、激光光源的解决方案。”海信激光显示首席科学家刘显荣说，为此，海信与上游合作伙伴成立创新联盟，逐一突破难关，终于攻克了8K激光显示技术这个激光显示行业的技术高地。上半年，海信视像归属母公司净利润预计同比增长超72.16%。

C919大型客机投入商业运营，国产首艘大型邮轮顺利出坞……上半年，各行各业着力加强重点领域、关键环节技术攻关，相关生产高速增长，半导体器件专用设备制造业、电子元器件及机电组建设备制造增加值同比分别增长30.9%和46.5%。

——建设一流企业，培育产业体系主力军。

烈日炎炎，施工正酣。来到北京经开区京东方第六代新型半导体显示器件生产线工地，施工紧锣密鼓。这条新线总投资290亿元，预计2025年实现量产，将推动我国低温多晶氧化物（LTPO）显示技术实现跨越式发展。

“成立30年来，京东方带领中国显示产业实现从0到1的突破。2022年，申请专利1884件，连续第七年跻身PCT国际专利排名全球前十。”京东方董事长陈炎顺说，今年，京东方推出了17英寸卷曲笔记本、16K超高清110英寸显示屏等多款全球首发技术新品。市场调研机构数据显示，上半年，在LCD显示屏领域整体及五大细分应用领域，京东方出货量持续稳居全球第一。

一流企业是引领产业发展和科技创新的关键力量。2022年我国规模以上工业企业达到45万家，比2012年增长30%以上，龙头骨干企业“顶天立地”，专精特新中小企业“铺天盖地”，一批“单打冠军”“配套专家”脱颖而出。上半年，我国专精特新企业营业收入、利润增长均高于规上工业企业。

工业和信息化部有关负责人表示，下一步，将深入实施优质企业梯度培育工程，支持企业做强做优，打造一批“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业。

茁壮成长，现代化产业体系建设展新颜

海河之滨，世界经济论坛发布新一期“灯塔工厂”名单，我国“灯塔工厂”增至50座，排名全球第一；

岭南大地，伴随着一辆纯电动汽车缓缓驶下生产线，我国新能源汽车生产累计突破2000万辆。

我国产业结构优化升级持续推进、步伐坚实，智能化、绿色化、融合化取得新进展。

——智能化升级，抢占全球产业体系战略制高点。

智能系统自动判断408个螺栓的拧紧结果，并实现一车一档的数据追溯；200辆个性化定制的新车，还未下线就有了对应的试验和营销任务……走进位于湖北武汉蔡甸区的猛士科技智慧产业园区总装车间，不同配置、不同颜色的猛士917纯电越野车正在合装。

“下个月智能工厂将正式投产，可实现100%定制化生产。”猛士汽车科技公司总经理曹东杰说，数字化技术将用户、排产、零部件、发货交付、仓储库存五大订单打通，供应链物流效率提升30%。订单用户不仅可在手机客户端上看到自己车辆的零部件备货和生产状态，还能在线更改车身颜色。

一个个工厂车间、矿山工地加速从“制造”迈向“智造”，我国智能制造发展进入“由点及面、以链成圈”系统推进和深化应用的新阶段。截至目前，全国工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达60.1%、78.3%，建成近8000个数字化车间和智能工厂，其中2500余个达到智能制造能力成熟度2级以上水平，209个成为具有国际先进水平的智能制造示范工厂，这些示范工厂的产品研发周期平均缩短20.7%，生产效率平均提升34.8%。

——绿色化转型，努力实现绿色低碳循环发展。

100%绿电生产！今年2月，中国巨石在江苏淮安涟水县建设零碳智能制造基地，可年产高性能玻璃纤维40万吨。

“公司在屋顶铺设了光伏发电板，每年所发绿电可供5.3万户家庭一年的电量使用。”中国巨石投资战略部总经理沈国明说，作为国家级“绿色工厂”，公司贯彻全生命周期零碳发展理念，水资源循环利用率达98%、废气排放处理效率约100%。

目前，我国已在新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等领域建成45个国家先进制造业集群，主导产业总产值达20万亿元。

工业经济绿色转型成效显现。上半年，光伏电池、锂离子动力电池累计产量同比分别增长54.5%、46.4%。前5月，共回收利用废旧动力电池11.5万吨。

——融合化发展，着力提升产业体系整体效能。

重庆两江新区，一座规划有1000个停车位的7层机械立体式停车楼即将拔地而起。驾车驶入12个车库出入口中的任意一个，机械立体停车系统将可协助完成车辆存放。

“我们已成为集研发、制造、安装、售后服务等于一体的专业机械式立体停车设备系统解决方案集成企业。”西子智能停车副总经理顾晓锋说，公司自主研发的“AOS”鹰眼系统等远程运维和技术支持系统进一步强化了数字服务化能力。

服务型制造是产业融合化发展的重要领域。上半年，服务型制造呈现出强劲发展势头，创新模式不断涌现，服务型制造示范企业服务营收持续攀升。

多措并举，现代化产业体系建设接力干

加快建设现代化产业体系，是一项复杂艰巨的长期性系统性工程，不可能一蹴而就，需要系统施策、久久为功，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。

——发力完整性，增强配套能力，保持产业体系完备优势。

在福建宁德动力电池集群，从材料、工艺、设备、电芯、模组，再到电池包、电池管理系统等环节均有项目落地，实现全产业链技术布局。

眼下，宁德厦钨新能源材料有限公司7万吨锂离子电池正极材料项目正在抓紧建设。“项目明年投产后，将生产媲美世界先进水平的高镍三元材料，助力新型动力电池研发。”企业管理部经理吴海浪说。

依托全球产业链最全、规模最大的动力电池产业体系，上半年，我国动力电池累计产量达293.6吉瓦时，同比增长36.8%；累计装车量152.1吉瓦时，同比增长38.1%；累计出口达56.7吉瓦时。

“我们要发挥好超大规模市场优势和超大纵深空间优势，维护和发展好完整产业体系，改造升级传统产业，巩固延伸优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，引导产业合理有序梯度转移，增强制造业根植性。”工业和信息化部有关负责人说。

——攻坚先进性，高效集聚全球创新要素、自主拓展产业新赛道。

6月15日，“宁东号”氢动力机车在山西大同下线，这是全球氢燃料电池装机功率最大的氢动力机车。机车配置了800千瓦的氢燃料电池系统和270千克的储氢量，一次加氢可续航190小时。

“在全球‘双碳’背景下，以柴油为动力的老旧内燃机车清洁低碳改造已在路上。”中车大同公司副总经理、总工程师梁镇中说，中国中车提前布局氢能，成立技术协作联盟，做好氢动力机车的研发工作。

工业和信息化部有关负责人表示，增强先进性，就是要顺应新一轮科技革命和产业变革重大趋势，健全产业科技创新体系，大力发展智能制造、绿色制造，不断扩大高质量产品和服务供给，提升产业核心竞争力。

——保障安全性，实现重要产业链自主可控、确保国民经济循环畅通。

4月2日，搭载国产主轴承的盾构机“中铁1206号”顺利完成北京地铁17号线的掘进任务，再次验证了国产盾构机主轴承的稳定性和可靠性。

主轴承被称为盾构机的“心脏”，承担着盾构机运转过程的主要载荷，是刀盘驱动系统的关键部件。“我们已经牵头完成6米级主轴承的技术攻关，正在开展8米级主轴承技术储备，努力打通盾构机全国产化‘最后一公里’。”中铁装备有关负责人说。

工业和信息化部有关负责人表示，要坚持底线思维，补短板、锻长板、强基础，确保产业链供应链安全稳定畅通。

《 人民日报 》（ 2023年07月24日 01 版）

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建设具有完整性先进性安全性的现代化产业体系

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跑出科技创新的河北加速度

7月20日，骄阳似火，走进占地面积25万平方米的哈弗技术中心园区，万余名工程技术人员正在研发主楼、试制中心、造型中心、试验中心、数据中心里忙碌着。十年间，在这个国内规模最大的整车研发中心，国产品牌长城汽车完成了从技术引进、合资合作到自主创新的跨越式发展，将产品出口到170多个国家和地区。

“国民神车”是如何造就的？这样的“奇迹”在河北还有多少？创新创业的沃土是如何培育的？燕赵大地上一个个热气腾腾的现代化“智”造场景，都是最好的答案。

科技自立自强，让创新者有力量

从技术引进到自主创新，取得这样的成绩，回到十年前，长城汽车智能化统扩部总监张伟利甚至都不敢想象。

“那时，我们整车智能化基本依赖外国的供应商，只能跟着别人走，甚至额外的需求都不能提。”研发人员深刻地感受到，被人“卡脖子”的滋味太难受。

自主研发是唯一的出路。从那时起，长城汽车逐年增加研发投入，计划到2025年累计研发投入1000亿元；研发人员数量约占总员工的30%，其中智能化领域的研发人员已经超过四千人。

“先手棋”的成果斐然：企业在智能座舱、智能驾驶、电子电气架构等方面的自研成果，已经处于行业第一梯队；氢能系统核心零部件完全实现自主开发，是国内唯一在氢能全产业链核心技术布局的车企。

掌握了核心技术，研发迭代的记录也在不断刷新：5年、3年、2年。“每一代产品都由我们自己研发，迭代的速度可以自己掌握。”张伟利底气十足。

创新，指引着民族品牌从费力“追赶”，逐步“超越”，到实现多个领域“领跑”。创新的路上，长城汽车的身影不寂寞，燕赵大地上还有无数“奔跑者”正在加速——

石药集团智能制造“灯塔工厂”项目正加紧施工，具有自主知识产权的高端创新药即将在这里生产；110余项经典名方正在向新药转化，神威药业持续在中医药传承创新发展上发力；全国最大的轨道机车检测机器人产业基地、特种机器人产业基地，正在唐山高新区紧锣密鼓地建设中……

科技立则民族立，科技强则国家强。只有科技自立自强，才能掌握发展的主动权，才能增强发展的安全性，才能真正实现高质量发展。

引领产业升级，让创业者有方向

河北正定，两个大规模现代产业园区一派热火朝天的景象。

2020年开工建设的深国际·正定智慧港项目，位于正定主城区，总建筑面积约60万平方米。“我们要抢抓京津冀协同发展重要战略机遇，打造数智化冷链物流产业园区，建设国内首家融合物流与商业的新型产城综合体。”相关负责人表示。

位于正定数字经济产业园区内的均和云谷·正定科技港，总建筑面积约18.7万平方米。“我们将重点引进5G通讯、数字安全、医疗大数据、云计算、人工智能等数字经济相关领域企业，项目运营后，预计年经营收入可达15亿元，吸纳2000人就业。”正定科技港负责人表示。

他们为何都落户正定？

“一开始，在操盘深国际·正定智慧港项目建设的过程中，确实有过‘水土不服’的问题，但正定的政策支持和营商环境帮我定了心、足了气。”河北深国际真悦天地置业发展有限公司董事长皮建存说。

“政府给了指导方向，项目自签约落地、开工建设以来，还享受到了审批改革一站式服务。在正定投资安心、舒心，对发展有信心。”均和云谷·正定科技港项目总经理游建鹏说。

“安心、可靠、机遇”，在采访过程中，各个企业对河北的创新创业环境交口称赞。河北省坚持以科技创新引领产业升级的决心，不仅写在了相继出台的《关于加快实施科技强省行动的实施意见》《关于大力推进科技创新工作的若干措施》《河北省“十四五”科技创新规划》《加快建设创新型河北行动方案（2023—2027年）》中，更实实在在地写进了创业者们的心里。

今年以来，河北平均每天新设立企业1200多家。截至3月，河北有经营主体807.72万户，其中，高新技术企业1.2万家，科技领军企业64家。企业的科技研发、技术攻关投入逐年增加，创新创造的活力正在河北涌动。

绿色发展，让奋斗者心向往

千年秀林草木葳蕤，白洋淀里碧波万顷。在这座“未来之城”，绿色与科技同频共振。

5年间，这绿意在中铁十八局集团有限公司造林项目现场负责人王磊的手机相册里越来越浓，雄安的样貌也愈发清晰。

雄安新区是我国首例探索平原地区大面积异龄、复层、混交样式近自然森林建设的地区，除了机械化、智能化的造林，还同步创建了“数字森林”，全方位创新植树造林的理念，同时大力加强物联网、大数据、区块链等科技手段的应用，以此打造全国植树造林的“雄安样本”。

“雄安的每一棵树都有二维码，就像一张‘身份证’，涵盖苗木从培育到出生、成长的所有信息。”王磊说，关于树的每一个记录，都是未来构成“数字森林”“数字雄安”的基石。

这绿意，是建设者的乡愁，更是奋斗者的心之所向。

作为雄安新区生态环境监控中心的工程师，37岁的刘婷玥是为了维护这万顷碧波而来的。“白洋淀太大了，如果发生污染事件，以前是无法及时发现的。”刘婷玥说，如今有了国内首个基于5G的“天空地淀一体化”环境监测应用系统，可以实时监测到水质、大气质量数据以及实时画面，当发生污染事件时，可以及时派出无人机、无人船、监测车快速应急处置。

科技创新深刻地改变着刘婷玥的工作方式。“以前要一整天才能完成采样、化验、录入的繁琐工作，如今通过大屏幕即可观测。这座‘未来之城’太好了，我不走了！”刘婷玥说。

机遇不给空想者，行动造就实干家。无数的创新者、创业者、奋斗者正在这片热土上挥洒汗水，创造未来。面对曾经“打造京津冀引领高质量发展动力源重点在河北，难点也在河北”的提问，燕赵大地交出了高分答卷：完成去产能硬任务，啃下治雾霾“硬骨头”，越过结构调整的坎，爬过转型升级的坡，以科技创新为引领，不断开辟发展新领域、新赛道，取得一项项“堪称奇迹”“殊为不易”的好成绩。（记者 李苑 刘瑞一 陈元秋）

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“全国先进制造研发基地”彰显中国实体经济潜能

在天津长芦化工新材料公司，工人实时监控生产设备数据。新华社记者 孙凡越 摄

　　新华社天津7月22日电（记者刘惟真）正值夏日，位于渤海之滨的天津长芦海晶集团有限公司所属天津市长芦化工新材料有限公司内一片热火朝天景象。工人们正实时监控设备数据，紧锣密鼓地生产全氟聚醚、氢氟醚等订单产品。

　　立足“全国先进制造研发基地”定位，化学原料和化学制品制造业是天津的传统优势之一。“今年是‘订单撵着生产跑’，目前生产装置满负荷运行，订单需求十分旺盛。”看着一批批化工新材料源源不断下线，该公司总经理白智勇感慨道。

　　刚过“一周岁生日”，这家年轻的化工企业已有了新的畅想。白智勇介绍，近期公司还准备再推进6个创新成果的产业转化工作，二期项目也在筹备之中。“项目建成后，产值预计将达到目前的8到10倍。”

　　中国国家统计局最新发布的数据显示，今年上半年，规模以上工业增加值同比增长3.8%，增速较一季度加快0.8个百分点；高技术产业投资增长12.5%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长11.8%、13.9%。

　　今年以来，中国产业发展势头不减，高技术制造业持续较快增长，实体经济发展根基更加稳固。

　　“随着市场需求逐步恢复，做优做强实体经济、促进产业转型升级的各项措施显效，工业生产总体保持平稳增长，结构在优化，新动能在逐步壮大，发展质量稳步提升。”国家统计局国民经济综合统计司司长付凌晖说。

　　在天津爱思达航天科技股份有限公司，工人生产航空航天类部件。新华社记者 孙凡越 摄

　　透过中国北方工业重镇天津的一处处生产场景，可以一窥中国实体经济稳中有进、韧性更强的发展面貌。

　　作为中国工业产业体系最完备的城市之一，制造业始终是天津的战略优势与坚强支撑。飞鸽自行车、海鸥牌手表、牡丹牌缝纫机……不少家喻户晓的品牌成长于斯，制造业传统早已深深融入“城市血脉”。如今，智能科技与绿色理念深度融入制造业生产全流程，更使产业转型升级的步伐不断加快。

　　戴上“脑电波帽”、坐在电脑屏幕前方，天津大学神经工程团队的两名“95后”学生仅凭意念，就操纵身旁的多脑协控智能机械臂写出了一幅充满“科技感”的福字。

　　在科技前沿，“脑语者”芯片为实现脑机接口关键技术自主可控提供重要支撑；在临床领域，人工神经康复机器人系统“神工-神机”已在多家医院实现应用……在正式揭牌不久的脑机交互与人机共融海河实验室内，一幕幕科幻电影中的情节，已经从梦想走进现实。

　　脑机交互与人机共融海河实验室主任助理、天津大学神经工程团队教授许敏鹏介绍说，这座实验室不仅是脑机交互领域科技创新的重要源头之一，也正加快探索成为制造业的技术底盘与核心支撑。“目前，脑机接口技术已在航空航天、康复医疗等领域显示出应用价值与潜力。”

　　近年来，在基础设施“加持”下，数字化正为中国制造业赋能。天津卓朗信息科技股份有限公司总经理张坤宇表示，随着产业数字化进程加快、企业数字化和产业链数字化程度越来越高，制造业效率和产业链协作效率将大幅度提升，从而为企业带来更多竞争优势。

　　“制造业已成为经济复苏的重要驱动力，并将继续在经济活动中发挥作用。”张坤宇说。

　　中国物流与采购联合会发布的数据显示，2023年6月全球制造业采购经理指数下探至47.8%，较上月下降0.5个百分点，连续4个月环比下降；但与此同时，6月中国制造业采购经理指数为49.0%、比上月上升0.2个百分点。

　　“6月制造业PMI小幅提高，表明经济回升的基础不断巩固。”国务院发展研究中心研究员张立群说，中国经济长期向好的基本面没有改变，推动经济整体好转的积极因素明显增多，高质量发展呈现向好态势。

　　多位专家认为，随着中国深入实施创新驱动发展战略、加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，未来中国将为世界经济发展作出更大贡献。

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海关总署部署开展严防外来物种入侵三年专项行动

央视网消息：据海关发布微信公众号消息，海关总署从即日起在全国范围内集中统一开展为期三年的严防外来物种入侵专项行动。

近年来，随着国际贸易的快速发展和人员往来的日益频繁，境外物种传入途径不断增多，传入风险持续加大，仅今年上半年，全国海关从进境寄递、携带物品中累计截获禁止进境活体动植物1405种，其中包括巨人蜈蚣、野蛮收获蚁、斑纹蝾螈等我国尚无自然分布的动植物599种，并成功打掉多个非法引进“异宠”的犯罪团伙，外来物种入侵防控形势依然严峻复杂。

此次开展专项行动，旨在进一步落实总体国家安全观，强化口岸检疫查验，严厉打击违规违法行为，筑牢口岸检疫防线，严防外来物种跨境入侵，保护我国生态安全和生物多样性。

根据专项行动方案，海关将不断健全国门生物安全预警防控体系，加强先进技术和智能化装备应用，加大对可能传带外来物种风险的分析研判和检疫查验，依法惩治违规引进、携带、寄递、走私外来物种的行为，推动查办一批涉嫌走私、妨害动植物检疫、非法引进外来入侵物种等违法犯罪行为和典型案件。情节严重的，将依照《刑法》《生物安全法》追究相应法律责任。同时，海关总署还将继续加强与相关部门单位协调配合和执法协作，着力提升防控合力和行动成效。

海关总署相关负责人表示，坚决防范外来物种通过口岸跨境入侵，坚决筑牢国门生物安全屏障，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化贡献海关力量。

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我国自主培育白羽肉鸡品种加快走向市场

新华社北京7月22日电题：我国自主培育白羽肉鸡品种加快走向市场

新华社记者于文静、丁静

近期，北京市华都峪口禽业有限责任公司自主培育的1.55万只“京红1号”高产蛋鸡和1000只“沃德188”快大型白羽肉鸡父母代种鸡，经北京海关检疫合格运抵坦桑尼亚。

农业农村部有关司局负责人表示，我国自主培育种鸡首次出口坦桑尼亚，意味着国产畜禽品种进入国际市场迈出了关键一步，对进一步增强行业信心、促进畜禽种业高质量发展具有重要意义。

据了解，2009年以来，北京市华都峪口禽业有限责任公司先后培育了“京红1号”“京粉1号”等具有国际领先水平的高产蛋鸡配套系，2021年又培育出“沃德188”快大型白羽肉鸡配套系，性能与国际先进水平不相上下、各有千秋。

“最初时候所有技术人员都住在原种场，每天到鸡舍观察，测定记录鸡的各项性能。就这样一直坚持做了约十年，终于自主培育出了高产蛋鸡品种。如今我们核心育种场的每只鸡都有数字化的‘身份证’，相关性能数据可以自动上传到智能育种管理系统。”峪口禽业品种研发中心主任李光奇说。

“我们用了十年时间把蛋鸡市场占有率做到50%以上，努力引领行业企业共同发展壮大，为推动从种业大国到种业强国的转变做出积极贡献。”峪口禽业研究院执行院院长樊世杰说，种源好不好，最终要体现在市场竞争力，要坚定目标、久久为功。

峪口禽业的发展是近年来我国白羽肉鸡、蛋鸡等种源自主培育的缩影。

我国白羽肉鸡产业经历了近40年的发展历程，约占全国鸡肉总量的58%。2021年我国白羽肉鸡屠宰量65亿只，产肉量1430万吨，但种源长期依赖进口。2021年底，“圣泽901”“广明2号”“沃德188”三个自主培育白羽肉鸡新品种通过国家审定，结束了种源全部依赖进口的被动局面。

据了解，国家畜禽遗传资源委员会审定通过了福建圣泽生物科技发展有限公司、东北农业大学和福建圣农发展股份有限公司联合培育的“圣泽901”，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所和广东佛山市新广农牧有限公司联合培育的“广明2号”，北京市华都峪口禽业有限责任公司、中国农业大学和思玛特（北京）食品有限公司联合培育的“沃德188”品种。

据悉，这三个白羽肉鸡品种的特点是体型大、生长速度快、饲料转化率高，适合生产分割鸡肉，方便制作快餐、团餐及深加工制品。

“这是我国畜禽企业与科研机构在国家有关方面支持下，十余年深度融合、协同创新的初步成果，表明我国畜禽育种迈出重要一步，对于确保我国禽肉稳产保供具有重要意义。”农业农村部有关司局负责人表示。

据了解，通过加快成果转化应用，目前我国自主培育高产蛋鸡、白羽肉鸡品种在国内市场份额分别超过70%、15%。

这位负责人表示，从畜禽育种科学规律看，品种性能提升是一个持续精进的过程。农业农村部将会同有关方面深入落实中央种业振兴行动部署，加紧种源关键核心技术攻关，夯实种质资源基础，用好现代生物技术，加强种源疫病净化，完善商业化育种体系，加快产业化应用。

同时，农业农村部将会同海关总署等有关部门加大支持力度，引导优势种鸡企业有序“走出去”，深化种业国际交流合作，塑造国产种鸡品牌。

据了解，农业农村部印发《关于加快自主培育白羽肉鸡品种推广应用工作的通知》。通知要求，将白羽肉鸡优势企业纳入国家畜禽种业企业阵型，引导资源、技术、人才、资本等要素向优势企业集聚。各地要把自主培育白羽肉鸡品种推广应用作为实施种业振兴行动的重要任务，结合实际出台针对性扶持政策。

通知提出，坚持市场导向，创新合作机制，建立健全品种选育提高、良种扩繁推广、肉鸡养殖加工、终端产品销售等全产业链体系。促进上下游企业对接合作，提升品种市场占有率。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/0723/c1004-40041457.html

创新奉献 报国为民——走近“最美科技工作者”（下）

　　新华社北京7月22日电 题：创新奉献 报国为民——走近“最美科技工作者”（下）

　　新华社记者张泉、温竞华

　　他们锐意攻关，以突破关键核心技术为己任；他们不惧艰辛，数十年坚守在科研一线；他们甘于奉献，为守护人民健康默默付出……

　　近日，中央宣传部、中国科协等6部门向全社会宣传发布“最美科技工作者”先进事迹。他们的感人事迹将鼓舞广大科技工作者，为实现高水平科技自立自强作出更大贡献。

　　经过50多年的发展，赣南老区已成为著名的脐橙之乡，品牌价值不断提升的“赣南脐橙”成为老区人民的“黄金果”“致富树”。“赣南脐橙”的做大做强，饱含着“赣南脐橙引种第一人”袁守根的心血。

　　从一名普通技术员到江西省信丰县脐橙场的副场长、场长，袁守根把全部热情奉献给了脐橙，他曾和团队翻山越岭，完成1万多亩山岭的勘测；他曾不断摸索，形成土壤改良、病虫害防治的成套技术；他曾著书立说，将脐橙育苗、定植、施肥、整枝等知识和经验全部传授给果农。

　　如今，袁守根“退休不褪色”，尽心尽力做果农的“免费顾问”：面对果农，他来者不拒，有问必答，毫无保留地传技术、出点子。

　　或甜脆、或香糯的莲藕，是餐桌上广受欢迎的美食。在我国，当前超过85%的莲藕品种出自莲藕育种专家、武汉市农业科学院研究员柯卫东之手。40年来，他带领团队选育莲藕新品种近20个，丰富莲藕供应的同时，也为藕农带来实惠。

　　莲藕是我国重要的水生蔬菜，然而，品种类型少、产量低等问题曾制约着莲藕生产。为攻克这些难题，柯卫东每年都有大半年时间与莲藕“泡”在一起，无惧酷暑和潮湿，在试验田里育种、选种，数十年如一日。

　　他和团队选育的莲藕新品种产量比传统地方品种增产30%至50%；发明的新型繁育技术为藕农每亩节约种苗成本近千元；选育的品种近10年累计推广4000万亩以上，取得良好社会经济效益。

　　如今，年过六旬的柯卫东仍奔忙在莲藕育种科研一线。“把论文写在祖国大地上！”他用实际行动践行着自己的科研理想。

　　为麻风病患者做治疗康复，孜孜不倦开展麻风病防治的理论和临床研究，热心推进麻风病康复者的“心理康复”“社会康复”……云南洱源县疾病预防控制中心名誉主任李桂科是麻风病康复者心中名副其实的“好医生”。

　　40多年前，李桂科前往洱源县山石屏麻风院，为100多位麻风病患者做治疗康复。“这个地方与世隔绝，是医生的职责让我坚持下来。”在这里，他为麻风病患者悉心治疗，把患者及家属当作自己的亲人，并最终治愈了这里的所有患者。

　　患者治愈后，李桂科又带着他们修路架桥、通电通水、盖新房、搬新居、建学校。“做好麻风病防治工作，不仅要治愈患者，还要把党和政府的温暖带给每一个人，带领他们过上好日子。”李桂科说。

　　发明低免疫原化不同功效重组类人胶原蛋白，创制多种皂苷生物制造新工艺，发明胶原止血材料、组织修复材料等医用材料制备技术……多年来，西北大学教授范代娣带领团队在合成生物制造领域取得一项又一项原创成果。

　　大分子蛋白、高活性天然产物等对守护健康、防治疾病具有重要意义。然而，这些物质极难通过化学合成生产，且关键核心技术极难突破，范代娣和团队的长期坚持使得重组胶原蛋白生物制造技术取得重大突破，率先在国际上实现重组胶原蛋白的产业化。

　　范代娣将人才培养、科学研究、服务社会深度融合，注重科研成果产业化，她说：“科研成果不能只写在纸上，更要面向社会需求。”目前，依托她的技术生产的医用产品已在国内上千家公立医院广泛应用。

　　“这还远远不够，我们会更加努力。”范代娣说。

　　主持完成各种心导管介入手术上万台次；发表冠心病患者个体化抗凝方案，实现精准治疗；制定心血管病诊疗临床路径，提升全疆诊疗效果……从医40余年来，新疆医科大学心血管病中心主任马依彤一直致力于为患者提供更高水平的治疗。

　　“让各族群众不出疆就能享受到一流的诊疗服务！”这是马依彤数十年来不懈奋斗的目标。为此，他带领团队长期开展临床和基础研究，并结合新疆少数民族人群心血管疾病特点，取得一系列原创性研究成果。

　　为让研究成果更好惠及基层，马依彤还曾驻村工作、组织义诊，对基层医务工作者进行“传帮带”，在一大批基层医院留下他和团队巡回演讲、交流经验的身影。

　　科研攻关不易，他从未想过放弃；旅途奔波辛苦，他从不在意。“我将尽我所能，让老百姓享受更高水平的医疗服务。”马依彤说。

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“车谷”的故事

　　何谓“车谷”？

　　单讲“车”不难理解，现代社会生活节奏的急速加快，就有赖于汽车的普及，火车甚至被“高铁”所替代。“谷”字更好解读，是庄稼和粮食的总称。但是，将“车”和“谷”本是风马牛不相及的两个字联系起来，而且是“中国车谷”，就是一篇大故事了。这是国家级的武汉经济技术开发区的代称。

　　我去过不少开发区，在我见过的开发区里，“中国车谷”可能是最大的了。首先是地域广阔，一般人或许想象不出500平方公里是个怎样的概念？我可以说得形象一点：怀拥长江、汉江，两江交汇于市境中央，并接纳南北支流入汇，众多大小湖泊镶嵌于大江两侧，通江达海。开发区位居长江经济带的核心区。

　　“大江大湖大武汉，一城秀水半城山”。在民间，人们似乎只在两个城市的前面喜欢加上个“大”字，即上海和武汉。后者又地处中国腹地，北依中原，南及湖广，西达巴蜀，东连皖赣，九省通衢。这样的地理位置，其重要性不言而喻。

　　武汉经济技术开发区的资源之丰富，可谓得天独厚。再加上自清末汉口开埠，引进西方工业技术，开办工厂，至今已经打下了雄厚的工业制造基础，在这里形成世界级汽车产业群、成为“中国车谷”，是顺理成章的事。

　　这里有东风、神龙、东风本田等五大汽车公司总部，有13家整车生产厂，500家汽车零部件生产厂……说这些数字，对没有在大企业工作过的人也许留不下什么印象，还是讲一点个人的具体感受吧。半个世纪前我工作的6000吨水压机车间，1万多平方米，在当时算是机械行业最敞亮阔大的厂房了。当我走进近7万多平方米的东风本田装配车间，第一感觉是进入了轿车王国，这还只是“车谷”的一角，可见此“谷”之大。

　　总装车间的每一条生产线，有3里地长，像一节节缓缓移动的加长列车。轿车的一副框架上线，像站台列车员一样的工人陆续往轿车框架上安装零件，框架移动到生产线的末端，变成一辆辆漂亮的轿车，由工人开走，进行出厂前的各项测试。只这一个厂，去年便销售65万辆轿车，营业收入1036亿元。能有这般成绩，厉害吧！

　　我们每天都要路过开发区的东风路，在路西有一个不知是哪家汽车厂的销售场，以白色为主掺杂了一些其他颜色的轿车，摆出了一个相当于几个足球场大的方阵。这真是“车谷”啊！车如谷粒，停车场变成晒谷场。在四月天，汽车的色彩映天曜日，一片光华，美好而令人振奋。

　　车阵中央有一条大道，一辆辆多轮双层的大拖车依次驶进车阵，大拖车上下两层各装6辆或8辆新轿车，大车驮小车，又驶出车阵，分赴各地。难怪有人说，“中国车谷”不仅是造车基地，还是购车胜地”。

　　这里能成为“中国车谷”，似乎还有一种历史渊源。在黄帝故里具茨山的岩画上，有明显的车形符号，与甲骨文中的“车”字相似。《古史考》载：“黄帝作车，引重致远”。足见在上古时代，先民已经跟着黄帝掌握了造车技术，“横木为轩，直木为辕”。所以，黄帝名“轩辕”。武汉开发区里还有幽静而丰富的轩辕书社，以及博物馆、图书馆、书店等等，可见“车谷”人对承接历史文化传统的需求和兴趣。

　　武汉经济技术开发区之所以让人觉得大得出奇，当然不只是生产汽车，还有电子电器、新能源、新材料、生物医药等优势产业……这都不足为奇，像这样地处中国经济地理“心脏”的开发区，自然要有高精尖的产业群和成熟的现代科学技术。令我感到新奇的是开发区里竟然还有2400公顷湿地，号称“长江口袋湿地”。

　　长江自八百里洞庭奔腾而出，进入洪湖地域陡然转头向西北，而后在武湖又转向东北，再奔东南，兜来转去在武汉经济技术开发区形成了一个大口袋般的湾，即簰洲湾。于是还造就了口袋外面的武湖、沉湖等湿地。从开发区的繁华中心去口袋湿地，要经过一大片江汉平原，土地肥得真是插根棍儿就能发芽。春麦已经抽穗，绿得冒油，麦株极密，挤成一片片厚实的绿绒毯，一般的风都无法鼓起麦浪。

　　穿过田野的是一条笔直的柏油路，路两旁是整齐而密集的杉树，树干笔直地插入云空，多是粗如一抱，细的也有两掐，从底部到树梢，长满长长的枝条，大枝条上又有无数细密的枝叶，植物学家给它起了个非常形象的名字：落羽杉。确是一身羽毛，护卫着柏油大道，使其变成一条长长的胡同。

　　出了胡同还要走很长一段路，才到达长江河口的湿地原野。这里与开发区的产业密集地，是两个完全不同的世界。这里一派野趣，水面开阔，草色冥冥。踏进湿地，野棘勾衣，脚下、路边随处都是繁盛的野花。大片的江苇密集而精壮，粗的竟像高粱杆，苇叶宽大，是端午节包粽子的好材料。芦苇丛中藏着许多北方叫“呱呱叽”的鸟，如交响乐一般地鸣唱着，与远处的蛙声相呼应。受到惊扰，鸟儿像箭一样从苇丛中射出，在空中划个半圆又迅疾地钻进苇丛……

　　天地有大美，而大美非景，自然而然，便成奇绝。是长江洄流湾，形成这典型的平原洪泛湿地，环境独特，不可复制。江河交汇、湖泊相连的滩涂，为长江生物多样性提供了繁衍生息的温床，湿地也是武汉重要的生态屏障。老子说“上善若水”，水大美大善。

　　若要感受武汉经济技术开发区的历史文化血脉，需乘船到江面上去。古老而又生命力强健的长江穿境而过，可想而知这里是历史绕不过去的地方，来到这里是一定要重温精彩的历史故事。

　　船行若风，开波鼓浪，两岸或迭岫层峦，或草木葳蕤。迎着夕照，岸边苍茫的纱帽山，远看确是状若纱帽。此山相传因大禹的后人“禹青飞帽堵水”而得名，后来却成为赤壁之战的主战场。《万历汉阳府志》载：“旧传周瑜遣黄盖领百人诈降曹操，因其不备而掩之”。即火烧赤壁，创造了千古传诵的以少胜多的战例。

　　设法山，山体众多，林木葱茏，河网密布，山环水绕与壁立于长江北岸的大、小军山，形成天然的三角之势，为兵家要地，诸葛亮曾屯兵于此。

　　赤壁之战中最重要的三条计策，均在此处设计：周瑜利用蒋干过江当说客，设“反间计”，杀了曹操的水军将领蔡瑁、张允；诸葛亮与庞统在此筹划了“连环计”，让曹操链锁战船，后来的黄盖才得以用火攻得手；诸葛亮在设法山成就了“草船借箭”的奇功，一夜之间送给周瑜十万狼牙。

　　而今在大、小军山与设法山三山环绕的三国古战场上，还留有诸葛亮借东风的“祭风台”，助黄盖成就大功的“擂鼓墩”……我们的船，也在三国的历史故事中流连忘返，仿佛赤壁之战的风烟，还余绪袅袅，低回不已。

　　在武汉经济技术开发区，现代科技和经济文化，与本地的历史文化、长江地域文化，极其自然地融合为一体。有人总结为：“上苍垂青，地利天然，历史悠久。”而文化是精神的血脉，是经济发展深层而持久的动力。

　　这正是武汉经济技术开发区让人感到特别大的原因，不只是地域广阔，还因其文化的丰富。也正是文化，在选择适合自己的经济。

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消费恢复态势向好（锐财经·聚焦中国经济半年报 ③）

今年以来，江西省德兴市大力发展夜间经济，打造夜间消费的新业态、新场景。图为7月20日，德兴市一处夜市灯火阑珊，前来消费的市民络绎不绝。 　　卓忠伟摄（人民视觉）

近日，由北京市文化和旅游局、北京市昌平区人民政府举办的2023年旅游进社区系列活动启动，吸引了6000名社区居民与86家旅游企业参加。图为市民在活动现场选购产品。 　　郭俊锋摄（人民视觉）

　　最新数据显示，上半年，社会消费品零售总额227588亿元，同比增长8.2%，增速比一季度加快2.4个百分点；最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，明显高于去年。国家统计局相关负责人表示，总体看，今年上半年消费潜力逐步释放，消费恢复态势向好，促进了经济发展和民生改善。从全年来看，支撑消费增长的有利条件较多，消费有望继续扩大。

　　接触型消费明显回升

　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，今年以来，随着经济社会全面恢复常态化运行，经济恢复向好、消费场景拓展、促消费政策落地显效，居民消费稳步扩大，市场销售增长加快：

　　——服务消费增长较快，出行类和接触型消费增势较好。随着各类服务消费场景的恢复，餐饮、交通、旅游消费增长较快。上半年，全国居民人均服务性消费支出同比增长12.7%，明显快于全部消费支出增速。上半年，全国餐饮收入同比增长21.4%；营业性客运量同比增长56.3%。

　　——商品销售稳定增长，升级类商品销售增长较快。满足居民发展型需求的商品销售增势较好。上半年，商品零售额同比增长6.8%，限额以上单位八成商品零售类值保持增长。汽车等大宗商品消费持续增长，上半年限额以上汽车类商品零售额同比增长6.8%。

　　——消费新动能发展壮大，绿色消费、数字化消费扩大。上半年，新能源乘用车销售量超过300万辆，同比增长37.3%；限额以上单位低能耗家用电器和音像器材类零售额同比增速超过20%。随着直播带货、即时零售等新型商业模式带动增强，网上零售较快增长，上半年实物商品网上零售额同比增长10.8%。

　　——文化娱乐消费潜力释放，乡村市场发展向好。随着线下消费场景有序恢复，体育赛事、演唱会、戏剧表演等文体活动增多也带动消费扩大。上半年，全国居民人均文化娱乐支出同比名义增长38.5%。全国电影票房同比增长52.9%，观影人次增长51.8%。

　　产品服务供给提质升级

　　面对消费市场较快恢复，供给方积极行动，全面对接需求。

　　有的围绕客户诉求下功夫。针对消费者对折叠屏手机的更高需求，OPPO组建专门的研发团队，在铰链设计、高强度复合碳纤维材料选配、手机影像系统集成等方面持续攻坚，推出Find N2系列产品。

　　有的紧盯前沿技术做文章。今年上半年，智能消费设备制造增长12%，其中智能车载设备增长36.3%。360智慧生活集团副总裁孙浩介绍，该企业今年推出智能网络录像机、4G摄像机等多款全新产品，数字化智能化水平进一步提升。

　　在北京，全聚德、吴裕泰、稻香村、北冰洋等重点老字号推出系列满减等优惠活动；在上海，“2023上海全球新品首发季”在一个月时间里累计举办320多个国内外品牌的首发主题日活动……全国各地热门商圈纷纷提升服务，聚拢人气。“今年上半年，我们开展了四大主题活动：迎春消费季、全国消费促进月、绿色消费季、国际消费季。同时，举办了消博会、国际丝绸博览会等重大展会，还有棉纺消费季、老字号嘉年华、双品网购节等多个重点活动。”商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋说。

　　多措并举释放内需潜力

　　虽然消费市场较快恢复、消费结构优化升级，但也要看到，居民消费能力和消费信心仍待增强，恢复和扩大消费的基础还需进一步巩固。

　　如何进一步促进消费、释放内需潜力？《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023—2025）》《2023年家政兴农行动工作方案》《关于促进家居消费的若干措施》……连日来，一大波政策已经出发。

　　国家发展和改革委员会政策研究室主任金贤东说，促进消费既是当前恢复和扩大需求的关键所在，也关系着更好满足人民群众对美好生活的期待和向往。下一步，针对制约居民“能消费、敢消费、愿消费”的痛点和堵点，国家发改委将会同有关方面做好完善消费政策、提升消费能力、优化消费供给、改善消费环境等重点工作。

　　“消费是收入的函数，促进消费就必须多渠道增加城乡居民收入。我们将持续做好稳就业促增收的各项工作，落实落细稳就业政策措施，促进青年等重点群体就业。同时，依托深化收入分配制度改革部际联席会议机制，系统推进收入分配领域重点工作，强化重点群体支持和帮扶，增加低收入者收入，积极探索促进居民增收有效路径。”金贤东说。

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心怀“国之大者” 追求科研卓越——走近“最美科技工作者”（上）

新华社北京7月21日电 题：心怀“国之大者” 追求科研卓越——走近“最美科技工作者”（上）

新华社记者温竞华、张泉

他们甘坐“冷板凳”，数十年如一日潜心研究；他们勇啃“硬骨头”，矢志不移自主创新；他们把个人理想融入国家需要，书写科技人生的华彩篇章……

近日，中央宣传部、中国科协等6部门向全社会宣传发布“最美科技工作者”先进事迹，让我们一起走近这些心怀“国之大者”的优秀科技工作者。

石油地质学家李德生院士最深的少年记忆，是在抗日战争的炮火中颠沛流离、辗转求学。在大学地质系读书时，“一滴汽油一滴血”的落后景象，让李德生坚定了“石油报国”的一生志向。

在玉门油田首次实施边缘注水、顶部注气的开发方案，奠定了玉门油田成为新中国石油工业摇篮的地位；作为主要地质负责人，探明和成功开发大庆油田；提出断块地质理论和滚动勘探开发的实践，推动渤海湾盆地建设成为我国又一个重要的石油产区……

新中国成立后，西北、西南、东北、华北等油气田勘探开发第一线都曾留下李德生拼搏的身影。他先后参加了延长油矿和玉门油田开发、川中会战、大庆会战、胜利会战等重大油气发现工作，参与并见证了中国石油工业的兴起和飞跃。

一生历尽艰辛，一生成就斐然。如今已是百岁高龄的李德生说：“做地质工作，会不断碰到新的现象、新的问题，要永远做一个学生，为石油工业发展不断作贡献。”

老一辈科学家筚路蓝缕改变我国石油工业面貌，新一代科技工作者在化石能源高效清洁利用上进取突破。

烯烃是重要的化工原料，过去生产主要依赖石油。但我国石油资源不足，“以煤代油”关系到我国经济长期稳定发展和能源安全。

面向国家重大需求，中国科学院大连化学物理研究所所长刘中民院士2000年前后就带领团队攻克了国际煤制烯烃领域最关键的技术难题，但他并未止步于此，“要让科学成果落地，真正服务于国家和社会。”刘中民说。

为开展工业性试验，刘中民四处奔波，无数次碰壁后，终于在陕西一家化工厂搭建起第一套工业性试验装置。驻扎厂区开展试验的700多天，他几乎没睡过一个踏实觉，每过一会儿就要爬起来看看装置是否运行正常。

2006年，甲醇制烯烃(DMTO)工业性试验宣告成功；2010年，实现了世界上首次煤制烯烃工业化应用“零”的突破。目前，DMTO系列技术的烯烃年产能超2000万吨，约占全国烯烃产能的三分之一。

在国防领域，也活跃着一批“最美科技工作者”，把报国理想融入国防现代化建设的宏伟蓝图。

2019年10月1日，庆祝中华人民共和国成立70周年阅兵仪式上，我国第四代直升机“直-20”首次公开亮相，有一个人在电视机前热泪盈眶。

他是我国直升机领域的领军人物，中国直升机设计研究所总设计师邓景辉。他主持研制的第四代直升机，使国产直升机真正具备了全疆域全天候使用能力。

要实现直升机能够在结冰、冻雨等复杂环境下使用，必须突破旋翼防/除冰技术，而这项关键核心技术此前只掌握在外国少数几家直升机公司手中。在主持研制第四代直升机之初，为加快研制进展、降低研制风险，邓景辉也曾考虑对外合作，却遭到外方拒绝。

“一定要争口气，攻克这项技术！”邓景辉暗下决心，带领团队踏上了创新的征程。四上高原、四进高寒，历经无数次失败，第四代直升机最终取得了旋翼防/除冰技术“零”的突破。

今年35岁的陈章是中电防务科技有限公司一名青年高级工程师，2012年研究生毕业后，怀揣着“为推动国家进步作贡献”的坚定信念，她投身国防通信事业，并逐步成长为卫星通信及数据链研究开发技术带头人，参与研制我国首个全自主研制的移动卫星通信系统，作为项目组核心成员主持攻克了多项难题。

巾帼铿锵绽芳华。2013年乘“蛟龙”号探海、2017年搭“雪龙”号“破冰”，让自然资源部第二海洋研究所副研究员唐立梅成为我国首位大洋深潜女科学家、首位同时兼具大洋深潜与南极科考经历的女科学家。

在西北太平洋深处，海底神奇绚烂的景象深深震撼了唐立梅。探海归来后，她选择把自己的经历讲给更多人听。

在云南少数民族地区，与孩子们分享自己的科考故事；在重庆一所中学演讲后，当年有20位同学报考了海洋类专业……10年来，走过雪域高原、大漠戈壁，上百次科普讲座带给唐立梅的成就感，不亚于在无垠大海中“寻宝”。

“城市和偏远乡村的孩子们尽管掌握海洋知识的程度不同，但同样有着对科学的好奇和渴望，这支撑着我在科普路上继续前行，让更多的祖国下一代认识海洋、爱上科学。”唐立梅说。

胸怀报国之志，勇于攻坚克难。以“最美科技工作者”为代表，我国广大科技工作者弘扬科学家精神，冲锋在科研一线，不断攀登科学高峰，为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

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郑州：300万元品牌餐饮消费券今起发放

　　记者从郑州市商务局了解到，7月21日开始，第四届“醉美·夜郑州”消费季品牌餐饮消费券发放活动，将通过“云闪付”平台正式上线，活动持续至月底。

　　本次餐饮消费券共计发放300万元。消费券分为正餐、小吃、烩面、茶饮四个类别，面值分别为25元、15元、15元、5元。活动期间，每天发放额度30万元，其中正餐类消费券3200张，小吃类消费券6000张，烩面类消费券4000张，茶饮类消费券1.4万张。

　　本次消费券活动从7月21日至30日。期间正餐类、烩面类、茶饮类消费券每天上午10：00开始发放；小吃类消费券每天早上6：00开始发放。餐饮消费券以电子券形式发放，采用“立减”方式核销。消费者在付款时，登录“云闪付”平台（或通过“郑好办”平台活动页面）查看消费券实时额度，在有剩余名额的情况下，出示“云闪付”APP生成的动态“付款码”，由收银员扫码完成支付核销。

　　活动期间，每人每个品类最多可领取使用3张消费券，每天每个品类限使用1张；消费达到满减标准的，自动核销，早到早得，用完为止。其中，25元券在消费满50元时使用；15元券在消费满30元时使用；5元券在消费满10元时使用。消费券当天未使用的，直接累计到次日参与核销；活动结束时仍未使用的，予以回收。消费券可与商家提供的打折、减免叠加使用。

　　本次餐饮消费券发放活动，所有在郑人员（包括外地来郑人员）均可参与，限在第四届“醉美·夜郑州”消费季活动中获得“十佳”正餐、特色小吃、烩面和茶饮荣誉的餐饮品牌线下实体门店使用（参与活动商家以“云闪付”活动页面显示门店为准）。

　　市商务局明确，活动严禁以虚假交易等方式套取消费券补贴，对有以上行为的单位和个人，取消活动参与资格；涉嫌违法的，依法追究法律责任。（记者 曹婷）

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“零工之家”让灵活就业有保障（人民眼·就业优先）

一名求职者在山西省运城市盐湖区设立的运城零工市场服务窗口咨询。 　　赵玉祥摄

运城零工市场工作人员向求职者介绍智慧就业自助服务系统。 　　赵玉祥摄

求职者用手机扫描二维码进入“运城零工之家”网上平台。 　　赵玉祥摄

建筑工人在运城市一处工地上作业。 　　姜 桦摄

　　引子

　　窗外夏日炎炎，屋内清凉舒适。山西省运城市盐湖区务工人员裴勤敏收工后，照旧来到运城零工市场歇脚纳凉。装配了中央空调的运城零工市场占地2000多平方米，集用工匹配、用餐休息、劳动维权等功能于一体，如今已成为灵活就业人员的“零工之家”。

　　“‘零工之家’，服务到家。工友们不必再顶着风吹日晒在路边揽活儿了，收工之后也能就近喝上水、吃热饭、歇歇脚。”休息片刻，裴勤敏站起身，走至招聘大厅的大屏幕前，关注不断更新的用工信息，很快相中了满意的下家。

　　零工“小市场”激活就业大民生。截至6月底，山西省已建成运行标准化、规范化、公益性零工市场39家，今年3月以来累计服务零工3.6万余人次。

　　就业是最基本的民生。“打零工”对促进大龄和困难人员就业增收具有重要作用。

　　习近平总书记在党的二十大报告中提出，“健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系”“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。去年6月，人力资源社会保障部等五部门联合印发《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》，提出了强化零工市场信息服务、强化零工快速对接服务、完善服务场地设施支撑等10条意见。

　　2020年9月，运城市盐湖区建成山西省首个零工市场——运城零工市场。2021年11月，国务院办公厅印发《关于对国务院第八次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》，“山西省运城市盐湖区搭建零工市场助力务工人员灵活就业”榜上有名。今年1月，山西省政府工作报告提出，2023年集中精力办好12件民生实事，“推动公益性零工市场县县全覆盖，让零工等活不再‘站马路’，让就业服务更加有温度”被列入其中。

　　怎样强化零工人员就业服务？日前，记者走进运城零工市场，探访如何为灵活就业者打造求职培训平台、候工歇脚驿站、咨询维权后盾。

　　

　　高效对接

　　以前“站马路”找活，如今手机接单出工，1.5万余条零工信息云端共享，促进供需匹配

　　走进窗明几净的运城零工市场服务大厅，一块电子大屏上正滚动显示着各类用工信息，近期的零工登记数量、用工企业数量一目了然。工人们三三两两，或站在大屏前查看信息，或坐在靠椅上休息、候工。

　　向里走，职业介绍、劳动维权、信息咨询等服务窗口依次排列。“你好，我想找份工作。”42岁的裴勤敏来到职业介绍窗口咨询，工作人员翟亚园热情地接待了她：首先通过扫描身份证实名登记，之后打印出一张载有裴勤敏各项基本信息的用工登记表。

　　接过表格，裴勤敏根据自己掌握的技能、擅长的工种等情况进一步填写，“木工、焊工、钢筋工”，她认真填好了务工意向。翟亚园逐一录入系统，又引导裴勤敏扫码加入了零工市场的就业信息微信群。

　　人力资源信息不匹配，是造成就业难与招工难并存的一个重要原因。零工市场，一头连着用人单位，一头连着零工群体，为劳资双方架起了“一站式”就业服务桥梁。

　　信息化手段助推精准匹配。《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》提出，加强“互联网+”、大数据、云服务、人工智能等技术手段运用，提升零工信息服务水平，动态收集更新零工人员和用工主体信息，支持零工岗位信息省级归集、多点联动、统一发布，提供在线匹配对接、应聘报名、结果确认等“一网通办”服务。

　　“零工信息云端共享，岗位需求一键匹配。”翟亚园介绍，盐湖区通过引进数字化的智慧就业服务系统，推出“零工之家”网络登录平台，对每位求职者建立信息档案，实现求职者与用工企业的精准匹配、精准对接，目前平台已录入零工信息1.5万余条。

　　裴勤敏登记完务工信息后便前往休息大厅等消息，彼时盐湖区某装修公司负责人刘静也来到了服务窗口：“我们公司有个装修的急活儿，需要4名焊工、2名小工，希望工人今天就能上岗。”

　　“您放心，平台第一时间筛选匹配，请先配合我进行核验备案。”翟亚园话音未落，刘静便从包里取出一沓复印件递了过来。这不是她第一次来零工市场发布招聘信息了，刘静知道这儿的办事流程：工作人员得先核查企业营业执照和相关工程许可资质，以此验证岗位信息的真实性，有时还会根据不同岗位的具体要求，派出工作人员前往现场实地察看。

　　完成核验流程后，翟亚园随即在系统中录入了刘静的用工需求：“工作内容：焊工与小工；工期：10天；薪资待遇：焊工每天500元，小工200元。”

　　用工需求一经录入，便在运城零工市场大厅内的电子屏幕和就业信息微信群同步更新，并通过微信公众号、小程序等线上平台即时发布。与刘静用工需求匹配上的裴勤敏第一时间收到手机信息提示。她马上来到窗口咨询，并在翟亚园的协调对接下，与刘静一拍即合，登记好务工去向后直奔施工现场。

　　“从‘站马路’找活到手机接单出工，‘零工之家’方便又高效。”裴勤敏和丈夫长年打零工，过去常在运城市建北桥交叉口的一片露天区域揽活儿，那里曾是当地多年自发形成的一个马路劳务市场。对当时场景，裴勤敏记忆犹新：天未大亮，建北桥交叉口处就已人头攒动，百十名前来找活的零工聚集于此，一有招工的车辆停下，工人们就一拥而上，松散无序的马路劳务市场隐患重重。

　　“如今看来，既不安全，也不稳定。”裴勤敏说，那时每月最多上工20天，赶上恶劣天气根本无法出去揽活，只能蹲在家里干着急。

　　一头是群众就业增收大事，一头是城市管理难题，如何在规范管理的同时更好维护灵活就业者的权益？2020年9月，由盐湖区政府设立，盐湖区人力资源和社会保障局主导，山西联众人力资源有限公司运城分公司组织运营的全新综合就业服务平台——运城零工市场正式建成。

　　“过去工友们习惯在桥头、路边、街角寻找务工机会，如今求职信息录入云端共享，工作岗位主动‘找上门’。”运城市人力资源和社会保障局二级调研员景鸿说，运城零工市场充分发挥人力资源和社会保障部门在求职和用工信息方面的主渠道优势，收集了大量务工人员和企业的用工信息，在劳资之间搭建起桥梁。

　　盐湖区就业服务中心负责人闫军勇带领记者走到零工市场大厅内的智慧就业自助服务机前，已在零工市场登记信息的务工人员只要在机器上一刷身份证，就能看到适合自己的岗位并进行精准选岗。在远程面试室，求职者可以进入房间与企业在线面对面沟通，即时达成就业意向。

　　闫军勇介绍，近年来，运城市依托“零工之家”网络登录平台举办线上线下专场招聘会30余场。运城零工市场运营两年多来，已累计提供就业岗位4.5万余个。

　　“运城‘零工之家’网络登录平台作为省内首个零工服务领域的智慧招聘系统，为山西省‘推动公益性零工市场县县全覆盖’提供了宝贵经验。”山西省就业服务局职业介绍处处长胡会强介绍，山西计划启动建设省级零工信息服务平台，将通过线上线下服务相结合的模式，满足劳资对接等多样化需求，实现零工服务“全天候、不打烊”。

　　强化培训

　　帮助有需求的零工人员掌握一技之长、提高就业能力

　　左手托着硅胶仿真娃娃，右手拿着一块毛巾，月嫂樊婷与工友们两两一组，正在运城市盐湖区汝鑫家政职业培训学校教师的悉心指导下，模拟练习婴儿面部清洁的动作要领。

　　这是樊婷两年多来参加的第三次零工培训班。她以前也曾从事过照看孩子的保姆工作，由于从未参加过专业培训、缺少相关职业资格证书，工资水平始终不高。

　　“学得一技之长，就业路子更宽。”樊婷2020年底首次到运城零工市场登记求职信息时，咨询专员综合其个人情况和务工意愿，推荐她参加为期10天的月嫂免费技能培训班。负责教学授课的汝鑫家政职业培训学校是盐湖区人力资源和社会保障局确定的技能服务人才培养基地，学员结业后可直接进入汝鑫家政服务有限公司工作。樊婷培训上岗后，先后考取了高级母婴护理师、催乳师、产后恢复师等职业资格证书，如今月收入1万元左右。

　　零工自身素质硬起来，职业道路才会越走越宽。《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》提出，针对零工人员的能力和素质，提供符合市场需求、易学易用的培训信息，引导有单位就业意愿和培训需求的零工人员参加急需紧缺职业技能培训和新职业技能培训，组织有创业意愿的参加创业培训。

　　运城市人力资源和社会保障局经摸底调查发现，零工人员中很多从事装卸、搬运等体力劳动，就业门槛较低、上升空间有限。零工从业者不是没有培训需求与热情，而是缺少培训渠道。

　　近年来，盐湖区人力资源和社会保障部门经过深入调研，与20多家培训机构合作，立足实操、面向就业、免费培训，为零工量身定制了职业技能培训计划，先后开设针对家政、餐饮、月嫂等的专业技能实操课程，帮助有需求的零工人员掌握一技之长、提高就业能力。2020年至今，运城市累计为3500多名零工进行短期培训。

　　从卖力气赚辛苦钱到凭技能提高工资，樊婷对培训带来的改变感触颇深。

　　长期只打零工的樊婷，起初并不擅长语言表达，培训的第一节课是自我介绍，她紧张得满脸通红、手心冒汗。培训老师耐心细致地加以引导，为她讲解与客户交流的沟通技巧。

　　“专业老师传帮带，课程丰富收获大。”樊婷说，零工市场邀请了具有专业资质、经验丰富的老师，既为她们讲授礼仪沟通等综合素质课程，也开设了新生儿、产妇护理等专业课程。

　　“培训以后才知道，母婴护理居然需要掌握这么多专业技能。”樊婷以婴儿的面部清洁为例：洗脸时应该侧着抱婴儿，尽量让水滴自然向外流出。洗眼睛要由内而外。轻轻擦拭时，可在脸上擦出“3”字轨迹，这样能避免婴儿因不适而哭闹。

　　手把手培训，一对一指导。樊婷上岗后第一次入户工作，给新生儿喂奶时发生婴儿吐奶，她马上打电话询问培训老师，得到耐心解答：“先别着急，这很常见。现在，我们一起回忆下培训时拍嗝的动作要领。”一次次的虚心求教和耐心解答，让樊婷的工作干得越来越有底气。

　　给新生儿做抚触、做被动操，一边抚触一边和宝宝温柔说话……这些在培训中学习到的各项技能，以及细节上的精益求精，都让樊婷在工作中展现出了职业母婴护理师的专业素养，最终赢得客户的高度评价。

　　“零工培训水平高，为企业培养、输送了一大批高素质技能人才。”汝鑫家政服务有限公司负责人晋太峰介绍，樊婷起初只是企业的一星级月嫂，经过两年多来的实践摸索和3次培训，现已成长为金牌月嫂，客户有用工意向还得提前预约。如今，参加零工市场月嫂、育儿嫂培训的务工人员持培训考核合格证书，可在汝鑫家政服务有限公司直接上岗，薪酬待遇较培训前显著提高。

　　“零工培训，帮助灵活就业者把知识、技能和闲暇时间转化为经济收入。”闫军勇说，运城零工市场目前正在探索通过网络直播等新型培训方式，让培训服务覆盖更多灵活就业群体。

　　放眼山西全省，今年3月以来，已累计为2900多名零工人员开展短期培训，涵盖家政、手工、电焊等多个领域。

　　优化服务

　　从吃住行配套保障到签合同购买保险，让务工人员舒心候工、安心务工、体面工作

　　煮鸡蛋、炒土豆丝、炒肉片……餐盘里的饭菜热气腾腾，荤素搭配喷香扑鼻——在零工市场一楼用餐区，裴勤敏正和丈夫刘国强吃早饭。一旁的自取区域内，还供应不限量的馒头和绿豆小米粥。

　　一共3层的运城零工市场，一层是休息大厅和用餐区，这里不仅放置了用餐的桌椅，还安装了电视机、微波炉和饮水机。

　　“过去，工友们端着盒饭蹲在马路牙子上吃。如今，零工市场开办了便民食堂，早饭5元、午饭10元，自助管饱随便吃！”裴勤敏掏出手机，给记者展示付款记录：她和丈夫近几日每天都在这里用餐。

　　“零工工资日结，平常吃饭凑合，中午也很少休息。”闫军勇说，盐湖区在提供职业介绍、歇脚候工、培训维权等免费服务基础上，还推出温馨的“520”服务。

　　“5”指早餐费5元；“2”指临时休息床位每次2元；“0”指普通工具免费租赁。“我们立足于吃住行等零工的日常生活需求，不断完善服务，就是要让零工市场成为求职者的‘温馨之家’。”闫军勇说。

　　在零工市场地下一层的临时休息区，共有5间休息室，每间休息室内都摆放着两张高低双人床和一个临时衣柜，环境整洁舒适。隔壁工具租赁室内，小到螺丝钉、扳手，大到铁锹、脚手架，应有尽有。

　　随手翻开登记簿，里面记录已不少。“今收到工具租赁‘洋镐’押金20元。租赁人某某某。”闫军勇介绍，工具租赁室提供常用工具，解决了零工携带工具的不便。

　　“冬暖夏凉能休息，5元早饭管吃饱，工具还能免费借，让务工人员舒心候工、安心务工、体面工作。”裴勤敏说，市里还在零工市场周边开通了4条直达公交线路，为务工人员和用工者提供交通便利。

　　服务贴心有温度，保障到位有力度。闫军勇说，相较于固定用工模式，零工劳动者流动性强、工作碎片化、劳动关系较为复杂，权益保障是难点，“工资能不能及时足额支付？发生工伤找谁赔偿？这是灵活就业人员的共同关切。”

　　为确保零工市场“灵活而不凌乱”，运城零工市场设置了劳动维权窗口，为灵活就业人员提供政策和法律咨询服务，引导用工方合法用工，帮助灵活就业人员正确运用法律武器维护自身合法权益。

　　走访运城零工市场劳动维权窗口，记者正巧碰到一名叫杨根山的务工者。“来感谢一下工作人员，帮我讨回了欠薪。”杨根山说。

　　原来，去年秋天，杨根山与4名老乡在山西临汾一个工程项目上做铺砖工作。“雇主说好了5人5天，总共6400元，结果完工过后一直没付工钱。”杨根山感到很无奈，今年5月来到运城零工市场劳动维权窗口寻求帮助。

　　常驻运城零工市场劳动维权窗口现场办公的盐湖区劳动监察部门相关负责人薛敏，耐心地收集了杨根山提供的欠条和微信聊天记录。“虽然您还没有在零工市场登记，但我们会协调劳动仲裁部门帮您讨薪。”薛敏的话让杨根山心里宽慰不少。果然，两天之后杨根山就收到了雇主微信转来的工钱。

　　“有零工市场做担保，我们没再遇到欠薪的情况。”裴勤敏说，过去劳务费拖欠现象时有发生，现在每次出工，零工市场都有记录，劳资双方还要签合同，“这不，公司刚给我们买了保险。”

　　“买的是‘建筑工程团体人身意外伤害保险’，明天就生效了。”刘静接过话头说，“一个人几十块钱，这是零工市场对我们的要求，也是雇主负责任的体现，买个踏实、放心。”

　　目前，运城零工市场正在推进零工短期用工合同签订工作。“对于工期超过3天、在零工市场平台上对接的雇主，我们采取督促雇主为零工购买短期灵活用工保险的办法。后续将考虑通过雇主预付款的方式，为在零工市场平台登记注册的零工统一购买保险。”闫军勇说。

　　“推动零工市场规范化运行，为零工就业保驾护航。”运城市副市长梁清燕介绍，运城市已在7个县区建成零工市场。

　　“按照‘政府建设、规模适度、功能完善、服务便捷’的思路，山西今年将建设117个‘政府所有、公益服务’的零工市场。”胡会强介绍，今年2月，山西省人力资源和社会保障厅、省财政厅印发的《山西省“公益性零工市场县县全覆盖”工作实施方案》提出，省级安排资金9320万元支持各县（市、区）零工市场能力建设和基础建设，根据地域、人口等因素，每县给予60万元至120万元一次性支持。

　　《 人民日报 》（ 2023年07月21日 13 版）

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新华全媒+｜抓落实、促创新、强信心——三部门负责人回应促进民营经济发展壮大热点问题

新华社北京7月20日电 题：抓落实、促创新、强信心——三部门负责人回应促进民营经济发展壮大热点问题

新华社记者严赋憬、张辛欣、范思翔

《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》19日发布。如何抓好举措落实促进民营经济发展？怎样促进中小企业向专精特新发展？如何让民营企业稳预期、强信心？在20日举行的国新办新闻发布会上，有关部门负责人回应上述热点问题。

抓好举措落实促进民营经济发展

国家发展改革委副主任李春临说，本次出台的意见共提出了八个方面31条举措，将有力促进民营经济发展壮大，我们要把发展方向把握好，把务实举措落实好。

李春临表示，将从四方面抓好意见的贯彻落实，确保意见的政策效应充分释放：

健全机制，压实责任，建立完善促进民营经济和民营企业发展的工作机制，进一步明确和压实部门责任，加强协同配合，强化央地联动；

密切跟踪，优化配套，加强统计监测，持续对文件落实情况开展动态跟踪，健全政策实施效果第三方评价机制，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题；

持续督促，强化激励，加强已出台政策的督促落实，重点推动促进民营经济发展壮大、产权保护、弘扬企业家精神等政策的落实落细；

广泛宣传，做好解读，做好文件解读和舆论宣传，讲好民营企业和企业家故事，营造全社会关心支持促进民营经济发展壮大的氛围。

此外，国家发展改革委将于近期推出相关配套政策举措：一是推出促进民营经济发展近期若干举措；二是制定印发促进民间投资的政策文件，聚焦重点领域，健全要素保障机制，充分调动民间投资的积极性。

李春临表示，上述两份文件作为意见的“1+N”配套措施将很快出台，通过政策措施的集中推出，多措并举，多管齐下，切实推动意见落地见效，促进民营经济高质量发展。

推动中小企业向专精特新发展

企业是创新的主体，专精特新企业是创新的排头兵。民营企业中90%以上是中小企业，激发民营企业创新力，加大力度推动中小企业向专精特新发展十分重要。

工业和信息化部副部长徐晓兰说，工业和信息化部引导中小微企业以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场，实现专精特新发展，截至目前已累计培育五批12000余家专精特新“小巨人”企业，带动地方培育近9万家专精特新中小企业。今年上半年，专精特新企业的营业收入和利润增长均高于规上工业企业。

中小企业往往体量不大，更好促进资源集聚，方能更强推动协同创新。她说，工业和信息化部联合11个部门开展促进大中小企业融通创新“携手行动”等活动，为中小企业搭建交流、对接、合作、服务平台，开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“三赋”行动，加速科技成果向中小微企业转化和集聚。

在改善融资环境方面，聚焦重点产业链，开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动。支持专精特新中小企业上市融资，发挥国家中小企业发展基金引导作用，带动更多的社会资本投早投小投创新。

“我们正在抓紧研究制定促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施，持续加大对专精特新企业的支持力度，壮大优质中小企业群体。”徐晓兰说，将通过揭榜发榜等形式，搭建大企业、高校院所与中小微企业间协同创新平台，营造“大河有水小河满，小河有水大河满”的良好发展生态。

让民营企业安心谋发展

预期稳、信心足，民营企业才能够安心谋发展。意见提出，用务实举措稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心。

全国工商联副主席安立佳在发布会上表示，今年，全国工商联将“稳预期、强信心”作为全年工作的一项重点，加强思想引导，帮助民营企业家形成正确认识；做好依法保护，以推动法治建设的实际进展和成效切实改善预期；做好沟通协商，努力为民营企业和民营企业家排忧解难；做好正面宣传，在全社会营造尊商重商的良好氛围，切实促进民营经济发展壮大。

法治是最好的营商环境。良好的法治环境才能更好维护民营企业产权和企业家合法权益，稳定民营企业预期，增强民营企业信心。近年来，全国工商联通过开展一系列工作，在参与立法协商、开展普法宣传、抓实依法维权等方面取得积极进展。

安立佳说，下一步，全国工商联将在一体推进守法诚信教育与法商素养提升、一体推进产权平等保护与优化法治环境、一体推进民营企业合规与防治内部腐败、一体推进依法维权与商会调解、一体推进支持民营企业自主创新和保护创新权益等五个“一体”上抓好落实，为民营企业依法经营、依法治企、依法维权提供有力支持。

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新华社年中经济调研行丨地方财政如何平稳运行、积极发力？——年中经济调研行之财政篇

新华社北京7月20日电 题：地方财政如何平稳运行、积极发力？——年中经济调研行之财政篇

新华社记者

财政部19日发布数据显示，今年上半年，全国地方一般公共预算本级收入65319亿元，同比增长13.5%。业内人士表示，当前地方财政收入的大幅提升，除经济恢复性增长带动外，主要是基数效应导致，财政支出保持刚性增长，地方财政运行呈现紧平衡。

面对持续紧平衡的财政收支态势，地方财政如何平稳运行、积极发力？新华社记者在辽宁、湖北等地调研时发现，各地多措并举，加力提效落实积极的财政政策，在保民生、稳企业、促发展等方面发挥积极作用。同时，地方财政部门坚持有保有压，优化支出结构，强化工作力度，着力推动财政运行平稳、可持续。

地方财政收支运行持续紧平衡

“今年以来，鞍山市的财政收入总体形势还不错，预计今年上半年财政收入同比增速能达到10%以上，实现双位数增长。”辽宁省鞍山市财政局预算科科长吴丹说。

记者在湖北省襄阳市调研时发现，这一中部城市的财政收入同比增幅也超过10%。“上半年，全市地方一般公共预算收入完成145.4亿元，同比增长达15.3%。其中，税收收入占比达73.4%，回升向好态势明显。”襄阳市财政局副局长秦晶说。

财政部国库支付中心副主任薛虓乾介绍，分地区看，上半年，东部、中部、西部、东北地区收入同比分别增长12.8%、10.7%、17.5%、17.5%。31个省份收入同比均实现正增长，其中，10个省份增长20%以上，15个省份增长10%至20%之间，6个省份个位数增长。

多位业内人士和地方财政人士也表示，虽然财政收入相关数据呈现恢复回升，但地方财政收支运行持续紧平衡，一些县区财政运行面临压力。

辽宁省财政厅预算编制审查部部长王云表示，随着经济恢复向好，今年地方财政收入有一定好转。收入同比增速较快，实际上也有去年同期基数较低的原因。今年以来，受楼市、土地市场低迷影响，土地使用权出让收入降幅较大，地方财政收入增长依然承压。

“实际上，财政运行持续面临紧平衡的压力。”秦晶给记者算了一笔“收支账”：近年来，在财政收入端，疫情冲击、减税降费、经济下行压力等均给财政收入带来“减收”的影响；在财政支出端，稳企业、保民生、促发展等刚性支出不减，持续“增支”。

在中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣看来，从数据上看，今年以来，多个省份财政收入呈现恢复性增长态势。但地方财政面临的实际收支运行压力比较大，财政支出刚性趋势仍然显著，财政收支平衡压力仍然较大。

多地加力提效落实积极的财政政策

去年底召开的中央经济工作会议和今年的政府工作报告均明确，积极的财政政策要加力提效。面对持续紧平衡的地方财政运行态势，积极的财政政策是否能落到实处、切实加力提效？

记者在调研中发现，在财政收入压力较大的情况下，各地坚持优化支出结构，落实好延续和优化实施税费优惠政策，保持了政策的连续性和稳定性，进一步稳定了企业预期、增强了企业发展信心。

正值暑假，辽宁省沈阳市亚泰大酒店的大堂内，办理入住的客人排起了队，入住率接近百分之百。“这两个月酒店订单不断增加，估计会在七八月份迎来高峰。”酒店90后老板刘祥语气中难掩欣喜。

刘祥告诉记者，过去几年，受疫情影响，酒店经营较为困难，但每年企业都能享受到20多万元的税费优惠政策，帮助企业渡过难关。今年前5个月，酒店已享受减免增值税、房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税等共计13.6万元。

国家税务总局沈阳市税务局数据显示，今年前4个月，沈阳市新增减税降费及退税缓费24.9亿元，其中增值税留抵退税4.1亿元。

促消费、稳投资是今年财政支出的重点方向之一，财政政策着力在扩大需求上积极作为。

辽宁今年已安排地方政府专项债券资金49亿元，着力支持沈白高铁、京哈高速等重大交通基础设施项目以及重大区域医疗卫生项目建设；广西上半年统筹资金254.42亿元，聚焦港口、公路、铁路等关键基础设施，支持西部陆海新通道提质增量发展；鞍山市财政局今年投入资金1080万元，支持全市开展惠民消费活动，向居民发放电子消费券……

“多地财政部门着力扩大支出规模，加快运转效率，为推动上半年经济恢复向好起到了重要作用。”何代欣说。

多措并举确保地方财政运行平稳、可持续

记者在调研中发现，面对压力和挑战，多地财政部门强化工作力度，出台一系列政策举措，强化基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转），着力推动地方财政平稳运行。

在辽宁省鞍山市，每月6日左右，鞍山市第一中学的全体教职工都会准时收到足额的工资。

“这所学校每年的工资支出超过2359.3万元，这笔钱是优先保障。”吴丹告诉记者，在编制预算时，鞍山市坚持有保有压，优先足额编列人员工资、基本运转、民生政策奖补等“三保”支出预算。同时，积极落实“三保”专户管理机制，逐步将养老保险、住房公积金、医疗保险等工资性附加支出资金以及民生类资金一并纳入“三保”保障专户统一调拨管理，确保国家标准工资及附加政策足额落实到位。

多地积极采取举措，兜牢兜实“三保”底线。今年，湖北省南漳县大力调整优化财政支出结构，盘活存量资金，压减项目支出，统筹各类资金优先保障工资发放、机构运转、基本民生支出需求，足额保障“三保”支出预算，共安排资金27.76亿元。

10.06万亿元——今年，中央对地方转移支付规模创下近年新高。据财政部预算司副司长李大伟介绍，截至6月底，中央对地方转移支付已下达91.1%，具备条件的均已下达完毕，为地方做好基层“三保”工作提供有力财力保障。

面对财政收支压力，坚持政府过紧日子。湖北省谷城县财政局局长刘勇说，全县把勤俭节约作为预算收支安排的基本原则，完善公用经费定员定额标准，大力压减一般性支出。“今年，我们压减单位经费类项目支出3800余万元，压减率达17%。”

在加强地方政府债务管理方面，多地强化工作力度，出台一系列政策举措：江苏省日前发布关于加强政务诚信建设的实施意见称，将加强地方政府债务领域政务诚信建设，完善政府债务监督制度，建立地方政府债务应急处置机制和考核问责机制。辽宁省财政厅明确，将进一步健全政府债务管理制度，加强政府债券项目全生命周期管理，加强融资需求端监管，坚决遏制新增隐性债务，妥善化解存量债务。

何代欣表示，从后期收入走势看，我国经济运行整体回升向好将为财政收入增长提供支撑。财政仍有足够的发力空间和调控能力。通过自身努力和国家政策支持，地方财政运行平稳、可持续是有条件实现的。（记者申铖、郁琼源、韩佳诺、丁非白、侯文坤）

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谱写新时代生态文明建设新篇章

“必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，谱写新时代生态文明建设新篇章。”习近平总书记近日在全国生态环境保护大会上发表重要讲话，全面总结我国生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就，深入分析当前生态文明建设面临的形势，深刻阐述新征程上推进生态文明建设需要处理好的重大关系，系统部署全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措，为进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐，实现由重点整治到系统治理的重大转变、由被动应对到主动作为的重大转变、由全球环境治理参与者到引领者的重大转变、由实践探索到科学理论指导的重大转变。经过顽强努力，我国天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。新时代生态文明建设的成就举世瞩目，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。

当前，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。今后5年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻习近平生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

循道而行，功成事遂。总结新时代十年的实践经验，分析当前面临的新情况新问题，继续推进生态文明建设，必须以习近平生态文明思想为指导，正确处理高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、外部约束和内生动力的关系、“双碳”承诺和自主行动的关系。正确处理好几个重大关系，就要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性，因地因时制宜、分区分类施策，始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，坚持达到“双碳”目标的路径和方式、节奏和力度应该而且必须由我们自己作主，牢牢把握生态环境保护工作主动权，更好推进新时代生态文明建设。

久久为功，方可善作善成。全面推进美丽中国建设，要持续深入打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量。要坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色，拓宽绿水青山转化金山银山的路径，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。要积极稳妥推进碳达峰碳中和，构建清洁低碳安全高效的能源体系，守牢美丽中国建设安全底线，保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。

生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条，要从系统工程和全局角度寻求新的治理之道。全面推进美丽中国建设，要健全保障体系。要强化法治保障，完善绿色低碳发展经济政策，推动有效市场和有为政府更好结合，加强科技支撑，推进绿色低碳科技自立自强，狠抓关键核心技术攻关，培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，就能形成建设美丽中国的强大合力。

办好中国的事情，关键在党。建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，必须坚持和加强党的全面领导。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步激发做好生态环境保护工作的强大动力，以高度的责任感、使命感不折不扣贯彻落实党中央决策部署，扎实推进生态文明建设，加快建设美丽中国。

新华社北京7月19日电

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释放家居消费潜力 巩固消费恢复势头

　　家居消费涉及领域多、上下游链条长、规模体量大，采取针对性措施加以提振，有利于带动居民消费增长和经济恢复。近日，商务部等13部门印发关于促进家居消费的若干措施，从大力提升供给质量、积极创新消费场景、有效改善消费条件、着力优化消费环境等四方面提出11条具体措施。

　　在18日举行的国务院政策例行吹风会上，相关部门负责人就“促进家居消费 着力扩大内需”有关情况进行了介绍。

　　推动家居消费绿色化、智能化、适老化

　　“总的考虑是，以绿色化、智能化、适老化为‘发力点’，提升供给质量，创新消费场景，改善消费条件，优化消费环境，疏堵点、解难点、治痛点，促进家居消费恢复和升级。”商务部副部长盛秋平说。

　　一是注重政策协调联动。若干措施将促进家居消费与老旧小区改造、住宅适老化改造、一刻钟便民生活圈建设、完善废旧物资回收网络等政策有机融合，形成促消费的合力。

　　二是坚持供需两端同时发力。若干措施提出支持企业加快智能家居产品研发、开展家居产品反向定制、促进智能家居设备互联互通、支持家居适老化改造、支持旧房装修和局部改造等举措，着力提升供给质量和水平。

　　三是加快绿色低碳循环发展。若干措施提出扩大绿色家居产品销售、促进二手家居产品流通、健全废旧家电家具回收网络等举措，打通家居新品销售、二手产品循环利用、废旧产品回收的全链条。

　　四是着力构建“大家居”生态体系。若干措施坚持系统观念，鼓励家居企业加强产业链供应链协同，为消费者提供一站式、全场景家居解决方案。

　　促进家居产业升级和消费升级

　　当前，家居消费呈现定制化、智能化、绿色化、健康化的趋势。工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼说，近年来，家居消费已成为仅次于汽车的家庭第二大支出，市场空间非常大。

　　他表示，下一步将着力在优供给、强产业、扩消费、促发展等方面发力，继续培育15个300亿元规模的特色集群，引领带动家居产业高质量发展；聚焦智能家居、银发经济等消费热点，每年推广150项以上功能化、绿色化、智能化的家居产品；继续培育一批服务型制造家居示范企业和平台，让更多质优价廉的家居产品惠及广大老百姓。

　　商务部消费促进司司长徐兴锋介绍，商务部将在全国范围组织开展“家居焕新消费季”活动，协同各方搭建产销对接平台，优化消费供给，强化央地联动、加强政企协同、打通线上线下、充分发挥展会作用，释放家居消费潜力。

　　在保障家居产品质量方面，国家市场监督管理总局质量监督司负责人王胜利介绍，今年上半年，全国市场监管部门共查处家具及建筑装饰装修材料类、家用电器及电器配件类产品质量违法案件6600多件，罚没3500多万元，移送司法机关的案件12件。

　　“我们将继续在家居产品标准、认证、质量安全及价格监管等方面加大工作力度，着力保障家居产品质量，维护市场秩序，保护消费者合法权益。”王胜利说。

　　为家居消费提供更多服务和便利

　　住宅小区是居民生活的主要空间，家居消费的主要场景也是在小区。“推进老旧小区改造、住宅适老化改造、便民生活圈建设等工作，对于促进家居消费、提高居民生活品质具有重要意义。”住房和城乡建设部房地产市场监管司负责人周韬说。

　　此次发布的若干措施提出，继续支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造，政策支持范围扩大到本人及配偶双方父母自住住房加装电梯等改造。

　　周韬表示，将鼓励各地结合老旧小区改造，支持居民开展旧房装修和局部升级改造；加强技术指导，提高居家适老化水平；推进社区便民商业服务设施建设，发展社区便民服务；完善废旧物资回收网络，有效改善消费条件。

　　“打造旧房装修和局部改造样板间，推出价格实惠的产品和服务套餐”“鼓励有条件的居民小区利用闲置房屋设置家电家具临时存放场所，方便居民开展装修”“推动在居民小区规范设置废旧家具、装修垃圾投放点，推广线上预约收运”……若干措施提出一系列惠民举措，解决二手房装修的相关痛点问题。

　　徐兴锋说，除了打造“样板间”、开发“储藏室”、设置“回收站”三条便民措施，文件还专门提到，充分调动居委会、社区等基层组织积极性；鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，加强对家居消费的信贷支持。“总之，提供更多的服务和便利，充分释放家居消费的潜力。”（记者 潘洁、谢希瑶）

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北京：300余项精品市场活动拉动文化消费

　　昨天，第十一届北京惠民文化消费季系列活动在E9创新工场7号空间举办推介会，推荐今年消费季期间的优质活动和惠民助企政策，并发起成立北京文化消费创新促进产业联盟。

　　北京惠民文化消费季自2013年创办至今已历十年，有效挖掘了市场潜力、激发了消费活力、释放了增长动力。这十年，也是北京文化消费的带动力、辐射力、引导力、创新力显著增强的十年。亮相推介会的许多机构都在这十年中诞生并成长。成立八年的北京天桥艺术中心是北京演艺风向标之一，今年上半年票房收入已破亿元，超越2019年同期。北京凯声文化传媒有限责任公司这十年除了推出孩子们熟知的《凯叔·声律启蒙》外，还在优质儿童有声书、儿童剧方面获得稳步发展。成立两年多的BOM 嘻番里，以兴趣社交为核心运营理念，年吸引顾客过百万，年收入逾1.7亿元。成立近三年的城市探索运营服务平台“通城记”，提供多种城市游玩小循环方案，还联合今年的惠民文化消费季推出“城市宝藏”新功能，以打卡集章的形式串联起京城近百余家优质商户，发起全城寻宝之旅，集齐所有印章的市民和游客可获得丰厚奖励。

　　本届惠民文化消费季搭建了以20余项主体活动为引领，300余项精品市场活动为协同的活动体系，在演艺、书香、文创、酷玩、艺术、娱游六大领域中，均有重点活动。

　　市文资中心负责人介绍，今年消费季呈现五大亮点，即注重时间空间“双延展”，活动全年覆盖，并积极开展进校园、进社区、进乡村、进园区、进商圈；注重供给需求“双提振”，聚焦新兴文化消费模式及热点娱乐方式，做强线下消费体验，做好线上消费互联；注重城市乡村“双覆盖”，组织开展京郊微度假娱游、文化市集活动、打卡活动等，有效促进城乡融合、城市更新；注重重点普遍“双结合”，聚焦重点领域、重点人群、重点时间段，抓住“五一”、暑期、国庆等文化消费关键时间节点，释放文化消费引力；注重品牌服务“双升级”，持续升级北京文化消费品牌榜、品牌周、文化消费论坛、京彩文化消费嘉年华等自有品牌。

　　推介会现场，北京天桥艺术中心、北京中创文旅文化产业集团有限公司、北京首创郎园文化发展有限公司、北京观恒文化发展研究院等十家知名文旅机构共同倡议发起北京文化消费创新促进产业联盟。联盟的工作目标是建立文化产业创新链服务平台、促进数字文化消费创新、探索“北京文化消费大数据云”建设、发起文化消费品牌共创计划、建立文化消费促进融媒服务平台、强化跨界联动和服务京津冀协同，并将形成财政资金支持、惠民活动带动、品牌塑造引导三方面互补互促的工作机制，开创文化消费促进工作体系架构的新格局。（记者 李洋）

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“贝壳杯”第二届全国大学生新居住数字化创新创业大赛启动

日前，由中国建设教育协会主办，贝壳找房（北京）科技有限公司发起，东北财经大学、广西建设职业技术学院承办的“贝壳杯”第二届全国大学生新居住数字化创新创业大赛启动报名。该项赛事旨在坚持以人才培养为核心，以促进学生技能发展为目的，加强岗课赛证融通，推动产教良性互动、校企优势互补，对接行业标准，探寻高技能人才培养途径，实现人才培养与社会需求的无缝对接。

根据赛题设置，本届大赛分为两个赛项：存量资产运营、家的多种解决方案。报名存量资产运营赛道的参赛队伍人数要求有3至5人，报名家的多种解决方案赛道队伍人数1至3人，每支队伍都需要指导老师1至3人。目前，全国几十所培养新居住行业相关人才的院校已报名参与。同时，大赛报名通道已开启，感兴趣的同学和老师可通过大赛指定平台（cclcc.edu.ke.com）在线报名，以自由组队的方式参加。

存量资产运营是指房地产行业由增量开发开始转向盘活存量资产运营。本届大赛围绕存量资产智慧运营，服务模式创新，强化资产运营服务为题，完成商业计划书。家的多种解决方案是希望通过打通住宅产业室内设计和部品功能创新设计之间的信息壁垒，发现消费需求，调查消费趋势，展示绿色生活方式，为广大消费者营造更便捷、更舒适、更美好的居住体验。

今年大赛赛程分为报名阶段、初赛（校内选拔赛）、复赛（七大区域选拔赛：华北、东北、华中、华东、华南、西南、西北）、全国总决赛和巅峰赛。组委会将在7月27日发布赛题；初赛阶段将于9月下旬启动，各参赛高校在校内完成晋级复赛队伍选拔，选拔比例为该校报名总人数30%，选拔方式由各参赛学校结合大赛赛题自定义执行；复赛将在10月举行，由各参赛高校组织，在大赛指定平台进行房地产、室内设计理论知识竞赛，参赛团队平均70分（含）以上晋级；全国总决赛将在11月举办，分为本科组和专科组进行，赛场分配原则按照晋级队伍总数平均分派。

比赛形式为报告展示、现场答辩、专家评定，确定全国总决赛名次，各赛场总成绩前10%队伍，进入巅峰赛；在11月，大赛组委会将组织巅峰赛，晋级巅峰赛的队伍，将通过现场报告展示、专家互动打分累计成绩，产生全国总冠军队伍3支。为鼓励更多同学投入新居住行业数字化创新创业，大赛从复赛开始根据不同类别和等级，设置了十一项奖项。其中，特等奖3个，奖金5000元/个，最佳人气团队奖10个，奖金1000元/个。此外，获奖同学有机会被推荐到贝壳集团进行实习，所有参与大赛的同学均可领取贝壳“新青年计划”租房优惠券。

贝壳职业教育中心总经理薛红蕾表示，希望本次大赛发挥对教学改革和专业建设的引领作用，以赛促教、以赛促学、以赛促建；能搭建不同高校、专业间大学生的交流平台，创新和引领专业建设与课程改革；完善高校人才培养方案，进一步深化校企合作，实现产教融合；以人才成长为契机，促进课堂教学与实践教更紧密地结合，推动高校教育教学模式和人才培养模式的改革。

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有信心有条件有能力实现全年发展目标（经济聚焦）

　　核心阅读

　　上半年，国民经济恢复向好，发展质量稳步提高。我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变，推动经济整体好转的积极因素在不断累积。下一步，将做好产业升级、消费、就业、外资等方面工作，推动经济持续回升向好。

　　

　　7月17日，中国经济半年报发布。当前，经济运行有哪些亮点？下一步，还需做好哪些工作？7月18日，国家发展改革委举行发布会，国家发展改革委政策研究室主任金贤东、国民经济综合司副司长李慧围绕相关问题进行了分析和解读。

　　当前经济亮点——

　　结构在优化，动能在壮大，安全基础夯实巩固

　　上半年，国内生产总值同比增长5.5%，国民经济恢复向好，发展质量稳步提高。会上，金贤东分析了当前经济运行的主要亮点。

　　经济结构持续调整优化。从投资看，上半年，制造业、高技术产业投资增速比固定资产投资整体增速高2.2个和8.7个百分点。从外贸看，上半年，机电产品出口占比同比提升1.4个百分点，对“一带一路”沿线国家进出口增速明显高于整体增速。从区域看，雄安新区进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，长江经济带生态环境突出问题整改稳步推进，横琴、前海、南沙合作区加快建设，长三角科创与产业融合发展步伐加快。

　　发展动能加快培育壮大。全国统一大市场建设等重点领域和关键环节改革不断深化，上半年新设经营主体及企业数量同比分别增长12.7%、16.3%。创新成果集中涌现，战略科技力量不断强化，战略性新兴产业持续发展，新能源汽车、光伏电池等产品产量分别增长35%、54.5%，新旧动能加速转换。

　　安全基础不断夯实巩固。夏粮生产再获丰收，秋粮播种面积稳中有增，粮食等农产品市场供应充足、价格保持稳定。能源供应保持稳定，特别是迎峰度夏电力供应保障有力，6月末全国统调电厂存煤达到1.99亿吨的历史新高。重要产业链供应链风险识别、预警、处置机制不断健全，“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系框架基本形成，产业链供应链韧性不断提升。

　　未来发展走势——

　　推动经济整体好转的积极因素在不断累积

　　“当前，全球经济面临较大下行压力，不稳定不确定因素较多，我国经济发展也面临一些风险挑战，经济持续回升的基础还不稳固。同时要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变，推动经济整体好转的积极因素在不断累积。”展望中国经济前景，李慧围绕“积极因素”展开了分析。

　　从发展基础看，我国拥有完整的产业体系、丰富的人力资源、便利的软硬件基础设施网络，粮食、能源资源、产业链供应链安全保障能力不断增强，经济抗冲击能力和韧性明显提升。

　　从市场潜力看，我国是全球潜力最大的消费市场，公共服务、基础设施等领域投资需求旺盛，城乡区域协调发展蕴含巨大市场空间。出口产品和服务竞争力也在不断增强。

　　从政策效应看，存量政策与增量政策协同发力，各项政策接续推出。

　　“我们有信心有条件有能力推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好，实现全年经济社会发展目标任务。”李慧告诉记者，下一步国家发展改革委将统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解。

　　一是稳增长。按照“落实一批、储备一批、出台一批”的思路打好政策组合拳，抓好已出台和已部署政策的落实落地。抓紧研究储备政策，不断充实完善政策工具箱，及早出台有关政策举措。

　　二是激活力。不断提升改革综合效能，深化国资国企改革，加强和改进国有经济管理。破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，抓紧抓实促进民间投资工作。落实建设全国统一大市场总体部署，加快完善配套政策体系，进一步完善市场准入负面清单制度。加快建设更高水平开放型经济新体制，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　三是防风险。稳妥处置化解房地产、金融、地方债务等领域风险隐患，大力提升粮食、能源资源、产业链供应链安全保障能力，做好迎峰度夏期间能源保供工作，牢牢守住不发生系统性风险底线。

　　下一步重点任务——

　　将做好产业升级、消费、就业、外资等方面工作

　　下一步，为推动经济持续回升向好，国家发展改革委将推出哪些重点政策、采取哪些重要举措？会上，金贤东作了具体介绍。

　　夯基础，加快建设现代化产业体系。一是加快修订出台产业结构调整指导目录（2023年本），深入实施增强制造业核心竞争力提升行动计划，推动钢铁等重点行业加快联合重组，巩固传统优势产业领先地位；二是深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，加快发展数字经济，前瞻布局未来产业，创造新的竞争优势；三是强化石化、新能源汽车等生产力统筹布局，加强规划引领和政策指导，避免盲目投资、重复建设。

　　促消费，努力推动“能消费、敢消费、愿消费”。重点将做好四方面工作：围绕稳定大宗消费、促进汽车消费和电子产品消费、拓展农村消费、优化消费环境等，出台一批政策举措；做好稳就业促增收工作，系统推进收入分配领域重点工作，提升消费能力；培育壮大消费新业态新模式，促进生活消费品质升级，丰富拓展消费场景；研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制。

　　稳就业，做好政策出台落实、优化就业服务等工作。针对高校毕业生等重点群体就业面临的困难，将加大服务和政策保障力度，强化稳岗扩岗支持。同时，加强对青年群体的就业服务，深入开展职业教育产教融合赋能提升行动，持续推动公共职业技能培训扩容提质。

　　稳外资，以国内大循环吸引全球资源要素。国家发展改革委将在落实好已出台的《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》等稳外资政策基础上，研究制定更大力度吸引外资的综合性政策。同时，充分发挥重大外资项目工作专班作用，协调规划、用地、用海、环评、能耗等方面问题，推动项目加快落地实施，以点带面吸引外资流入。

　　此外，李慧介绍，为给民营企业等各类所有制企业营造良好的发展环境，国家发展改革委将持续发挥民营企业沟通交流机制作用，坚持常态化召开民营企业家座谈会，认真倾听民营企业家的真实想法，积极协调解决企业提出的具体诉求，及时对现行政策的实施效果进行客观评估，进一步完善宏观政策举措。

　　《 人民日报 》（ 2023年07月19日 10 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/0719/c1004-40038526.html

“新三样”释放外贸新动能（深度观察）

在山东蓝晶易碳新能源有限公司，工人正在操作高温无铅回流焊机。 　　石万里摄

在南京海关下属扬州海关，海关关员在新能源生产企业调研太阳能光伏组件生产情况。 　　胡文静摄

山东吉利欣旺达动力电池有限公司，工人们在锂电池生产线上操作。 　　新华社记者 郭绪雷摄

　　习近平总书记在江苏考察时强调，推动外贸创新发展，不断巩固和拓展国际市场。

　　当前，“新三样”成为外贸领域的热词。以往，服装、家电、家具被称为外贸出口的“老三样”。现如今，电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等“新三样”产品走俏海外，成为外贸增长新动能。

　　海关总署发布的统计数据显示，今年上半年，我国电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池合计出口增长61.6%，拉动整体出口增长1.8个百分点，绿色产业动能充沛。

　　外贸“新三样”出口快速增长，是我国外贸加速提质升级的生动写照，表明中国经济高质量发展的新动能不断涌现，为推动经济持续恢复向好注入了信心和活力。

　　——编 者

　　

　　出口势头强劲，“新三样”成为外贸新增长点

　　炎炎夏日，走进位于山东日照市的山东蓝晶易碳新能源有限公司，生产车间里工人们正在赶制出口锂电池。经分容、焊接、拼装、性能测试等环节，一批锂电池产品完成了整个生产过程。

　　“现在出口基本是‘秒’通关，预计20天内客户就能收到货物。”山东蓝晶易碳新能源有限公司总经理赵志峰说。

　　2009年，蓝晶易碳新能源有限公司进驻日照，2013年，公司推出的一体化太阳能路灯进入市场。目前，公司产品已涵盖太阳能电池板组装、锂电池制造、直流家电生产等多领域，在墨西哥、美国、沙特阿拉伯等100多个国家和地区设立了销售店面。前5个月，公司出口锂电池等产品超过3亿元。

　　在山东枣庄，精工电子科技股份有限公司的生产车间里，一件件锂电池下线进入包装程序，许多产品将出口欧洲市场。

　　“这种储能机柜大多销往欧美，用于家庭储能；锂电池产品占全球高尔夫球车市场的95%，是全球三大高尔夫球车巨头的供应商；这款医用设备用的是磷酸铁锂电池，体积小、容量大、安全性能高，市场销量很好……”介绍起公司展厅里的一件件展品，公司副总经理王勇如数家珍。

　　企查查数据显示，截至3月，枣庄市已有新能源相关企业4229家。从两轮电动车用的锂电池、3C产品用的锂电池，再到储能和乘用车领域，包括船舶、海洋、航空等领域高性能锂电池，枣庄企业都有能力生产。

　　记者来到江苏常州，多个“首批”“首次”展现了常州“新三样”出口的强劲势头——

　　1月，由比亚迪常州基地生产并出口至海外的首批电动载人汽车顺利报关；3月，天合光能首次在日本展出的新型光伏组件成为全场人气产品；4月，万帮数字能源实现了家用储能锂电池模组的首次出口……前5个月，常州电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等外贸“新三样”出口增长25.3%。

　　在位于常州溧阳的江苏时代新能源科技有限公司生产车间，记者看到，一枚枚锂电池下线进入包装程序。“近期，国际市场对锂电池等产品需求大，凭借稳定的物流和通关效率，我们的交货能力有了保障，最近也发展了新客户。”江苏时代新能源公司物流部经理王宝瑞说。前5月，常州海关累计监管出口锂电池产品1149批次，同比增长37.8%。

　　在优鸿蒙智慧能源（无锡）有限公司内，智能化、数字化电池生产车间开足马力，工人们忙着组装近期出口海外的户用储能电池系统。“前5个月，公司出口额加上在手订单已超1.2亿元，较去年同期增长70%以上。”该公司相关负责人表示，目前，锂电池储能行业已经进入高速发展阶段，公司出口量逐年增加，海外市场不断拓展。

　　上半年，我国外贸回稳向好，结构持续优化。“新三样”产品出口表现亮眼，成为外贸新增长点。据南京海关统计，前5月，江苏省电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等“新三样”产品分别出口39亿元、391.5亿元、448.4亿元，分别增长541.6%、64.3%、8%。

　　政策服务持续发力，助力企业降本增效

　　“新三样”产品出口快速增长，需要企业的坚守和创新，也离不开政策、服务的持续发力。

　　“锂电池属于危险品，出口前需向海关申请危险货物包装使用鉴定，而当地没有符合要求的危险货物包装生产企业。日照海关通过调研了解到企业实际情况后，主动联系外地具备危险货物包装生产资质的企业，为产品出海提供了安全保障。”山东蓝晶易碳新能源有限公司营销部经理刘婧说。

　　位于江苏常州新北区的天合光能股份有限公司创立于1997年，业务覆盖光伏组件的研发、生产和销售等全链条。作为海关高级认证企业，天合光能登录国际贸易“单一窗口”，能享受自主开具原产地声明等便利措施。1至5月，常州海关已为天合光能签发原产地证书165份，货值6200万美元。一季度，公司出口额同比增长50%左右。

　　“新三样”产品国际市场变化快，价格风险较大。“我们密切关注光伏行业的国外技术性贸易措施和影响形式，第一时间解读出口市场政策信息，协助相关企业规避贸易风险。”常州海关关长顾高浪表示。

　　在苏州，成立于2017年7月的江苏阿诗特能源科技有限公司是一家集研发、生产和销售为一体的储能系统公司，产品涵盖户用储能、工商业储能和电网储能。这两年，针对公司订单激增带来的通关需求，苏州工业园区海关等部门积极研究相关技术标准、强制性规范和国际制度，对新产品的运输、检验等安排专员上门对企指导。同时，进一步优化检验监管流程，针对多批次、同一企业、同一产品的情况，实施集中检验、集中出证，极大节省了公司的仓储、物流成本。

　　“前5月，我们公司的锂电池产品出口达22.3亿元，比去年增长186%。”江苏阿诗特能源科技有限公司总经理石发成说。

　　不久前，江苏省政府办公厅出台《关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》，省商务厅会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅等部门协同发力，积极培育扩大汽车行业出口，支持太阳能电池、锂电池等绿色产品扩大出口，推动发展绿色贸易。

　　在山东临沂，近日，经海关现场查验合格后，天芯电子科技（山东）有限公司生产的204箱锂离子电池组拿到了出入境危险货物运输包装使用鉴定结果单。在办结通关手续后，这批电池组通过海运方式出口到阿联酋市场。

　　“我们出口的这款锂电池属于高能动力电池，专门用于越野摩托车、赛车等对电池要求较高的产品。”天芯电子公司相关负责人陈玉杰说，为争取出口时间，海关指派业务专家入厂调研，从产品标签标示要点、海关监管要求到申报材料的准备进行全流程指导，并实施线上预约、线下加班查检等便利性措施，确保当天查验、当天出证，助力“新三样”出口货物跑出“加速度”。

　　“‘新三样’产品出口快速增长，充分反映了我国对外贸易结构的持续优化。”临沂海关关长许彦军表示，将持续聚焦新产品、新业态，创新完善监管服务举措，打好政策“组合拳”，助力外贸高质量发展。

　　推动转型升级，促进外贸稳规模优结构

　　无论是电动载人汽车、锂离子蓄电池，还是太阳能电池，“新三样”产品出口持续增长的背后，折射出我国制造业高端化、智能化、绿色化发展的不断提速。

　　当前，我国战略性新兴产业、高端装备制造业等高技术产业加速发展，绿色低碳材料、工艺加速迭代，新产品、新专利竞相涌现，“中国制造”向“中国创造”的转型路径愈发清晰。

　　2019年，比亚迪常州项目落户常州高新区罗溪镇。今年前5月，该项目汽车产量达到11万辆，产值171亿元，预计全年将生产汽车30万辆。在比亚迪项目带动下，1至5月，常州市汽车零配件、锂电池出口分别增长20.9%、64.2%。

　　“目前，我国在电动载人汽车领域已形成一定规模优势，包括车载电池、操作系统等在内的零部件和核心技术均实现自主可控。得益于生产成本优势，我国电动载人汽车在全球范围内具有价格竞争力，有利于进一步夯实国际竞争力。”江苏常州比亚迪汽车项目负责人张永生说。

　　天合光能股份有限公司相关负责人仝斌认为，中国光伏产品效率高、可靠性强。由于光伏发电良好的经济性，以及受到能源安全问题和发展可再生能源政策推动，海外市场总体对于光伏组件的需求旺盛，“要进一步加大科技攻关力度，保持中国产品持续竞争力。”

　　今年以来，苏州金龙海格客车的海外业务生产销售团队一直开启着“超级忙碌”模式。近60批、1400多台客车，先后发往新加坡、沙特、以色列、韩国等40多个国家和地区。2月，该公司接到来自巴西的200台新能源客车批量订单，在出口市场多元化方面取得新突破。

　　“金龙海格靠着多年积累的成熟技术，不断发挥在新能源客车领域的优势，开拓国际市场接连拿下新订单。”海格客车融资商务部部长郭锦秀表示，上半年，公司出口额达到13亿元，其中电动载人汽车超过50%。

　　“作为外贸增长的新亮点，‘新三样’产品体现了中国出口质的有效提升和量的合理增长。”南京海关关长辛建民表示，将持续推进监管服务模式创新，推动优化营商环境专项行动29条措施落实落细，促进外贸稳规模优结构；关注企业需求，开展“送政策上门”等活动；聚焦“新三样”等新兴产业，进一步帮助企业提振信心，激发经营主体活力，促进优势产业发展。

　　加快技术创新，做大外贸竞争新优势

　　据海关统计，上半年，我国货物贸易进出口总值20.1万亿元，同比增长2.1%。其中，出口11.46万亿元，同比增长3.7%。从结构看，“新三样”出口还有很大提升空间。专家表示，各地各部门要持续育新求进，推动企业勇闯新蓝海。

　　首届世界新能源博览会举行、新能源整车产量创单月历史新高、40多位跨国公司负责人前来考察深化合作……常州新能源发展热度持续升温。

　　“打造具有全球竞争力的万亿级光伏新能源产业生态，是包括天合光能在内的光伏新能源企业的共同愿望。”天合光能董事长高纪凡建议，要支持相关企业牵头建设产业创新生态，加快建设多主体协同、多层次联动的光伏产业生态创新中心，链接科研院所的创新资源，推动基础研究、前沿研究走在全球前列，构建创新链、产业链、资金链、人才链协同发展的产业生态。

　　前5个月，常州市新能源整车产值增长173.7%，5月份产量达5.1万辆。比亚迪股份有限公司相关负责人建议，加大重点领域电动载人汽车推广力度，强化储能应用攻关，进一步增强国产电动载人汽车的科技创新能力。

　　创新是产业发展的不竭动力。常州新北区委书记周庆表示，将结合常州本土企业的创新技术和产品系统的规划设计，打造全新新能源应用的城市样板，让更多企业共享发展机遇。

　　苏州市相关部门负责人表示，将紧扣市场发展、产业前景等加强人才吸收和引进，培育更多高端人才、市场人才、技术人才、管理人才，为“新三样”产业发展注入源源不断的人才“活水”。

　　锂电之“热”，激发了枣庄现代产业的格局之变和动能之变。枣庄市出台《关于加快锂电产业发展的实施意见》，力争到2025年产值达到800亿元、2030年达到1500亿元、2035年达到3000亿元。目前，枣庄有各类锂电科研平台38个，累计获批锂电相关专利698项。

　　5月5日，在位于枣庄的山东吉利欣旺达动力电池有限公司的自动化生产车间里，一款新型电池下线，将先期装载于沃尔沃车型。自去年开工以来，在枣庄市相关部门推动下，吉利欣旺达项目仅用了不到12个月，就实现了该款新型电池的量产。“我们推广实施‘预约查验、集中查验、即报即验’等监管方式，确保锂电池出口快速便捷。”枣庄海关关长闫卫平说。

　　青岛海关结合青岛港全自动化集装箱码头建设，深化科技手段应用，上线“云港通口岸智慧查验平台”，实现了预约查验、查询、提离等业务“一站式”办理，提高口岸效率30%以上。

　　“‘新三样’已成为外贸出口的重要新增长点，为推动外贸转型升级提供了新动能。”青岛海关关长沈扬表示，要进一步提供便利措施，引导企业抢抓全球能源绿色化、低碳化转型的机遇，继续推动“新三样”等高附加值、高技术含量、绿色低碳产品出口，做大外贸竞争新优势。

　　许多企业表示，“新三样”出口持续增长是一个缩影，体现的是中国经济高质量发展的铿锵足音。加快推动技术创新，着力推动产业升级，一定能不断塑造国际合作和竞争新优势，增强“中国智造”扬帆出海新动能，为推动外贸高质量发展做出新的更大贡献。

　　

　　记者手记

　　持续推动外贸提质升级

　　外贸是观察经济的重要窗口。从以前的服装、家电、家具等“老三样”，到如今电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等“新三样”，彰显出我国对外贸易结构优化、转型升级的新成效。“新三样”出口的持续增长，为我国在日益复杂的外部环境下实现外贸促稳提质提供了有力支撑，也折射出中国经济高质量发展的动能越来越足。

　　外贸“新三样”持续走热，得益于我国相关产业的发展环境不断优化。随着绿色低碳成为全球共识，我国深刻把握全球经济发展大势，超前规划、系统布局，出台《“十四五”能源领域科技创新规划》《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》等政策文件，为“新三样”产业发展提供了良好的政策环境，引导更多“新三样”产品创新开花结果。

　　外贸“新三样”持续走热，显示了我国相关产业的综合实力不断提升。近年来，我国持续推动科技创新，促进产业结构优化升级，带动相关领域形成规模优势。汽车、锂电、光伏……国内完备的产业链与供应链体系，能够满足“新三样”生产所需的原材料、零部件，推动“新三样”产业快速上规模、上水平。

　　以汽车为例，2002年我国全年出口仅有2万辆，2012年出口首次超过百万辆，2022年全年出口311.1万辆，成为全球第二大汽车出口国，其中新能源汽车出口67.9万辆。技术创新带来的内生动力，不断累积的技术优势和性能优势，助推中国新能源汽车加速“出海”，形成了推动高质量发展的新增长极。

　　在绿色低碳已成为发展主流的当下，“新三样”仍然具有广阔的市场空间。展望未来，我们要集中优势打造龙头企业与核心产品，抢占发展制高点，保持出口强势头，不断提高“中国智造”的科技含量和工艺水平。企业在实现量的增长的同时，也应更加注重质的提升，坚持向创新要动力，进一步夯实相关产品的市场竞争力。

　　出口是拉动经济增长的三驾马车之一，实现外贸促稳提质，对稳增长、促就业具有重要支撑作用。我们要全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，不断推进科技创新和经济社会发展深度融合，让“新三样”形成新产业发展的更大亮点，持续推动外贸转型升级，为经济持续回稳向好做出新贡献。

　　《 人民日报 》（ 2023年07月19日 19 版）

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